新中國成立60年來(lái)，我國能源發(fā)展取得了巨大成就，形成了以煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應新格局，能源總自給率始終保持在90%以上。2008年，我國一次能源生產(chǎn)總量26億噸標準煤，是1949年的109.5倍和1978年的4.2倍。能源的發(fā)展，為國民經(jīng)濟的持續發(fā)展和人民生活水平的不斷提高提供了有力的支撐和堅實(shí)的基礎。

    人民群眾逐步用上清潔、高效、方便的能源，生活質(zhì)量得到顯著(zhù)改善

    新中國成立初期，農村地區基本無(wú)電，1949年全國人均生活用電不足1千瓦時(shí)。居民生活用能以薪柴和燃煤為主。改革開(kāi)放前，居民生活用商品能源中煤炭所占比重在90%以上。

    改革開(kāi)放以來(lái)，居民生活用能在數量上、質(zhì)量上都發(fā)生了巨大變化。經(jīng)歷了從傳統生物質(zhì)能和煤炭為主體的能源到以電力、液化石油氣、天然氣、煤炭、先進(jìn)生物質(zhì)能多種能源并存的轉變，優(yōu)質(zhì)能源在生活用能中的比重大幅上升。

    通過(guò)農網(wǎng)改造、“光明工程”等項目，大大改善了農村和偏遠地區的用電條件。1998年以來(lái)，國家已累計安排4000多億元用于農村電力建設。2008年農村人均生活用電量超過(guò)300千瓦時(shí)，無(wú)電戶(hù)減少到200萬(wàn)左右。

    能源基礎設施的改善，為提高居民生活質(zhì)量提供了良好的保障。2008年我國城鎮居民家庭平均每百戶(hù)彩電、空調、洗衣機和電冰箱擁有量分別達到132.9臺、100.3臺、94.7臺和93.6臺；農村居民家庭平均每百戶(hù)彩電、洗衣機、電冰箱和空調擁有量分別達到99.2臺、49.1臺、30.2臺和9.8臺。

    隨著(zhù)我國城鄉居民生活水平的提高，私人汽車(chē)開(kāi)始走入尋常百姓家。據統計，我國民用汽車(chē)擁有量從1949年底的5.09萬(wàn)輛增長(cháng)到2008年底的5099.61萬(wàn)輛，其中私人汽車(chē)擁有量已經(jīng)達到3501.39萬(wàn)輛。家庭石油的消費由原來(lái)“洋油燈”用的煤油轉向炊事用的LPG和私家車(chē)輛用的汽油、柴油。

    推進(jìn)發(fā)展方式轉變，不斷優(yōu)化能源結構，清潔能源積極發(fā)展

    新中國成立以來(lái)，我國能源消費數量不斷增長(cháng)，能源結構不斷優(yōu)化。1952年，我國能源消費總量?jì)H0.47億噸標準煤，1978年達到5.71億噸標準煤，2008年達到28.5億噸標準煤。1952-2008年能源消費量年均增長(cháng)7.6%。

    能源消費結構不斷向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，煤炭在能源消費總量中所占比重從1952年的95.0%下降到2008年的68.7%，優(yōu)質(zhì)能源比重上升明顯。

    2008年新增水電裝機2010萬(wàn)千瓦，水電總裝機容量達到1.72億千瓦，是1978年的近10倍，1949年的近477倍，居世界第一。

    風(fēng)電規模連續三年實(shí)現翻倍增長(cháng)。2008年總裝機容量達到1217萬(wàn)千瓦，居世界第四位。

    核電從無(wú)到有，先后建成秦山、大亞灣和田灣核電基地，目前核電投產(chǎn)容量為910萬(wàn)千瓦。2008年是中國核電建設力度最大的一年，當年核準了4個(gè)核電項目共14臺百萬(wàn)千瓦級以上機組，在建裝機規模2290萬(wàn)千瓦。2009年4月，中國引進(jìn)的世界首臺AP1000第三代核電機組開(kāi)工建設。 

