“對于停批單純擴大產(chǎn)能的焦炭項目,我們與工信部等相關(guān)主管部委的思路是一致的?!?月1日,中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊文彪對本報表示,焦炭作為煤化工傳統子行業(yè),由于產(chǎn)能出現結構性過(guò)剩,將面臨三年新項目“限批令”。
與焦炭類(lèi)似,煤化工其它子行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況也已隱現。8月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設,煤化工被列入需要重點(diǎn)加強指導的行業(yè)。這是國家第一次將煤化工列入產(chǎn)能過(guò)剩和結構調整行列。
據了解,針對這一情況,國家有關(guān)部委已經(jīng)在按先前國務(wù)院公布的《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃細則》的要求,制定煤化工產(chǎn)能結構調整計劃。
但對于部分低迷的子行業(yè),國家也將出臺政策給予扶持,以助行業(yè)解困。本報從石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì )獲悉,近期出臺的《車(chē)用燃料甲醇》和《車(chē)用甲醇汽油(M85)》兩個(gè)行業(yè)標準將分別于今年11月1日和12月1日實(shí)施。中國石油化工協(xié)會(huì )醇醚燃料委員會(huì )主任李通生告訴本報:“兩個(gè)標準的實(shí)施將能大力拉動(dòng)甲醇消費市場(chǎng),緩解甲醇當前面臨的困局?!?/P>
投資熱潮
盡管受化工市場(chǎng)持續低迷影響,今年上半年我國投產(chǎn)煤化工項目相對較少,但規劃及開(kāi)工建設項目卻仍然“四處開(kāi)花”。有統計顯示,“十一五”期間,有意投資我國煤制油的各路資金就高達5000億元。
其中不僅具備專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的化工企業(yè)和具備資源優(yōu)勢的煤炭企業(yè)參與,甚至連電力企業(yè)也已開(kāi)始涉足。8月30日,大唐集團克什克騰旗煤制天然氣項目開(kāi)工建設,第一條生產(chǎn)線(xiàn)計劃明年年底前建成,這也是國內第一個(gè)大型煤制天然氣示范工程。
而在此13天前,大唐發(fā)電剛對外宣布,將與母公司大唐集團合資組建多倫煤化工公司,以建設和運營(yíng)多倫煤基烯烴項目。項目總投資162億元,主要產(chǎn)品為聚丙烯。
煤化工屬于資金和技術(shù)密集型行業(yè),加上2006年國家發(fā)改委以一紙《關(guān)于加強煤化工項目建設管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》提高行業(yè)準入門(mén)檻,因此目前投資現身煤化工的,更多的是大集團的身影。
8月18日,冀中能源峰峰集團煤化工二期工程正式奠基啟動(dòng),計劃年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦炭、20萬(wàn)噸甲醇,總投資額31.75元。這已是當地今年第9個(gè)開(kāi)工的煤化工項目,而新項目陸續上馬背后,是當地政府雄心勃勃的“千萬(wàn)噸級煤化工產(chǎn)業(yè)基地”。
峰峰集團一人士向本報介紹,9個(gè)新上馬項目預計全部建成達產(chǎn)后,可新增焦炭產(chǎn)能650萬(wàn)噸,甲醇產(chǎn)能20萬(wàn)噸。此外,正在謀劃勁牛、眾鑫、鑫旺、龍騰、裕泰、文源等6個(gè)煤化工項目,也計劃年內全部破土動(dòng)工。
而在內蒙、新疆等煤炭主產(chǎn)區,數量眾多的大型煤化工產(chǎn)業(yè)園規劃也已陸續浮出水面。一位業(yè)內人士告訴本報,主要是受到政策的制約和引導,部分煤炭產(chǎn)區遠離消費市場(chǎng),當地政府要求不配套就地轉化項目,就不能參與煤礦開(kāi)采。
內蒙古煤炭工業(yè)局相關(guān)負責人告訴記者,內蒙古近幾年新建煤礦項目都要求要達到一定的就地轉化率,所以基本都會(huì )配備電廠(chǎng)或煤化工項目。
收緊項目審批
而實(shí)際上,受資本追捧的煤化工市場(chǎng)卻并不景氣。2009年上半年,受經(jīng)濟危機、產(chǎn)能過(guò)剩和進(jìn)口產(chǎn)品的影響,我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業(yè)延續了2008年第4季度的低開(kāi)工率和低利潤率水平。
在此次國務(wù)院將煤化工列入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)“黑名單”之前,在今年5月份,國務(wù)院下發(fā)的《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃細則》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)已指明確指出:堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭,積極引導煤化工行業(yè)健康發(fā)展。今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目。
而去年9月份國家發(fā)改委的一紙文件也使過(guò)熱的“煤制油”項目瞬間降溫。該文件規定,可以繼續開(kāi)展工作的煤制油示范工程項目只有神華煤直接液化項目。而神華寧夏煤業(yè)集團公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項目,需在認真進(jìn)行可行性研究后按程序報批后才能開(kāi)工。
先試點(diǎn)建示范項目,再推廣已成為國家發(fā)展新型煤化工的主要方向,而試點(diǎn)范圍也被限制在煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類(lèi)示范工程,《規劃》指出,原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項目。
對于傳統煤化工如焦炭等行業(yè)也將是此次調整重點(diǎn)。楊文彪表示:“如果算上4000多萬(wàn)噸需淘汰的落后產(chǎn)能,焦炭產(chǎn)能明顯過(guò)剩,所以支持國家停批單純擴大產(chǎn)能的焦炭項目,而更迫切的是置換落后產(chǎn)能?!?/P>
但楊文彪告訴記者,焦化產(chǎn)業(yè)政策調整會(huì )鼓勵焦鋼聯(lián)合,以確保焦炭產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能相配套。
與焦炭一樣,淘汰落后產(chǎn)能也將包括電石、甲醇等產(chǎn)能過(guò)剩明顯的子行業(yè)。據了解,煤制甲醇技術(shù)相對成熟,又是煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中重要的中間環(huán)節,企業(yè)新設、擴張煤制甲醇產(chǎn)能欲望最為強烈。
據統計,2010年,當我國大部分現有煤制甲醇項目達產(chǎn)后,甲醇的產(chǎn)能大約可達到3200萬(wàn)噸,若開(kāi)工率按70%計算,嚴重過(guò)剩也在所難免。