近年來(lái)，廣東省大力培育和引進(jìn)高層次人才，建設科技創(chuàng )新高地和人才集聚高地，形成“以才引才、以才育才”的人才裂變效應，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎。

    必須緊緊抓住和用好世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以深化科技體制改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)對各類(lèi)創(chuàng )新要素配置的決定性作用，加速創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈有機融合，加快推進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新，以更大力度推進(jìn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全面提升我省科技創(chuàng )新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力，加快建設創(chuàng )新型廣東。

    ——摘自廣東省2013年度科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )暨全省科技創(chuàng )新大會(huì )

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

    2013年，廣東全社會(huì )R&D經(jīng)費占GDP比重達2.32%，比全國平均水平高出0.24個(gè)百分點(diǎn)；其中珠三角地區R&D經(jīng)費占GDP比重達2.56%，接近世界發(fā)達國家和地區水平。全省R&D人員總量全國第一，達到65.24萬(wàn)人。預計2014年全省R&D經(jīng)費占GDP比重將達到2.4%，珠三角將達到2.6%，全省R&D人員將超過(guò)65萬(wàn)人年。在創(chuàng )新產(chǎn)出方面，2014年獲得國家自然科學(xué)獎2項，技術(shù)發(fā)明獎3項，技術(shù)進(jìn)步獎12項，國際合作獎1項，是2013年牽頭單位獲獎項目（5項）的3.6倍，創(chuàng )歷史最好成績(jì)。2014年11月全省有效發(fā)明專(zhuān)利110674件，增長(cháng)17.1%，1-11月PCT國際專(zhuān)利申請11620件，占全國PCT國際專(zhuān)利申請的55.92%。

    二、自主創(chuàng )新能力建設主要指標

    1、重大項目

    原始創(chuàng )新顯著(zhù)提升。2014年，廣東獲得國家“973”計劃首席科學(xué)家項目9項，連續6年實(shí)現豐收。東莞散裂中子源、國家基因（深圳）庫、國家超算（廣州、深圳）中心、大亞灣中微子實(shí)驗室等國家大科學(xué)工程建設穩步推進(jìn)。

    2、科技創(chuàng )新平臺建設

    區域創(chuàng )新體系不斷完善。支持企業(yè)組建各類(lèi)研發(fā)機構，組織企業(yè)、高校、科研機構等主體有效對接，打通科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的通道。加快建設“粵港創(chuàng )新走廊”，加強與德國、英國、以色列等創(chuàng )新國家科技合作。實(shí)施《珠江三角洲地區科技創(chuàng )新一體化行動(dòng)計劃》和《科技創(chuàng )新促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展專(zhuān)項實(shí)施方案（2014-2020年）》。全力推動(dòng)創(chuàng )新型廣東建設，2014年深圳率先獲批成為國家自主創(chuàng )新示范區。

    3、開(kāi)放合作與人才引進(jìn)

    國際和粵港科技合作取得新進(jìn)展。依托廣州留學(xué)科技人員交流會(huì )、深圳高交會(huì )、東莞國際科技合作周等載體，不斷深化與歐美等發(fā)達國家科技合作。穩步推進(jìn)東莞“國家級環(huán)保與水處理國際創(chuàng )新園”、廣州“國家級科技服務(wù)國際創(chuàng )新園”、中烏巴頓焊接研究院等重點(diǎn)項目建設，協(xié)調推進(jìn)佛山中德工業(yè)園、揭陽(yáng)中德生態(tài)金屬園等國際合作園區建設并取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)“粵港創(chuàng )新走廊”建設，強化兩地創(chuàng )新要素良性互動(dòng)，實(shí)現兩地產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)共融，著(zhù)力打造“珠三角—香港—海外”人才流動(dòng)新模式。

    培養引進(jìn)大批高層次人才。目前，全省擁有兩院院士（含雙聘）109人（2013年新增10人，本土4人），國家自然科學(xué)基金杰青160人（201４年新增10人），國家973計劃首席科學(xué)家55人（2013年新增8人），長(cháng)江學(xué)者95人（2013年新增12人），千人計劃147人（2013年新增39人），中科院百人計劃117人（2013年新增12人）。深入實(shí)施“珠江人才計劃”，引進(jìn)四批91個(gè)高水平創(chuàng )新科研團隊，開(kāi)展“揚帆計劃”，為粵東西北引進(jìn)12個(gè)高層次人才團隊，啟動(dòng)首批省培養高層次人才特殊支持計劃，初步形成了“引育并舉、立體支撐”全省科技創(chuàng )新的新局面。

