1月14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，并部署加快發(fā)展服務(wù)貿易。這是我國主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要決策部署，將為經(jīng)濟可持續發(fā)展注入新動(dòng)力——

    1月14日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級；加快發(fā)展服務(wù)貿易，以結構優(yōu)化拓展發(fā)展空間。

    這是我國主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要決策部署。這組政策的精準發(fā)力，不僅將為中國經(jīng)濟培育更多新的增長(cháng)點(diǎn)，也將成為轉方式、調結構的重要抓手。

    當前，我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。一方面，許多產(chǎn)業(yè)在國內市場(chǎng)面臨著(zhù)供給能力大幅超出需求的巨大考驗，資源能源承受巨大壓力；在國際市場(chǎng)上，這些產(chǎn)業(yè)又處于國際產(chǎn)業(yè)分工的中低端，缺乏足夠的市場(chǎng)競爭力。另一方面，我國在新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿易等領(lǐng)域也存在大量尚待發(fā)掘的新增長(cháng)點(diǎn)，這些領(lǐng)域的發(fā)展潛力十分巨大，但尚未成為提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的新動(dòng)力。

    此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，將設立總規模達到400億元的國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，用于重點(diǎn)支持“蹣跚”起步的早中期創(chuàng )新型企業(yè)。

    相對于新興產(chǎn)業(yè)巨大的創(chuàng )業(yè)投資規模，以及蘊藏的巨大市場(chǎng)空間，400億元的資金規模不大，但對于促進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)融合、創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)對接，孵化和培育面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，助力創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級，有著(zhù)十分重要的意義。

    當前，我國在基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會(huì )大量涌現。不過(guò)，這些新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)者在早期探索中，要突破技術(shù)、商業(yè)模式、品牌等方面的瓶頸，需要創(chuàng )業(yè)資金作為有力“后援”。如果缺乏必要的資金支持，創(chuàng )業(yè)道路將更加荊棘密布。

    國家級創(chuàng )業(yè)投資引導基金的設立，不僅有利于加快推動(dòng)新興產(chǎn)品和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，把創(chuàng )新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，幫助更多新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現自己的創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想，使新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)成為新增長(cháng)點(diǎn)。更重要的是，通過(guò)鼓勵和引導創(chuàng )新要素的合理流動(dòng)，有利于推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)逐漸從中低端向中高端轉變，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

    國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的另一項重要部署，是決定加快發(fā)展服務(wù)貿易，以結構優(yōu)化拓展發(fā)展空間。近幾年來(lái)，我國服務(wù)貿易快速發(fā)展，越來(lái)越多的資金投向服務(wù)貿易領(lǐng)域，但我國服務(wù)貿易結構不合理，依然存在技術(shù)知識密集型服務(wù)出口占比偏低、服務(wù)貿易長(cháng)期逆差等一系列問(wèn)題。服務(wù)貿易發(fā)展的相對滯后，既不利于提升我國在國際貿易中的競爭力和抗風(fēng)險能力，也不利于推動(dòng)國內經(jīng)濟結構的戰略性調整。

    此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，要擴大規模，發(fā)展運輸建筑等服務(wù)貿易；要優(yōu)化結構，發(fā)展高技術(shù)高附加值服務(wù)外包；要創(chuàng )新模式，利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿易新型網(wǎng)絡(luò )平臺；要推進(jìn)開(kāi)放，有序放開(kāi)金融、教育、文化、醫療等領(lǐng)域。

    決策部署為我國服務(wù)貿易的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。更為重要的是，通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)貿易，將帶來(lái)我國物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域的快速發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力從傳統增長(cháng)點(diǎn)逐步轉向新的增長(cháng)點(diǎn)，使經(jīng)濟發(fā)展方式從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，在進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟結構調整的同時(shí)，為中國經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)拓新的空間。

    當前，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。無(wú)論是設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，還是加快發(fā)展服務(wù)貿易，都體現了中央把轉方式、調結構放到更加重要的位置。這兩項政策措施的細化落實(shí)，必將為我國實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力轉換和經(jīng)濟結構轉型升級注入更大活力。

    摘自《經(jīng)濟日報》