“要打通部門(mén)壁壘、行業(yè)壟斷、利益藩籬等體制性障礙，從根本上激發(fā)創(chuàng )新活力。”“‘中國制造’現階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng )新，未來(lái)的出路也在于科技創(chuàng )新。”

    在此間舉行的全國政協(xié)十二屆常委會(huì )第十一次會(huì )議上，一些政協(xié)常委和委員聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，為“十三五”營(yíng)造更具活力的新型發(fā)展周期建言獻策。

    全國政協(xié)常委朱之鑫指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，不僅有助于轉換經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，還能夠有效拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，包括依托新技術(shù)形成新的產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，也包括利用新技術(shù)跨界融合加速傳統產(chǎn)業(yè)的升級。

    科技與經(jīng)濟“兩張皮”，是制約我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。全國政協(xié)常委徐一天表示，“十三五”期間必須改變有的政府部門(mén)只管投資不關(guān)心科技投入收益、有的科研機構只管研發(fā)不關(guān)注成果產(chǎn)業(yè)化的傾向，形成科技與經(jīng)濟發(fā)展高度契合的市場(chǎng)導向體制，將經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求充分體現在科技規劃中。

    他建議，完善對科技發(fā)展全流程引導控制，增強對成果產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)力度，實(shí)現科技創(chuàng )新與經(jīng)濟發(fā)展良性互動(dòng)。應用技術(shù)立項應加強對“市場(chǎng)價(jià)值”的評估，使所立項目能快速轉化為經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)力。

    “與發(fā)達國家比，我國的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新機制仍存在體制不順暢、政策不協(xié)調、創(chuàng )新要素相互分割等問(wèn)題，制約了協(xié)同效應的發(fā)揮。”全國政協(xié)常委楊天怡建議，應強化國家科技計劃、財稅政策等的協(xié)同創(chuàng )新導向，支持各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新組織的發(fā)展，健全協(xié)同創(chuàng )新價(jià)值分享機制，加快健全高校、科研院所多元化人才評價(jià)體制，堅持科技成果學(xué)術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值并重。

    大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新正在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。全國政協(xié)常委李衛華認為，和發(fā)達國家相比，我國中小微企業(yè)壽命短暫，究其原因一是融資饑渴，二是轉型畏難，三是稅負沉重，四是環(huán)境焦慮。

    他呼吁，應強化金融對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的支撐作用，為創(chuàng )業(yè)者提供多元化融資服務(wù)，特別是加大對初創(chuàng )期企業(yè)的金融服務(wù)，幫助其跨越“死亡谷”。加強對高校、科研院所科技成果轉化在中試及后續階段的資金投入，幫助科技人員度過(guò)成果轉化的“困難期”。同時(shí)要給創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新自由生長(cháng)的空間。

    不久前，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》戰略規劃，受到委員們關(guān)注。全國政協(xié)委員姜宏指出，“中國制造”現階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng )新。他在調研中發(fā)現，部分大中型企業(yè)，雖然具有研發(fā)平臺，但由于技術(shù)力量薄弱等原因，難以產(chǎn)生足夠的原創(chuàng )性技術(shù)；在共享研發(fā)平臺的體制機制方面，主動(dòng)滿(mǎn)足企業(yè)需求的結合度不強，適應性不夠。

    全國政協(xié)常委李毅中認為，提高制造業(yè)創(chuàng )新能力，要抓好三個(gè)層面的科技攻關(guān)。一是國家層面的重大科技專(zhuān)項，二是行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，三是企業(yè)層面技術(shù)革新。

    徐一天常委指出，應加大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新開(kāi)發(fā)投入，加速核心技術(shù)攻關(guān)。他建議“十三五”期間應出臺相關(guān)政策，全國一盤(pán)棋聚力攻關(guān)，爭取盡快在核心元器件、發(fā)動(dòng)機技術(shù)、材料科學(xué)技術(shù)、自主可控信息系統等關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題上取得突破。

    姜宏委員表示，應緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源和先進(jìn)制造等領(lǐng)域的技術(shù)融合和產(chǎn)業(yè)融合。大力加強制造技術(shù)自主開(kāi)發(fā)和自主品牌建設，大力推動(dòng)智能制造、網(wǎng)絡(luò )制造、綠色制造，構建新型的生產(chǎn)制造體系。同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，也成為先進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng )造者和供應者。（新華社北京6月16日電）  

    摘自 中國科技網(wǎng)