    2008年中國太陽(yáng)能光伏電池年產(chǎn)量200萬(wàn)千瓦，占全球產(chǎn)量的30%以上，居世界第一。太陽(yáng)能熱水器使用量超過(guò)1.25億平方米，占世界使用總量的60%以上，居世界第一。

    生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用也有較大發(fā)展。到2008年底，生物質(zhì)發(fā)電總裝機315萬(wàn)千瓦，大型沼氣池1600多處，戶(hù)用沼氣3000多萬(wàn)口，年產(chǎn)沼氣約140億立方米，生物液體燃料年產(chǎn)量165萬(wàn)噸。

煤炭高效清潔利用

    我國政府在優(yōu)化一次能源結構的同時(shí)，致力于煤炭的高效清潔利用，提高煤炭加工轉換比重，集中煤炭利用過(guò)程的環(huán)境治理，降低煤炭直接作為終端分散使用比例。

    1980年煤炭消費總量中終端消費比重為63.6%，2007年已經(jīng)下降到25.2%；1953年，我國煤炭消費總量中，發(fā)電用煤僅占9.7%，1978年上升到20.1%，到2007年達到50.5%。

    隨著(zhù)綜合國力的增強，科技的發(fā)展，我國煤電機組不斷升級換代，主力機組從70年代的10萬(wàn)千瓦以下升級到上世紀八九十年代的30萬(wàn)千瓦，現在的60萬(wàn)千瓦以上超臨界、超超臨界機組已經(jīng)成為新建項目的主流機組；截至2008年底，全國已投產(chǎn)運行100萬(wàn)千瓦超超臨界機組達到11臺。

    在加快清潔高效機組建設的同時(shí)，穩步推進(jìn)小火電機組關(guān)停工作。截至2008年6月30日，“十一五”期間全國累計關(guān)停小火電機組7467臺，共5407萬(wàn)千瓦。2008年單機60萬(wàn)千瓦及以上火電機組占同口徑總容量的比重為31.27%,30萬(wàn)千瓦及以上火電機組達到65.18%，單機10萬(wàn)以下的火電機組下降到13.38%。

    能源環(huán)保工作逐步得到加強。新建的火電廠(chǎng)全部配套加裝了脫硫裝置，同時(shí)加大了既有電廠(chǎng)的脫硫改造力度，截至2008年底，全國火電廠(chǎng)煙氣脫硫機組投運容量達到3.63億千瓦，占全國火電容量的60.4%；部分大型火電廠(chǎng)安裝了脫硝設施。 

    隨著(zhù)發(fā)電機組的升級換代，發(fā)電煤耗快速下降，發(fā)電效率不斷提高。2008年全國6000千瓦以上電廠(chǎng)發(fā)電標準煤耗為322克/千瓦時(shí)，比1980年下降91克標準煤；廠(chǎng)用電率5.9%，比1980年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；線(xiàn)損率6.8%，比1980年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。

    建國初期，我國能源科技水平低下，經(jīng)過(guò)60年，特別是改革開(kāi)放30年的引進(jìn)消化和自主創(chuàng )新，基本形成了適應我國能源發(fā)展的技術(shù)體系。

    石油天然氣工業(yè)從勘探開(kāi)發(fā)、工程設計、施工建設到生產(chǎn)加工，形成了比較完整的技術(shù)體系，復雜斷塊勘探開(kāi)發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。

    煤炭工業(yè)已具備設計、建設、裝備及管理千萬(wàn)噸級露天煤礦和大中型礦區的能力，綜合機械化采煤等現代化成套設備廣泛使用，國有重點(diǎn)煤礦采煤機械化程度1990年為65％，2007年已超過(guò)80％。