    4、政策保障

    2014年6月，廣東省委、省政府出臺了《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的決定》，這是全國第一個(gè)頒布實(shí)施的關(guān)于深化科技體制改革、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的頂層設計和綱領(lǐng)性文件。決定以深化科技體制改革為動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快推進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新、轉化應用和環(huán)境建設，全面提升全省科技創(chuàng )新能力與產(chǎn)業(yè)競爭力。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

    1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    全省23個(gè)省級以上高新區預計實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入2.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20%；新增20家省級專(zhuān)業(yè)鎮，381家專(zhuān)業(yè)鎮預計實(shí)現生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)億元；LED產(chǎn)業(yè)預計實(shí)現產(chǎn)值3500億元，同比增長(cháng)24.6%。

    2、關(guān)于深化科技體制改革的進(jìn)展和成效

    一是著(zhù)力實(shí)施陽(yáng)光再造行動(dòng)。實(shí)施科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光再造行動(dòng)是廣東深化科技管理體制改革，實(shí)現由科技管理向創(chuàng )新管理轉變的重大舉措。去年以來(lái)，按照“申報要公平、項目要公開(kāi)、審批要制衡、去向要審計、績(jì)效要評估、考核要問(wèn)責”的要求和“頂層重構、流程再造、分權制衡、功能優(yōu)化、權責統一、公開(kāi)透明”的思路，廣東大力實(shí)施“科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光再造行動(dòng)”，轉變財政資金投入結構和方式，不斷完善穩定性和競爭性支持相協(xié)調的投入機制，以案治本建立科技管理權力制衡監督機制，全力打造科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺，截至目前，初步建立了項目決策、執行、評價(jià)相對分離，相互監督的權力制衡機制和內外并舉的“雙重監督”機制，科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺正式上線(xiàn)，實(shí)現了科技業(yè)務(wù)管理全過(guò)程的“痕跡”管理和信息公開(kāi)。陽(yáng)光再造行動(dòng)初見(jiàn)成效并在全國科技界產(chǎn)生較大的影響，科技部相關(guān)領(lǐng)導帶隊對廣東進(jìn)行了專(zhuān)題調研；重慶市、海南省、湖南省、河北省、貴州省、青海省等科技廳（委）先后到廣東交流學(xué)習有關(guān)做法。

    二是著(zhù)力構建新型科技業(yè)務(wù)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，圍繞創(chuàng )新鏈完善資金鏈是科技體制改革的重要方向。廣東大力推動(dòng)創(chuàng )新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，通過(guò)歸并原有16項財政專(zhuān)項資金，重新整合設立5大財政專(zhuān)項資金，重構確立“511”新型科技計劃體系，包括基礎與應用基礎研究、公益研究與能力建設、前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與科技金融結合、協(xié)同創(chuàng )新與平臺環(huán)境建設5大科技計劃，突出實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項和一批科技專(zhuān)題計劃，提高了財政資金與創(chuàng )新需求的協(xié)同增效作用，推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈的三鏈融合。

    三是以新機制、新模式組織實(shí)施新一批重大科技專(zhuān)項。召開(kāi)省科教領(lǐng)導小組會(huì )議和省重大科技專(zhuān)項工作推進(jìn)會(huì )，堅持“需求導向、‘三鏈’融合、集群推進(jìn)、協(xié)同創(chuàng )新”的原則，緊密結合廣東轉型升級的重大科技需求，重點(diǎn)解決制約傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸問(wèn)題，力爭在計算與通信集成芯片、移動(dòng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計算與大數據管理技術(shù)、新型印刷顯示與材料、可見(jiàn)光通信技術(shù)及標準光組件、智能工業(yè)機器人、新能源汽車(chē)電池與動(dòng)力系統、干細胞與組織工程、增材制造（3D打?。┚糯箢I(lǐng)域搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

    摘自《經(jīng)濟日報》