當前，我國進(jìn)入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對知識產(chǎn)權運用和保護提出了更高的要求。無(wú)論是從我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要來(lái)看，還是從知識產(chǎn)權強國建設的要求來(lái)看，都需要運用標準化手段，進(jìn)一步夯實(shí)知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理基礎，提升各類(lèi)創(chuàng )新主體的知識產(chǎn)權綜合能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，更好地支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級。

    在以“資源整合”為基礎的“開(kāi)放式創(chuàng )新”環(huán)境下，知識和技術(shù)的流動(dòng)加速，有效地管理以知識產(chǎn)權為核心的知識資源成為實(shí)現創(chuàng )新的重要影響因素，甚至是決定因素。運用標準化手段加強以知識產(chǎn)權為核心的知識資源規劃和管理，已經(jīng)成為現代化國家鞏固和提升綜合競爭力的戰略選擇。

    推動(dòng)企業(yè)用標準化的形式

    進(jìn)行有效的知識產(chǎn)權管理

    商業(yè)方法因為屬于智力活動(dòng)被排除在專(zhuān)利保護的大門(mén)之外，那么其知識產(chǎn)權能獲得保護嗎？像可口可樂(lè )配方這樣的技術(shù)秘密因為不能公開(kāi)無(wú)法申請專(zhuān)利，該怎么辦？傳統知識產(chǎn)生年代久遠，并且大多已經(jīng)公開(kāi)，權利主體又不明確，還能保護嗎？

    “現在，對這些暫時(shí)缺乏法律保護的領(lǐng)域，可以先用標準化的形式進(jìn)行有效的管理。”國家標準委相關(guān)負責人說(shuō)。作為現代管理的標志，標準化管理是知識產(chǎn)權管理標準化，是使政府管理與市場(chǎng)經(jīng)濟接軌的新模式。

    今年2月13日，全國知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )成立。國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨指出，知標委的成立是我國知識管理標準化發(fā)展歷程中一件具有里程碑意義的大事，是運用標準化手段，加強知識資源戰略管理的重大舉措，對于實(shí)現知識產(chǎn)權戰略與標準化戰略融合發(fā)展，建立健全我國知識產(chǎn)權領(lǐng)域的標準體系，提升知識產(chǎn)權綜合能力，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng )造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變具有重要意義。事實(shí)上，2013年3月1日，我國第一部企業(yè)知識產(chǎn)權管理國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》已由國家標準化管理委員會(huì )批準頒布實(shí)施。此后，企業(yè)“貫標”成為知識產(chǎn)權管理和標準管理部門(mén)著(zhù)力推動(dòng)的工作。

    “知識產(chǎn)權管理原來(lái)不僅僅限于研發(fā)部門(mén)??！”這是很多企業(yè)參與貫標以后發(fā)出的感慨。中國企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，因只重視研發(fā)的知識產(chǎn)權理念和漏洞百出的知識產(chǎn)權管理體系，成為競爭對手的攻擊目標。

    “我國高端酒瓶蓋制造市場(chǎng)差點(diǎn)因為沒(méi)有專(zhuān)利權被國外企業(yè)占領(lǐng)，海普海外專(zhuān)利權訴訟雖然取勝，但也警示我們只重視研發(fā)是不夠的。”煙臺海普制蓋有限公司的管理者表示，“知識產(chǎn)權關(guān)乎企業(yè)生死不是危言聳聽(tīng)，貫徹實(shí)施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》，使企業(yè)知識產(chǎn)權管理工作逐步走向規范化、標準化。”

    “現在，越來(lái)越多的中國企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)，但國外對中國企業(yè)的知識產(chǎn)權狀況還缺乏信任，這就需要一個(gè)公認的方法評估企業(yè)的知識產(chǎn)權風(fēng)險；另外，中國企業(yè)對知識產(chǎn)權的管理一般依靠經(jīng)驗，管理者的水平?jīng)Q定了企業(yè)知識產(chǎn)權管理的水平，缺少一套完整的標準體系對管理加以規范；即使是知識產(chǎn)權做得好的中國企業(yè)，也大多關(guān)注于研發(fā)環(huán)節，實(shí)際上從方案設想到采購、試制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后都是創(chuàng )造和形成權利的過(guò)程，如何讓企業(yè)盡快具備知識產(chǎn)權的管理能力，應對激烈的競爭？標準加認證是最符合國際通行做法的模式。”國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利管理司馬鴻雅處長(cháng)為記者解讀我國推行貫標的初衷和邏輯，“通過(guò)第三方認證機構對企業(yè)知識產(chǎn)權進(jìn)行測評，并予以認證，供用戶(hù)采信，政府對第三方負監管責任，并通過(guò)制定標準對企業(yè)進(jìn)行引導。”

