編者按 國際金融危機發(fā)生至今已多年，全球經(jīng)濟仍然復蘇乏力，主要經(jīng)濟體走勢分化，大宗商品價(jià)格反復波動(dòng)，通貨緊縮跡象更是雪上加霜。從歷史規律上看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟周期轉換中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，每次危機之后的真正恢復與新的增長(cháng)支撐形成，均有待于科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)組織模式和效率等經(jīng)濟基礎發(fā)生革命性突破。

    2015年新年的鐘聲已經(jīng)響過(guò)月余，但是世界經(jīng)濟并沒(méi)有一元復始萬(wàn)象更新，不知春天何以開(kāi)啟。確實(shí)，與以往危機不同，本輪金融危機發(fā)生至今已歷7年，從最初的次貸危機到國際金融危機，這種多米諾模式，引起全球經(jīng)濟前所未有的分化，而且到目前為止，世界經(jīng)濟仍難言擺脫危機影響。從歷史規律看，科技進(jìn)步在經(jīng)濟周期轉換中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用，每次危機之后的真正恢復與新的增長(cháng)支撐形成，有待于科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)組織模式和效率等經(jīng)濟基礎發(fā)生革命性突破。

    一

    2014年世界經(jīng)濟發(fā)展繼續分化，除美國外主要經(jīng)濟體多顯疲態(tài)。從世界銀行統計的數據來(lái)看，2013年全球GDP增長(cháng)率為2.25%，這一數字本世紀以來(lái)僅高于2001、2002、2008、2009這4個(gè)年份，而這4年均是近兩次經(jīng)濟或金融危機形成的谷底。從發(fā)達國家來(lái)看，2014年美國可能是唯一恢復較好的大型經(jīng)濟體；歐元區經(jīng)濟增長(cháng)預計為0.8%，歐洲經(jīng)濟仍?huà)暝诹阍鲩L(cháng)邊緣，2014年三季度整體GDP增速環(huán)比折年率僅0.2%，法、意等國失業(yè)率都在10%以上，歐元區“火車(chē)頭”德國也未能延續此前表現出的較強增長(cháng)勢頭；日本經(jīng)濟高開(kāi)低走，2014年二季度GDP環(huán)比折年率一度下滑7%，三季度繼續技術(shù)性下滑，盡管日本連續推出量化寬松舉措，但是國內生產(chǎn)總值仍然連續兩個(gè)季度出現收縮。澳大利亞受大宗商品價(jià)格下滑影響，失業(yè)率一直在6%，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率低于3%。新興經(jīng)濟體表現也不盡如人意。俄羅斯受到油價(jià)下滑和歐美制裁影響步入寒冬，全年盧布匯率下跌超過(guò)50%，通脹直逼10%，經(jīng)濟增長(cháng)約1%。巴西、南非、印度尼西亞等新興經(jīng)濟體也不同程度減速，甚至衰退。這一切都表明，全球經(jīng)濟原有運行模式難以為繼，主要經(jīng)濟體之間始終未能形成歷史上的“趨勢一致性”增長(cháng)局面，相反的是各國此起彼伏地一波又一波出現問(wèn)題。

    在全球經(jīng)濟運行格局出現明顯分化的同時(shí)，最近區域性沖突不斷爆發(fā)。在全球經(jīng)濟增速放緩的情況下，社會(huì )不穩定會(huì )進(jìn)一步推升全球避險情緒，進(jìn)一步阻礙經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。

    展望2015年，IMF認為世界經(jīng)濟面臨強勁逆流，大幅下調全球經(jīng)濟增長(cháng)預期，除美國外，全球各地的增長(cháng)預期幾乎全都下調。IMF認為全球2015年經(jīng)濟增長(cháng)率僅為3.5%（去年10月預計為4%），其中，日本陷入技術(shù)性衰退，2015年經(jīng)濟增長(cháng)率為0.6%，歐元區為1.2%，中國為6.8%，美國則達到3.6%。因此，包括歐元區、日本、俄羅斯、印度在內的經(jīng)濟體增速都將出現減緩，OPEC的貿易活動(dòng)有所減少，長(cháng)期增長(cháng)放緩將對需求造成嚴重不利影響。

