來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
交通建設領(lǐng)域的投資,為穩增長(cháng)發(fā)揮了“先行官”作用。
近日,交通運輸部部長(cháng)楊傳堂主持召開(kāi)部務(wù)會(huì )議。他指出,上半年交通運輸經(jīng)濟運行呈現緩中趨穩、穩中有為的態(tài)勢,交通投資保持兩位數增幅,客貨運輸、快遞服務(wù)、結構調整等與宏觀(guān)經(jīng)濟走勢相吻合,為宏觀(guān)經(jīng)濟穩增長(cháng)提供了支撐。
同時(shí),被稱(chēng)為交通運輸中長(cháng)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于以“四個(gè)全面”戰略布局為統領(lǐng)當好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展先行官的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出,要加快建設多節點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò ),重點(diǎn)實(shí)施京津冀城際軌道建設項目,打造“軌道上的京津冀”。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,未來(lái)整個(gè)基建,交通是核心,軌道交通更是重中之重。京津冀交通一體化,對京津冀基建投資會(huì )有很好的拉動(dòng)作用。
交通固定投資高位運行
據統計,上半年在全社會(huì )投資增速放緩、土地政策收緊、融資難度加大、審批環(huán)節多且周期長(cháng)的情況下,交通固定資產(chǎn)投資高位運行,鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資增速較去年同期有所提高,穩增長(cháng)作用凸顯。
2014年鐵路公路水路固定資產(chǎn)投資2.5萬(wàn)億元,劉元春認為,從上半年的勢頭看,全年投資規模會(huì )遠超去年。
據劉元春介紹,交通投資對穩增長(cháng)的作用在顯現,但另一些問(wèn)題也開(kāi)始出現,一些地方政府的財力支持不足,投資資金到位率不好,要繼續保持過(guò)去超高速發(fā)展較難。
楊傳堂指出,交通“先行官”作用充分發(fā)揮,全力推進(jìn)國家重大戰略實(shí)施;順應“互聯(lián)網(wǎng)++”新趨勢,基于互聯(lián)網(wǎng)+的物流平臺等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭良好。
不過(guò),還存在運輸生產(chǎn)增速放慢,鐵路公路水路客貨運量增速較去年同期放緩,快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入繼續快速增長(cháng),港口外貿生產(chǎn)呈現“進(jìn)口下降、出口增長(cháng)”的運行特點(diǎn),運輸結構分化加深。
對于下一步工作,楊傳堂強調,當前交通運輸經(jīng)濟運行存在著(zhù)籌融資形勢嚴峻、安全管控任務(wù)加重等突出問(wèn)題。全行業(yè)要牢牢把握穩增長(cháng)為交通基礎設施建設帶來(lái)的機遇,順勢而為,加快重點(diǎn)項目建設進(jìn)度,加快前期工作,推動(dòng)政策落地,當好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“先行官”。
重點(diǎn)建設區域交通網(wǎng)
近日,交通運輸部印發(fā)的《意見(jiàn)》提出,要大力推進(jìn)“一帶一路”、京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合交通運輸發(fā)展,繼續貫徹實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的區域差異化發(fā)展政策,強化“三大戰略”與“四大板塊”統籌發(fā)展的疊加效應,推進(jìn)區域優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
楊傳堂強調,強化“三大戰略”與“四大板塊”統籌發(fā)展的疊加效應,推動(dòng)綜合交通運輸體系建設與區域協(xié)調發(fā)展的良性互動(dòng),率先啟動(dòng)一批重大項目和重大工程,建設若干復合型運輸大通道和重要樞紐節點(diǎn)構成的國家綜合運輸骨干網(wǎng)絡(luò )。
以“三大戰略”中的京津冀協(xié)同發(fā)展戰略為例,今年政府工作報告中明確提出,2015年要推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉移等方面率先取得實(shí)質(zhì)性突破。
在一些業(yè)內專(zhuān)家看來(lái),京津冀交通一體化等國家戰略,對于區域交通固定資產(chǎn)投資增速將會(huì )帶來(lái)較大的促進(jìn)作用。
今年6月,在河北省推進(jìn)京津冀交通一體化新聞通氣會(huì )上,河北省交通廳廳長(cháng)高金浩就表示,河北省2014年共完成交通固定資產(chǎn)投資909.5億元,較年初計劃增加101.5億元。2015年再攀新高,計劃完成投資1020億元,增長(cháng)12%;爭取完成投資1100億元,增長(cháng)20%以上。
劉元春認為,這些國家戰略在短期內對交通固定投資增長(cháng)會(huì )有很好的拉動(dòng)作用,但中長(cháng)期來(lái)看,對經(jīng)濟穩增長(cháng)的作用比較有限。