    用標準化手段去加強

    知識資源戰略規劃和管理

    濟南圣泉集團是一家生產(chǎn)生物質(zhì)基礎材料的企業(yè)，企業(yè)在向外延伸的過(guò)程中，一直受困于國外專(zhuān)利的封堵，“過(guò)濾器”就是一大“路障”。2014年，知識產(chǎn)權貫標服務(wù)機構“國之預警中心”在檢索的基礎上，對專(zhuān)利圣泉關(guān)注的專(zhuān)利穩定性進(jìn)行了分析，發(fā)現了一系列問(wèn)題，包括權利要求不清楚，權利要求得不到說(shuō)明書(shū)的支持，權利要求不具有新穎性、創(chuàng )造性等，并采用不同的現有技術(shù)證據組合對其創(chuàng )造性提出了質(zhì)疑。同時(shí)，專(zhuān)利性分析報告中還對專(zhuān)利的各國同族專(zhuān)利審查情況進(jìn)行了歸納匯總，分析了該專(zhuān)利部分權利的可行性，為企業(yè)實(shí)施方案預留更多的空間，同時(shí)，建議企業(yè)結合經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略提出專(zhuān)利無(wú)效宣告請求。國之預警中心對“碳質(zhì)過(guò)濾器”的專(zhuān)利侵權風(fēng)險排查，出具了國外侵權風(fēng)險分析的初步意見(jiàn)和風(fēng)險化解建議。

    “過(guò)濾器項目如何突破國外專(zhuān)利的壁壘已困擾公司多年，國之預警中心為我們找到了無(wú)效專(zhuān)利的可能性，為產(chǎn)品進(jìn)入國外市場(chǎng)發(fā)現了突破口。”

    經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，我國積累了數量龐大、全球首屈一指的知識產(chǎn)權資源。然而，知識產(chǎn)權制度的運行效率依然不高，知識產(chǎn)權的運用轉化效率遠遠低于其他創(chuàng )新經(jīng)濟體，制度的能量遠遠沒(méi)有釋放，原因何在？

    國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)賀化認為，我國知識產(chǎn)權制度運行效率不高的主因在于制度體系存在短板——體系支撐能力不足。他認為，運用標準化手段去加強知識資源戰略規劃和管理，可以從三個(gè)維度去把握：第一，規范的對象是知識資源，是創(chuàng )新時(shí)代最重要的戰略資源；第二，運用的手段是標準化手段，是行之有效的知識資源管理的重要手段，是轉變政府職能、實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的必要手段；第三，運用標準化手段強化知識資源的規劃和管理，將知識資源這一核心資源與標準化這一重要手段緊密結合。

    進(jìn)入21世紀，英國、美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等國家和地區相繼成立知識管理標準化組織，歐盟設立“創(chuàng )新管理標準化技術(shù)委員會(huì )”，英國、澳大利亞等國設立“知識管理標準委員會(huì )”，負責知識產(chǎn)權標準相關(guān)工作。美國、德國也成立相應組織，致力于知識管理方面的標準化工作。“我國的知識產(chǎn)權貫標工作是符合我國現階段發(fā)展和需求特征的模式。”馬鴻雅表示。

    國家標準委主任田世宏認為，通過(guò)知識管理標準化，對知識產(chǎn)權的信息利用、風(fēng)險預警分析、質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權交易、價(jià)值評估、專(zhuān)利許可等進(jìn)行規范，建立知識創(chuàng )新的秩序，營(yíng)造創(chuàng )新發(fā)展的良好環(huán)境。

    創(chuàng )新全過(guò)程管理與以知識產(chǎn)權

    為核心的知識管理密切相關(guān)

    國際標準化組織于2013年5月成立了ISO/TC279創(chuàng )新管理標準化技術(shù)委員會(huì )，是目前創(chuàng )新領(lǐng)域唯一的國際標準化組織，該組織的設立對在全球范圍整合優(yōu)化創(chuàng )新過(guò)程管理意義深遠。全國知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )成立后，國家知識產(chǎn)權局和標準委的相關(guān)部門(mén)將與其對接國內技術(shù)業(yè)務(wù)。

    創(chuàng )新全過(guò)程管理與以知識產(chǎn)權為核心的知識管理密切相關(guān)。ISO/TC279的標準化范圍涉及創(chuàng )意管理、知識產(chǎn)權管理、專(zhuān)利評估、創(chuàng )新思維、戰略情報管理、研發(fā)創(chuàng )新管理等，與知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )負責修訂的標準領(lǐng)域高度吻合。

    全國知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )負責修訂的標準領(lǐng)域包括：知識產(chǎn)權管理、傳統知識保護和管理、組織知識管理。“知識管理”是將知識產(chǎn)權、傳統知識、組織知識等知識資源作為戰略資源進(jìn)行規劃和管理的理論方法體系。據相關(guān)負責人介紹，全國知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )作為國際標準化委員會(huì )對口聯(lián)系單位，事實(shí)上是一個(gè)增強標準國際話(huà)語(yǔ)權的“突破口”，是標準輸入、輸出的關(guān)鍵通道。一方面可以積極跟進(jìn)國際知識管理標準化動(dòng)向、積極引進(jìn)創(chuàng )新領(lǐng)域先進(jìn)國際標準；另一方面，推進(jìn)我國的知識管理標準制定、推行與國際互認，發(fā)揮知識管理標準在中國標準“走出去”戰略中的積極作用。

    “除了企業(yè)的貫標工作，知識管理標準化技術(shù)委員會(huì )下一步還將制定高校、科研機構、社會(huì )服務(wù)機構的知識產(chǎn)權管理規范，對3個(gè)創(chuàng )新主體和1個(gè)服務(wù)主體全部覆蓋。”馬鴻雅介紹。

    摘自《經(jīng)濟日報》