位于河北曹妃甸的首鋼京唐鋼鐵公司近年來(lái)不斷加大科技創(chuàng )新力度，目前已獲得專(zhuān)利271項，其中發(fā)明專(zhuān)利41項、軟件著(zhù)作權登記23項、科技成果獎56項。圖為工人在首鋼京唐鋼鐵公司冷軋廠(chǎng)成品庫清點(diǎn)張貼產(chǎn)品標識。 本報記者 趙 晶攝 

    今年上半年，我國共受理發(fā)明專(zhuān)利申請35.1萬(wàn)件，同比增長(cháng)10.8%；受理通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專(zhuān)利申請1.1萬(wàn)件，同比增長(cháng)20.5%；受理商標注冊申請101.6萬(wàn)件，同比增長(cháng)19.4%

    知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、運用、保護，法律制度建設是基礎。知識產(chǎn)權事業(yè)的快速發(fā)展，也離不開(kāi)法制建設的不斷完善。數據的變化，既彰顯出我國自主創(chuàng )新能力的快速提升，也折射出知識產(chǎn)權法律制度建設給我國帶來(lái)的巨大變化

    法律法規不斷完善

    近年來(lái)，不少企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也感受到知識產(chǎn)權缺失帶來(lái)的“切膚之痛”。水膠炸藥是美國杜邦公司的專(zhuān)利產(chǎn)品，多年前國內某企業(yè)經(jīng)過(guò)艱辛的努力終于仿制出成品，并在天津塘沽上船準備出口。不料，杜邦公司隨即發(fā)表聲明稱(chēng)這是公司專(zhuān)利，一旦貨抵國外口岸將向法院起訴要求扣押。

    “一個(gè)不爭的事實(shí)是，知識產(chǎn)權缺位讓我國在技術(shù)引進(jìn)輸出方面吃了大虧。”中國人民大學(xué)教授、專(zhuān)利法起草小組成員郭壽康回憶說(shuō)。

    知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、運用、保護，法制建設是基礎。知識產(chǎn)權事業(yè)的快速發(fā)展，也離不開(kāi)法制建設的不斷完善。

    1982年8月23日，新中國成立后知識產(chǎn)權領(lǐng)域的第一部法律《中華人民共和國商標法》審議通過(guò)；1984年，《中華人民共和國專(zhuān)利法》審議通過(guò)；1986年，《中華人民共和國民法通則》首次確認了對著(zhù)作權、專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權等知識產(chǎn)權的保護；1990年《中華人民共和國著(zhù)作權法》審議通過(guò)。

    據國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨介紹，新修訂的《中華人民共和國商標法》已于今年5月1日起施行。目前，我國已完成《中華人民共和國著(zhù)作權法實(shí)施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網(wǎng)絡(luò )傳播權保護條例》、《著(zhù)作權集體管理條例》等行政法規修改工作，出臺了《政府機關(guān)使用正版軟件管理辦法》等規章。與此同時(shí)，《中華人民共和國專(zhuān)利法》等相關(guān)法律法規的修改及職務(wù)發(fā)明條例草案的起草工作也在加緊進(jìn)行中。

    實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，健全知識產(chǎn)權法律制度是重要保障。“如今，已過(guò)而立之年的中國知識產(chǎn)權法律制度需要切實(shí)服務(wù)好中國特色自主創(chuàng )新道路和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展國家戰略。”郭壽康說(shuō)。

    知識產(chǎn)權保護顯著(zhù)增強

    近年來(lái)，立足國情，我國探索形成了具有中國特色的司法和行政保護“兩條途徑”的知識產(chǎn)權保護模式。

    2013年，我國地方法院共審結一審知識產(chǎn)權案件10萬(wàn)多件；全國檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件3272件5081人；全國公安機關(guān)破獲侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬(wàn)起，涉案價(jià)值406億元；全國海關(guān)共扣留侵權貨物1.9萬(wàn)批；全國專(zhuān)利行政執法辦案總量16227件；全國工商系統共立案查處侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。

    與此同時(shí)，知識產(chǎn)權法院的探索也邁出實(shí)質(zhì)性步伐。日前，北京、上海、廣州的知識產(chǎn)權法院已進(jìn)入籌備階段，將于年內掛牌。屆時(shí)，上述三地將嚴格落實(shí)知識產(chǎn)權保護司法責任制，突出法官主體地位，實(shí)現“讓審理者裁判，由裁判者負責”。

    “知識產(chǎn)權法院的設立，將對我國知識產(chǎn)權司法審判產(chǎn)生里程碑式的意義。我國設立知識產(chǎn)權法院，將進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權運用和保護，健全技術(shù)創(chuàng )新激勵機制，支撐我國科技創(chuàng )新驅動(dòng)及其升級轉型。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權學(xué)院院長(cháng)陶鑫良說(shuō)。

    創(chuàng )新活力不斷迸發(fā)

    黨的十八大以來(lái)，通過(guò)全社會(huì )共同努力，我國知識產(chǎn)權事業(yè)一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺階，已成為激發(fā)全民創(chuàng )新熱情的重要支撐。

    知識產(chǎn)權申請量的突飛猛進(jìn)是一個(gè)很好的例證。據統計，自1985年４月我國受理第一件專(zhuān)利申請以來(lái)，截至2013年底，我國受理和授權的專(zhuān)利分別達到1309.4萬(wàn)件和742.6萬(wàn)件，其中國內專(zhuān)利申請和授權分別占總量的89.0%和89.7％。我國的注冊商標申請量已連續12年居世界第一，著(zhù)作權登記數量屢創(chuàng )新高，植物新品種、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權創(chuàng )造均出現新局面。

    知識產(chǎn)權數量不斷攀升的同時(shí)，我國知識產(chǎn)權質(zhì)量也在穩步提升。以含金量最高的發(fā)明專(zhuān)利為例，根據世界知識產(chǎn)權組織公布的數據，2013年全世界有效發(fā)明專(zhuān)利申請約235萬(wàn)件，其中中國占27.8%，美國占23.1%，日本占14.6%，韓國占8%，歐洲占6.3%，其他占20.2%。

    “尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法”的知識產(chǎn)權文化氛圍也日漸濃厚。調查數據顯示，目前我國公眾對專(zhuān)利權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權的認知程度已超過(guò)90%，社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權意識和素養日益提高。

    更令人欣慰的是，知識產(chǎn)權事業(yè)的繁榮，正成為我國企業(yè)競爭力提升、經(jīng)濟轉型升級的有力支撐。國家知識產(chǎn)權局調查統計顯示，2012年，有專(zhuān)利授權企業(yè)平均實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.2億元、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.9億元、新產(chǎn)品出口額0.4億元、利潤總額0.5億元，分別是無(wú)專(zhuān)利授權企業(yè)的3.4倍、15.5倍、16.6倍和3.4倍。

    “中國將知識產(chǎn)權戰略發(fā)展上升為國家戰略的做法值得推廣，取得的經(jīng)驗也值得其他國家學(xué)習。”世界知識產(chǎn)權組織總干事弗朗西斯?高銳感嘆說(shuō)。

    摘自《經(jīng)濟日報》，2014年10月18日