從認識新常態(tài)邁向引領(lǐng)新常態(tài)的過(guò)程中，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷爬坡過(guò)坎的“關(guān)口”，如何穩行已成為各方求解的問(wèn)題。 昨日，第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出，我國將從擴大消費、增加投資、助力新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)等方面入手，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、行穩致遠。而這一“強”音，勢必讓多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的黃金機遇期。  

    擴消費：匯小溪成大河  

    在中國經(jīng)濟轉型過(guò)程中，消費市場(chǎng)必須隨之升級，這已是業(yè)內共識。在政府工作報告中就提到，接下來(lái)要加快培育消費增長(cháng)點(diǎn)。鼓勵大眾消費，控制“三公”消費。同時(shí)，促進(jìn)養老家政健康消費，壯大信息消費，提升旅游休閑消費，推動(dòng)綠色消費，穩定住房消費，擴大教育文化體育消費。不僅如此，我國還將全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，加快建設光纖網(wǎng)絡(luò )，大幅提升寬帶網(wǎng)絡(luò )速率，發(fā)展物流快遞，把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的新興消費搞得紅紅火火。李克強還特別指出，擴大消費要匯小溪成大河，讓億萬(wàn)群眾的消費潛力成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力。  

    業(yè)內分析師普遍認為，與發(fā)達國家和世界平均水平相比，中國居民消費率偏低。作為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一，促進(jìn)消費就是讓中國人“有錢(qián)花、敢花錢(qián)”，鼓勵消費就意味著(zhù)要提高居民收入水平，調整收入分配政策，加強社會(huì )保障，培育消費增長(cháng)點(diǎn)?？傮w來(lái)看，中國人的消費潛力巨大。  

    全國政協(xié)委員、復星集團董事長(cháng)郭廣昌在接受北京商報記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，在拉動(dòng)消費中，很多人不看好奢侈品消費，其實(shí)奢侈品如果變成腐敗的代名詞肯定不行，但如納入中產(chǎn)階級消費肯定有非常巨大的空間，“我們看好符合中產(chǎn)階層的高端消費，包括高端旅游、奢侈品等”。  

    增投資：要多箭齊發(fā)  

    除了擴大消費外，投資也是政府有效穩增長(cháng)的主要手段。李克強提出，為確保完成“十二五”規劃重點(diǎn)建設任務(wù)，我國將啟動(dòng)實(shí)施一批新的重大工程項目，其中，棚改、鐵路、水利等投資多箭齊發(fā)，重點(diǎn)向中西部地區傾斜，使巨大的內需得到更多釋放。  

    具體來(lái)說(shuō)，今年中央預算內投資增加到4776億元，但政府不唱“獨角戲”，而要更大激發(fā)民間投資活力，引導社會(huì )資本投向更多領(lǐng)域。具體來(lái)看，鐵路投資要保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上，在全國基本實(shí)現高速公路電子不停車(chē)收費聯(lián)網(wǎng)，使交通真正成為發(fā)展的先行官。重大水利工程已開(kāi)工的57個(gè)項目要加快建設，今年將再開(kāi)工27個(gè)項目，在建重大水利工程投資規模超過(guò)8000億元。在加大城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造力度方面，今年保障性安居工程新安排740萬(wàn)套，其中棚戶(hù)區改造580萬(wàn)套，增加110萬(wàn)套，把城市危房改造納入棚改政策范圍。農村危房改造366萬(wàn)戶(hù)，增加100萬(wàn)戶(hù)，統籌推進(jìn)農房抗震改造。  

    對此，中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)與政策研究中心相關(guān)負責人表示，此前基建投資主要是地方政府，但由于投資回報期較長(cháng)導致政府債高企。隨著(zhù)經(jīng)濟放緩，刺激經(jīng)濟，鼓勵民資是絕佳選擇，既能解決資金問(wèn)題，還能避免產(chǎn)能過(guò)剩、地方債等風(fēng)險。  

    另有一名不愿具名的機構研究人士指出，近兩年來(lái)，鐵路和棚改都是政府穩增長(cháng)的有效手段，可以說(shuō)這兩大領(lǐng)域的部署都已“滿(mǎn)弓”，只待資金到位和落實(shí)，相比之下，此次提出的水利更為吸引眼球，因其待開(kāi)發(fā)程度較高，帶動(dòng)作用也將更為顯著(zhù)。  

    新業(yè)態(tài)：將成主導產(chǎn)業(yè)  

    事實(shí)上，要想引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，必然離不開(kāi)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的拓展。政府工作報告中明確，今年，要實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò )、集成電路、新能源、新材料、生物醫藥、航空發(fā)動(dòng)機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。另外，還要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與現代制造業(yè)結合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。  

    “中國已經(jīng)過(guò)了高速發(fā)展的階段。原來(lái)我們是為了吃飽、穿暖，拼命發(fā)展經(jīng)濟;這樣也帶來(lái)一些問(wèn)題，造成了資源的浪費，也造成了環(huán)境的污染。在新常態(tài)下，我認為要把過(guò)度擴張型的發(fā)展，轉變?yōu)橘|(zhì)量效益型的發(fā)展，以及既有金山銀山又有綠水青山的環(huán)保型發(fā)展。”全國人大代表、娃哈哈集團公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后說(shuō)，“現在經(jīng)濟增速下降了，并不是說(shuō)我們的經(jīng)濟衰退了，這只是一個(gè)轉型升級的過(guò)程。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我們要通過(guò)以創(chuàng )新為驅動(dòng)，去改造原有落后的東西，爭取更好的發(fā)展。”而在新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)為主導產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，給企業(yè)帶來(lái)大量機會(huì )。  

    全國政協(xié)委員、中國財政學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)賈康也認為，進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)首先是經(jīng)濟發(fā)展速度趨穩，保持在合理區間運行;其次是結構調整優(yōu)化，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端，實(shí)現從“中國制造”到“中國智造”的升級。也只有這樣，才能跨越“中等收入陷阱”，躋身中高等收入水平，最終實(shí)現全面建成小康社會(huì )的目標。  

    摘自 北京商報