    二

    觀(guān)察人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展史，波浪式前行、螺旋式上升并形成一個(gè)又一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟臺階，應該是一般規律。社會(huì )經(jīng)濟邁上一個(gè)新臺階之前，往往會(huì )出現較長(cháng)時(shí)期的經(jīng)濟停滯甚至衰退，習慣上稱(chēng)為“發(fā)展陷阱”，而突破“發(fā)展陷阱”有待于經(jīng)濟革命。關(guān)于經(jīng)濟革命，目前雖然缺乏權威性的定義和共識，但應該是指由于經(jīng)濟基礎的根本性變化，帶來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)的飛躍和經(jīng)濟規模持續擴張。由于推動(dòng)經(jīng)濟革命的關(guān)鍵因素是科技，我們習慣于把人類(lèi)歷史上的巨大變化稱(chēng)為科技革命，也稱(chēng)為工業(yè)革命，但其實(shí)質(zhì)和結果都是經(jīng)濟革命。觀(guān)察近250年來(lái)人類(lèi)經(jīng)歷的三次科技革命和經(jīng)濟周期，不難得出這樣的結論：經(jīng)濟上行期的長(cháng)度取決于經(jīng)濟基礎中最重要的技術(shù)進(jìn)步所釋放的推動(dòng)力能夠維持多久，技術(shù)進(jìn)步越具有革命的性質(zhì)，推動(dòng)的經(jīng)濟上行就越長(cháng)；同樣，經(jīng)濟下行衰退期的長(cháng)度也取決于新的具有革命性的技術(shù)進(jìn)步醞釀時(shí)間的長(cháng)短。

    從歷史規律來(lái)看，經(jīng)濟危機往往是孕育誕生重大科技突破的黃金時(shí)期。一方面，投機走到盡頭，創(chuàng )新動(dòng)力開(kāi)始激發(fā)；另一方面，科技創(chuàng )新所需的各項要素成本降低，新科技應用于工業(yè)生產(chǎn)所需的資源，包括金屬、能源、各種物資等，也都不斷降低價(jià)格。1825年經(jīng)濟危機帶來(lái)了蒸汽動(dòng)力火車(chē)；1857年經(jīng)濟危機孕育了能量守恒定律和細胞學(xué)等，隨后帶來(lái)電力的發(fā)明以及現代生物醫藥產(chǎn)業(yè)；1929年至1933年大蕭條孕育了原子能、空間技術(shù)和電子計算機；上世紀70年代的經(jīng)濟低潮則催生了互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的大發(fā)展。當前正處于本輪國際金融危機的后期，很有可能孕育突破性的科學(xué)技術(shù)成果，包括中國在內的全球各國應積極地為此創(chuàng )造條件。

    未來(lái)經(jīng)濟革命性突破會(huì )發(fā)生在哪些領(lǐng)域？我們可以從以往科技革命的共性特征和演變趨勢上找到一些線(xiàn)索：每一次科技革命都建立在上一次基礎之上，而新的科技突破也必然延續這樣的趨勢，建立在既有成果上，解決當前束縛人類(lèi)生產(chǎn)生活進(jìn)一步提升的突出問(wèn)題。第一次是用機器生產(chǎn)代替了人力，第二次使人類(lèi)社會(huì )電力化，第三次則帶來(lái)了通信方式及生產(chǎn)效率的全方位變革。機器的應用引發(fā)了對電力能源的需求，而信息技術(shù)革命的基礎又是電力革命。每次科技革命都伴隨生產(chǎn)力及生活方式的跨越性變化。此外，科技革命越來(lái)越表現出“技術(shù)群”的特點(diǎn)。第一次主要是蒸汽機，第二次涉及電力、汽車(chē)、現代醫藥等，而到第三次更是分布到信息技術(shù)、航天、原子能、生物技術(shù)、新材料等眾多領(lǐng)域。原因在于人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越復雜，各領(lǐng)域之間必須高度交叉融合、相互支撐。綜合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史規律以及近年來(lái)發(fā)達國家政府部門(mén)和大型財團的戰略動(dòng)向，材料創(chuàng )新、能源利用、智能經(jīng)濟以及效率革命將共同構成未來(lái)經(jīng)濟基礎的革命性突破方向。

    三

    雖然對于現在處于第幾次產(chǎn)業(yè)革命，以及德國工業(yè)4.0算不算工業(yè)革命，存在不同的理解，但是各個(gè)發(fā)達國家開(kāi)始重新重視先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展確實(shí)是個(gè)不爭的事實(shí)。這里我們先審視一下發(fā)達國家的“再工業(yè)化”浪潮，重點(diǎn)看一看德國、美國和日本。

    德國向來(lái)以高質(zhì)量制造和貿易強國著(zhù)稱(chēng)。為保障核心競爭力，2012年底，德國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)盟向德國聯(lián)邦政府提交《確保德國未來(lái)的工業(yè)基地地位——未來(lái)計劃“工業(yè)4.0”實(shí)施建議》。工業(yè)4.0是利用信息與通信技術(shù)和生產(chǎn)制造技術(shù)的深度融合，通過(guò)信息物理系統技術(shù)建設與服務(wù)聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)品、設備、人和組織之間實(shí)現無(wú)縫集成及合作。德國認為近十年來(lái)企業(yè)核心競爭力發(fā)生進(jìn)化，企業(yè)的核心競爭力已經(jīng)從產(chǎn)品質(zhì)量控制，轉移到了客戶(hù)價(jià)值創(chuàng )造，這種變化對企業(yè)的能力提出了前所未有的要求。在工業(yè)4.0時(shí)代，消費者可以直接向智能工廠(chǎng)定制商品且價(jià)格更低，淘寶這樣的電子商城也將面臨極大壓力。過(guò)去企業(yè)出售的商品主要是產(chǎn)品，消費者使用后才會(huì )產(chǎn)生價(jià)值，比如紡織品、食品、家具、車(chē)輛等，現在企業(yè)向客戶(hù)提供的則是價(jià)值，以及各種系統和基于系統的服務(wù)。為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值意味著(zhù)企業(yè)需要能夠生產(chǎn)更復雜更先進(jìn)的產(chǎn)品和系統。德國正在堅定推進(jìn)工業(yè)4.0，當前德國經(jīng)濟仍然保持增長(cháng)與此不無(wú)關(guān)系。

