2015年3月27日，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)蘇波在國務(wù)院新聞辦出席國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )，介紹了《中國制造2025》編制背景、總體思路、主要內容和下一步工作，就出臺的目的、主要創(chuàng )新點(diǎn)、與德國工業(yè)4.0的比較等方面回答了記者的提問(wèn)。

    《中國制造2025》規劃是在2014年由工信部牽頭，會(huì )同國家發(fā)改委、科技部、財政部、質(zhì)檢總局、工程院等20多個(gè)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，組織50多名院士、100多位專(zhuān)家來(lái)編制。為中國制造業(yè)未來(lái)10年設計頂層規劃和路線(xiàn)圖，通過(guò)努力實(shí)現中國制造向中國創(chuàng )造、中國速度向中國質(zhì)量、中國產(chǎn)品向中國品牌三大轉變，推動(dòng)中國到2025年基本實(shí)現工業(yè)化，邁入制造強國行列。

    我們不難發(fā)現，從過(guò)去的五年規劃到如今2025規劃，政府開(kāi)始更加放眼于中長(cháng)期的戰略發(fā)展。正如蘇波答記者問(wèn)時(shí)所言，《中國制造2025》不是一個(gè)一般性的行業(yè)發(fā)展規劃，它是著(zhù)眼于整個(gè)國際國內的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢所制定的一個(gè)長(cháng)期的戰略性規劃，它不僅僅要推動(dòng)傳統制造業(yè)的轉型升級和健康穩定發(fā)展，還要實(shí)現在應對新技術(shù)革命的發(fā)展當中，實(shí)現高端化的跨越發(fā)展。

    《中國制造2025》的核心是提出了我國制造強國建設三個(gè)十年的“三步走”戰略，它也是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。為了應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實(shí)際需要，圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節，以及先進(jìn)制造、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，《中國制造2025》規劃提出了加快制造業(yè)轉型升級、提升增效的重大戰略任務(wù)和重大政策舉措，力爭到2025年從制造大國邁入制造強國行列。

《中國制造2025》與“工業(yè)4.0”

    不可否認，《中國制造2025》與“工業(yè)4.0”的相繼提出，給制造業(yè)帶來(lái)了不小的震動(dòng)，隨后拿兩者作比較也成為順理成章之事。很多人認為“工業(yè)4.0”在先，《中國制造2025》在后，《中國制造2025》就成為了中國版的“工業(yè)4.0”，但筆者認為這樣的觀(guān)點(diǎn)過(guò)于片面。“工業(yè)4.0”的最重要核心理念是智能制造，當然，這也是《中國制造2025》中所不可缺少的內容，但我國所提出的《中國制造2025》不僅針對了中國制造業(yè)的特殊現狀，更著(zhù)重解決中國制造業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，以及未來(lái)我們應該如何走出自己的發(fā)展之路。然而，“工業(yè)4.0”是由德國聯(lián)邦教研部與聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部所提出，它的作用既沒(méi)有完全針對德國，更不是依中國的發(fā)展現狀所提，因此在中國制造業(yè)瘋狂地追隨德國“工業(yè)4.0”時(shí)，我們需要冷靜地思考，它真的適合我們今天的發(fā)展嗎？我們的制造業(yè)現狀跟得上“工業(yè)4.0”的步伐嗎？

    眾所周知，中國的制造業(yè)由于行業(yè)發(fā)展的差異，在不同領(lǐng)域的自動(dòng)化應用程度參差不齊。也許有的企業(yè)，例如石油石化，已經(jīng)步入“工業(yè)4.0”時(shí)代。但是，像一些傳統的勞動(dòng)力密集型行業(yè)，自動(dòng)化的水平卻僅限于工業(yè)2.0甚至1.0。針對這樣的情況，還沒(méi)有走穩的我們就要立即起跑追趕發(fā)達國家嗎？

《中國制造2025》與自動(dòng)化

    在此次政策吹風(fēng)會(huì )上，蘇波指出，制定《中國制造2025》是應對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所需，應對西方國家再工業(yè)化，進(jìn)一步提升制造業(yè)全球競爭力的重要舉措。其創(chuàng )新之處在于：通篇貫穿了應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內容，重點(diǎn)實(shí)施了制造業(yè)創(chuàng )新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色發(fā)展、高端裝備創(chuàng )新五大工程，編制高端領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖的綠皮書(shū)。要實(shí)施國家制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程；二是大力推進(jìn)智能制造；三是工業(yè)強基工程；四是綠色發(fā)展工程；五是高端裝備創(chuàng )新的一些工程。

    智能制造，綠色發(fā)展，高端裝備，這些都少不了自動(dòng)化技術(shù)的參與。自上個(gè)世紀中國開(kāi)始發(fā)展自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)，自動(dòng)化技術(shù)的延展和推廣速度都非常迅猛。隨著(zhù)近些年國家政策的不斷推進(jìn)，我們看到了一個(gè)又一個(gè)自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展的新機會(huì )。此次《中國制造2025》規劃的出臺，勢必將引領(lǐng)新一輪中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)革命。作為制造業(yè)轉型升級的主力軍，自動(dòng)化技術(shù)將在助力中國邁入制造強國的道路上大放異彩。