活動(dòng)鏈接：2015年控制網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)題——開(kāi)拓工業(yè)服務(wù)“新藍海”

    制造業(yè)是工業(yè)化國家的基礎產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成。國際金融危機爆發(fā)以后，美國啟動(dòng)“再工業(yè)化”戰略，德、英、法投巨資鞏固工業(yè)強國地位，我國要由世界制造中心向創(chuàng )造中心升級，提升裝備制造業(yè)發(fā)展水平至關(guān)重要。在新形勢、新常態(tài)下，如何實(shí)現裝備制造業(yè)轉型升級，加快裝備制造企業(yè)向制造業(yè)價(jià)值鏈高端挺進(jìn)？大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現企業(yè)由單一制造向制造服務(wù)轉型是實(shí)現傳統的工業(yè)化模式向新型工業(yè)化模式轉變的重要途徑，是裝備制造業(yè)走向新一輪振興的重要“起跳板”。

    在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)率先發(fā)力的發(fā)達國家，已擁有社會(huì )化的服務(wù)平臺、健全的法律法規支持、完備的硬件基礎設施和人力資源。比較而言，我國傳統裝備制造業(yè)仍處于制造業(yè)價(jià)值鏈的中端和低端，也就是“微笑曲線(xiàn)”的中間而非兩端，盈利空間狹窄，在宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力下，企業(yè)處境普遍比較困難。以商業(yè)模式、盈利方式為例，國際制造業(yè)跨國巨頭多已通過(guò)圍繞制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現了以產(chǎn)品為中心向服務(wù)為導向的轉型。比如通用電氣服務(wù)業(yè)收入占總收入2/3以上。而我國老工業(yè)基地的裝備制造業(yè)骨干企業(yè)服務(wù)業(yè)收入占比普遍低于20%。再看盈利水平，傳統裝備制造業(yè)中偏重產(chǎn)品的加工制造業(yè)，平均利潤率普遍較低。分析發(fā)現，跨國公司生產(chǎn)制造業(yè)本身利潤率也普遍不高，其利潤主要來(lái)源于研發(fā)、售后、金融租賃等服務(wù)性業(yè)務(wù)，這是與世界一流裝備制造企業(yè)對標中存在的最大差距。

    從經(jīng)濟體量上看，沈陽(yáng)老工業(yè)基地一批骨干企業(yè)如沈陽(yáng)機床、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機、北方重工等已經(jīng)是世界級企業(yè)，但利潤、稅收等經(jīng)濟貢獻率并不高，這同服務(wù)業(yè)的“短腿”有關(guān)。很多企業(yè)“服務(wù)內置化”現象突出，規模小、布局散且同質(zhì)化嚴重，普遍存在“大而全”的現象，且企業(yè)多以生產(chǎn)為核心，研發(fā)設計、資源管理、倉儲運輸、售后服務(wù)等為生產(chǎn)服務(wù)的環(huán)節專(zhuān)業(yè)化程度低，運行成本高，直接降低了企業(yè)的競爭能力和盈利水平。隨著(zhù)裝備制造業(yè)國際市場(chǎng)競爭日趨激烈，剝離并專(zhuān)業(yè)化發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決企業(yè)“服務(wù)內置化”問(wèn)題，是傳統制造業(yè)企業(yè)轉型升級必需跨越的一道坎。

    發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為傳統裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現轉型的共識，并已取得顯著(zhù)成果。比如沈陽(yáng)機床集團針對機床市場(chǎng)國際化競爭加劇和客戶(hù)需求的結構性變化，確定了實(shí)現從制造商向工業(yè)服務(wù)商的轉型戰略，分立了設計研究院和進(jìn)出口公司，重組工業(yè)服務(wù)和國際化業(yè)務(wù)等原業(yè)務(wù)板塊，拓展云智能制造、融資租賃、再制造、醫療裝備等新業(yè)務(wù)板塊，推出OEM項目，升級制造模式。目前，沈陽(yáng)鐵西裝備制造業(yè)示范區工業(yè)企業(yè)已分立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)56家。工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力、成套能力進(jìn)一步提升，盈利水平進(jìn)一步提高。

    近年來(lái)，北京、上海、長(cháng)三角、珠三角等城市和經(jīng)濟區正逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結構。從這些地區的發(fā)展經(jīng)驗看，政府的引導作用不可或缺。從頂層設計層面，需要大力推進(jìn)金融服務(wù)、科技服務(wù)、檢驗檢測、工業(yè)設計、商務(wù)會(huì )展、現代物流、信息服務(wù)、數據處理等公共服務(wù)平臺建設。設立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的有效載體，積極引入社會(huì )資本，提高社會(huì )化程度。在政策支持上，鼓勵企業(yè)實(shí)施主輔分離，在市場(chǎng)準入和稅收方面給予引導。大膽嘗試工業(yè)金融租賃等金融創(chuàng )新，為裝備制造業(yè)轉型發(fā)展提供有力支撐。

    近一個(gè)時(shí)期，國家和省、市加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的利好政策陸續出臺，新一輪?wèn)|北振興更是為沈陽(yáng)老工業(yè)基地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了許多先行先試的難得機會(huì )。最近，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見(jiàn)》，從擴大開(kāi)放、財稅政策、金融服務(wù)、土地和價(jià)格等方面為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的路線(xiàn)圖更加清晰。國務(wù)院最近還印發(fā)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》，明確支持鐵西國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區域創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，要求東北發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要在用水、用電、用氣等方面與工業(yè)實(shí)行相同價(jià)格，在用地方面給予重點(diǎn)支持。而沈陽(yáng)的最新動(dòng)作是牽頭組建了中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟。展望新一輪的振興發(fā)展，緊密依托裝備制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將實(shí)現質(zhì)的突破。

    摘自《經(jīng)濟日報》