    再看一下美國。2009年初，美國開(kāi)始調整經(jīng)濟發(fā)展戰略，同年12月，公布《重振美國制造業(yè)框架》，2011年6月和2012年2月，相繼啟動(dòng)《先進(jìn)制造業(yè)伙伴計劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃》，實(shí)施“再工業(yè)化”。通過(guò)這些計劃促進(jìn)了美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。美國的“再工業(yè)化”，包括調整、提升傳統制造業(yè)結構及競爭力和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩條主線(xiàn)。比如，3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為美國“十大增長(cháng)最快的工業(yè)”之一。美國政府提出“再工業(yè)化”旨在達到“一石數鳥(niǎo)”效果：短期刺激經(jīng)濟復蘇、緩解嚴重失業(yè)、緩和社會(huì )矛盾；中期結構調整，培育新的增長(cháng)動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟再平衡;長(cháng)期目標是抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命之機，謀劃戰略主導權，重塑?chē)腋偁巸?yōu)勢。美國“再工業(yè)化”與“制造業(yè)回歸”是奧巴馬上臺以來(lái)大力推動(dòng)并已初見(jiàn)成效的一項經(jīng)濟戰略，跨國公司海外制造業(yè)已出現回歸美國的初步跡象。

    最后看看近鄰日本。雖然其2014年GDP只有我國一半，但是日本安培政府高度重視高端制造業(yè)的發(fā)展，大規模編制技術(shù)戰略圖。首先，政府加大了開(kāi)發(fā)企業(yè)3D打印機等尖端技術(shù)的財政投入。其次，快速更新制造技術(shù)，提高產(chǎn)品制造競爭力。近年日本制造業(yè)出現了3個(gè)新現象。一是采用“小生產(chǎn)線(xiàn)”的企業(yè)增多：本田公司通過(guò)采取新技術(shù)減少?lài)娖岽螖?、減少熱處理工序等措施把生產(chǎn)線(xiàn)縮短了40%，并通過(guò)改變車(chē)身結構設計把焊接生產(chǎn)線(xiàn)由18道工序減少為9道，建成了世界最短的高端車(chē)型生產(chǎn)線(xiàn)；二是采用小型設備的企業(yè)增多：日本電裝公司對鋁壓鑄件的生產(chǎn)設備、工藝進(jìn)行改革，使得鑄造線(xiàn)生產(chǎn)成本降低了30%，設備面積減少80%，能源消費降低50%；三是通過(guò)機器人、無(wú)人搬運機、無(wú)人工廠(chǎng)、“細胞生產(chǎn)方式”等突破成本瓶頸:佳能公司從“細胞生產(chǎn)方式”到“機械細胞方式”，再到世界首個(gè)數碼照相機無(wú)人工廠(chǎng)，大幅度提高了成本競爭力。

    無(wú)論是從工業(yè)增加值指標，還是從經(jīng)常貿易賬戶(hù)余額來(lái)看，美歐發(fā)達國家在國際金融危機以來(lái)推行的“再工業(yè)化”發(fā)展戰略已取得了初步成效。

    當前應該是我們實(shí)現中華民族偉大復興面臨的難得歷史契機。為了抓住新科技革命機遇，我國需要加快工業(yè)設備更新升級，發(fā)展“精細工業(yè)化”，打造世界工廠(chǎng)2.0版。要推進(jìn)工業(yè)固定資產(chǎn)全面更新，尤其是先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)更新、普通加工工業(yè)設備升級，抓住這期間創(chuàng )造出的巨大投資機會(huì )。要瞄準高端制造產(chǎn)業(yè)目標，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現核心技術(shù)自主化、高端產(chǎn)品國產(chǎn)化、出口產(chǎn)品高附加值化。發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)，一方面要瞄準全球生產(chǎn)體系的高端，大力發(fā)展具有較高附加值和技術(shù)含量的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要立足制造業(yè)現有基礎，著(zhù)力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、汽車(chē)、紡織等傳統制造業(yè)由加工制造向價(jià)值鏈高端延伸。打造高端制造業(yè)高地，要以結構調整為主線(xiàn)，以自主創(chuàng )新為動(dòng)力，以轉變方式為途徑，以提高質(zhì)量和效益為目標，通過(guò)高端化、高質(zhì)化、高新化、集約化和綠色化的路徑來(lái)實(shí)現。

    摘自《經(jīng)濟日報》