伴隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略、甘肅省“３３４１”重大項目發(fā)展戰略的深入推進(jìn)，作為新絲綢之路經(jīng)濟帶上的節點(diǎn)城市——蘭州迎來(lái)了千載難逢的歷史機遇。２０１５年４月，經(jīng)過(guò)層層選拔，蘭州高新區最終被科技部認定為全國首批２５家科技服務(wù)業(yè)區域試點(diǎn)之一。

    對此，甘肅省科技廳相關(guān)負責人表示：“通過(guò)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮蘭州作為西北重要交通樞紐的區位優(yōu)勢，不僅能夠極大推動(dòng)蘭州當地經(jīng)濟的發(fā)展，還將輻射白銀、金昌等周邊城市和地區，引領(lǐng)甘肅全省經(jīng)濟的增長(cháng)。”

    優(yōu)化“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”

    多年來(lái)，蘭州高新區以“搭建創(chuàng )新平臺、聚合各類(lèi)資源、提供增值服務(wù)、培育產(chǎn)業(yè)大樹(shù)”為己任，推動(dòng)科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新和突破，加速集聚和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的新興產(chǎn)業(yè)，取得了顯著(zhù)成效。

    為創(chuàng )造更加有利于園區發(fā)展和管理運行的“硬環(huán)境”，蘭州高新區在空間上實(shí)施“東進(jìn)北擴”戰略，積極推進(jìn)雁灘園區、榆中園區、九州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、七里河園區、榆中和平工業(yè)園區在內的“一區五園”建設。

    如今，蘭州高新區擁有２４００余家企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入千萬(wàn)元以上的企業(yè)近２００家，已經(jīng)發(fā)展成為西北地區名副其實(shí)的自主創(chuàng )新載體、科技資源和高端人才集聚區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。２０１４年蘭州高新區實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入１５４０億元，同比增長(cháng)１０％；地區生產(chǎn)總值２９８億元，同比增長(cháng)１４％。其中，實(shí)現科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達２２０億元。

    蘭州高新區在一手抓硬環(huán)境建設的同時(shí)，一手抓軟環(huán)境的提升。

    “近年來(lái)，園區各職能部門(mén)和工商、國稅、地稅等支撐服務(wù)單位建立政務(wù)大廳，實(shí)行‘一站式’服務(wù)，推行代辦制、限時(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、崗位目標責任制等制度。”蘭州高新區相關(guān)負責人表示，“精簡(jiǎn)、高效、快捷”的服務(wù)型運行機制，有效提高了園區服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率。

    發(fā)展科技中介

    為充分發(fā)揮政府、高校、科研機構、中介機構、企業(yè)的各方優(yōu)勢，蘭州高新區以信息化手段為支撐，集聚科技資源，開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)轉移服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮各類(lèi)技術(shù)進(jìn)出口交易會(huì )、高新技術(shù)成果交易會(huì )等展會(huì )在技術(shù)轉移中的推動(dòng)作用，鼓勵高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等科技服務(wù)機構面向市場(chǎng)開(kāi)展中試和技術(shù)熟化等集成服務(wù)。

    截至目前，蘭州高新區建立高校、科研院所、企業(yè)良性互動(dòng)機制，轉化科技成果７００余項，產(chǎn)學(xué)研合作項目１８５項；承擔火炬計劃項目１２６項，國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃７１項；承擔國家科技文化創(chuàng )新項目３項，實(shí)施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目５項。技術(shù)轉移服務(wù)業(yè)企業(yè)２０１４年實(shí)現收入近１００億元，實(shí)現稅收近億元，從業(yè)人員逾越５０００人。

    一直以來(lái)，資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、人才都是制約園區高新技術(shù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。蘭州高新區本著(zhù)“鼓勵創(chuàng )新，容忍失敗”的理念，組建成立了蘭州高新區科技中介服務(wù)機構“超市”，作為為企業(yè)提供全方位服務(wù)的“后勤保障”。

    “這是甘肅首創(chuàng )的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展模式，采用的是‘超市’化運行機制，實(shí)行網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)運營(yíng)，把服務(wù)作為交易產(chǎn)品，企業(yè)能在這里找到理想中的服務(wù)，以后我們還會(huì )將服務(wù)伸展到市場(chǎng)行為的各層次。”蘭州高新區相關(guān)負責人表示，科技中介服務(wù)機構‘超市’由前臺服務(wù)和后臺支撐兩部分組成，其中，前臺由投融資服務(wù)平臺、技術(shù)支持服務(wù)平臺、管理咨詢(xún)服務(wù)平臺、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃服務(wù)平臺、人才交流培訓服務(wù)平臺五大平臺構成，后臺主要由行政服務(wù)體系、科技服務(wù)信息資源共享體系和專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)體系三大支撐服務(wù)體系構成。