    火電主力機組單機容量從1978年的1萬(wàn)和10萬(wàn)千瓦級，發(fā)展到目前的30萬(wàn)和60萬(wàn)千瓦級，百萬(wàn)千瓦超臨界、超超臨界機組正在成為新一代主力，清潔高效先進(jìn)發(fā)電技術(shù)和大容量高參數機組得到普遍應用。三峽左岸最后一臺機組國產(chǎn)化水平達到85％，大型水電機組設計制造能力達到世界先進(jìn)水平。核電技術(shù)裝備自主化步伐加快，初步具備百萬(wàn)千瓦級壓水堆自主設計、制造和工程建設能力。500千伏直流輸電設備實(shí)現了國產(chǎn)化，750千伏示范工程建成投運，±800千伏直流和1000千伏交流試驗示范工程開(kāi)始啟動(dòng)，電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了大規?？缡^送電和全國互聯(lián)的新階段。

    通過(guò)大型風(fēng)電場(chǎng)特許權招標和引進(jìn)技術(shù)，國產(chǎn)1.5兆瓦級風(fēng)電機組已批量投入運行，自主化率達到86%，降低了風(fēng)電場(chǎng)建設和運營(yíng)成本；3兆瓦、5兆瓦級風(fēng)電機組天在研制。太陽(yáng)能、生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)迅速提高。

    能源生產(chǎn)供應能力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展具備堅實(shí)、可靠、穩定的能源支撐。

一次能源生產(chǎn)總量不斷增加

    新中國成立后，特別是改革開(kāi)放以后，生產(chǎn)力得到極大的解放，能源發(fā)展活力不斷增強。一系列的數據展現出一個(gè)能源大國在60年的發(fā)展進(jìn)程中的非凡成就：

    ——煤炭產(chǎn)量已多年位居世界第一，2008年達到27.9億噸，是1949年的87.2倍和1978年的4.6倍。

    ——石油和天然氣產(chǎn)量穩步增長(cháng)，2008年全國原油產(chǎn)量1.9億噸，是1949年的1627倍和1978年的1.8倍，居世界第五位。
    ——2008年天然氣產(chǎn)量達到760.8億立方米，是1949年的6849.1倍和1978年的5.6倍，居世界第九位。

    ——電力工業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展。2008年，發(fā)電裝機達到7.93億千瓦、年發(fā)電量34669億千瓦時(shí)，分別為1949年的458.1倍和806.3倍，是1978年的13.9倍和13.5倍。2004年以來(lái)，發(fā)電裝機平均每年增加近1億千瓦，增長(cháng)速度之快在世界電力建設史上是絕無(wú)僅有的。電力裝機規模從1996年起穩居世界第二。

    在提高能源生產(chǎn)能力的同時(shí)，加快建設配套服務(wù)體系，初步建成了較為完善的能源運輸體系。截至2007年底，全國形成了北油南運、西油東運的原油、成品油輸送管網(wǎng)，原油年輸送能力達3.2億噸，成品油年輸送能力達1億噸；建成了3.1萬(wàn)多公里的全國性天然氣管網(wǎng)，年輸送能力達810億立方米；建成了北、中、南三個(gè)鐵路運煤通道和多個(gè)專(zhuān)用煤炭碼頭，形成了鐵路、水路和公路多式聯(lián)運的煤炭綜合運輸體系；建成了220千伏及以上輸電線(xiàn)路32.71萬(wàn)公里，城鄉用電狀況得到較大改善。

單位GDP能耗不斷降低

    我國高度重視能源節約工作，始終將節能放在非常重要的位置。始終積極采取有效措施，提高能源利用效率，節約能源資源。早在20世紀80年代初，我國就制定了“開(kāi)發(fā)與節約并重，把節約放在首位”的方針；在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃綱要中將單位GDP能源消費強度下降20%作為約束性指標。在一系列節能政策的指引下，能源消費一直保持著(zhù)較低的增長(cháng)速度，1980-2000年，實(shí)現了以能源消費翻一番支撐GDP翻兩番的目標。1978-2008年的30年間，GDP年均增長(cháng)9.8％，一次能源消費年均增長(cháng)5.5％，年均節能率3.9%。