    據了解，目前，科技中介服務(wù)機構“超市”先后吸引４０余家省內外知名中介服務(wù)機構入駐園區，為在孵企業(yè)提供投融資、法律、財務(wù)、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃、人才交流培訓、社會(huì )保障等服務(wù)。

    同時(shí)，為充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，蘭州高新區有效引進(jìn)上海張江國家自主創(chuàng )新示范區的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)資源，２０１４年由甘肅省科技廳牽頭簽訂《關(guān)于共同推動(dòng)蘭白科技創(chuàng )新試驗區建設戰略合作協(xié)議》，共建上海張江蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區技術(shù)轉移中心，旨在促進(jìn)上海、甘肅兩地的知識流動(dòng)與技術(shù)轉移，共同搭建科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，利用３年的時(shí)間將技術(shù)轉移中心建成技術(shù)領(lǐng)域全面、孵化鏈條完善的科技創(chuàng )新示范機構，爭取列入國家技術(shù)轉移示范機構。

    鑄就孵化創(chuàng )業(yè)暖巢

    蘭州高新區創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心成立于１９９７年，２０００年正式被批準為國家級創(chuàng )業(yè)中心。在１８年的發(fā)展歷程中，創(chuàng )業(yè)中心采取多元化模式進(jìn)行創(chuàng )業(yè)孵化基地建設，不斷擴大創(chuàng )業(yè)孵化規模。先后建立國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地蘭州軟件園、中國蘭州留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、蘭州高新區大學(xué)科技園和蘭州高新技術(shù)創(chuàng )新園四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區，孵化總面積達１５萬(wàn)平方米。

    “多年來(lái)，服務(wù)中心不斷拓寬投入渠道，建立專(zhuān)業(yè)孵化基地。一方面不斷鞏固提升原有基地配套，改造提質(zhì)硬件設施，為孵化企業(yè)發(fā)展提供良好發(fā)展空間；一方面通過(guò)租用民營(yíng)企業(yè)園區場(chǎng)地，采用‘騰籠換鳥(niǎo)’的方式，直接變成孵化器孵化資源。”蘭州高新區相關(guān)負責人介紹說(shuō)，園區租用民營(yíng)孵化器——科慶科技園辦公場(chǎng)地就是一個(gè)鮮活的例子。３７００平方米的辦公用房連續３年無(wú)償提供給留學(xué)人員和大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，先后建立起蘭州高新區留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)孵化基地、蘭州高新區人才特區示范基地和蘭州高新區大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地（青年創(chuàng )新工場(chǎng)）。目前，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地已入駐大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)２０家，提供就業(yè)崗位３００余個(gè)；留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)基地共引進(jìn)２６名留學(xué)人員創(chuàng )辦的１９家企業(yè)入駐，就業(yè)人數在３５０人以上。

    此外，蘭州高新區還通過(guò)搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺、創(chuàng )業(yè)輔導平臺、項目申報平臺、投融資平臺和人力資源服務(wù)平臺，不斷完善內部服務(wù)體系建設和外部服務(wù)平臺保障，為企業(yè)提供增值孵化服務(wù)。

    據了解，２０１４年蘭州高新區生物醫藥平臺、蘭州高新區科技信息共享平臺等科技平臺，先后為園區近２００家企業(yè)提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，園區以“聯(lián)絡(luò )員＋輔導員＋創(chuàng )業(yè)導師”工作模式，聘請國家火炬創(chuàng )業(yè)導師為超過(guò)１０００人次的創(chuàng )業(yè)企業(yè)和大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，為在孵企業(yè)提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)近３００項。

    在一系列利好政策的推動(dòng)下，民海生物、中農威特、三磊電子、百源等一批擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術(shù)企業(yè)在這里發(fā)展壯大。如今，蘭州高新區畢業(yè)企業(yè)累計達到１３５家，在電子信息、生物醫藥、先進(jìn)制造、現代服務(wù)等領(lǐng)域初步形成了高新技術(shù)企業(yè)集群。

    “２０１５年蘭州高新區將利用自身優(yōu)勢，著(zhù)力打造生物醫藥、電子信息、新材料３個(gè)產(chǎn)值過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)集群；爭取高新技術(shù)企業(yè)數、研發(fā)人員數、專(zhuān)利授權數、中國名牌產(chǎn)品數等翻一番以上；同時(shí)，培育一大批研發(fā)群體、創(chuàng )業(yè)（風(fēng)險）投資群體以及中介服務(wù)群體，初步建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研緊密結合的區域。力爭科技服務(wù)業(yè)年均增長(cháng)率保持在１５％以上，到２０２０年，科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)總收入達到５００億元。”甘肅省科技廳相關(guān)負責人表示。

    摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》