知識產(chǎn)權是發(fā)展的重要資源和競爭力的核心要素。昨日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，進(jìn)一步深入實(shí)施《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》，打造更好保護和運用知識產(chǎn)權的法治、市場(chǎng)和文化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級—

    11月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對加強知識產(chǎn)權保護和運用作出部署，明確要求努力建設知識產(chǎn)權強國，催生更加蓬勃的創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)熱潮，用智慧升級“中國制造”。

    如今，世界競爭格局已發(fā)生深刻變化，知識產(chǎn)權正成為國家競爭力的重要資源和經(jīng)濟轉型的重要依托。要想在激烈的國際競爭中重塑優(yōu)勢，必須依靠創(chuàng )新，讓以知識產(chǎn)權為標志的“智慧”要素助力“中國制造”升級。在這樣的背景下，專(zhuān)家認為，此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定的一系列措施將發(fā)揮重要作用。

    構建法治基石

    2013年的第十五屆中國專(zhuān)利獎中，25項金獎項目自實(shí)施之日起至2012年底，新增銷(xiāo)售額1095億元，新增利潤371億元。知識產(chǎn)權，正在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中激發(fā)出越來(lái)越大的效益。

    知識產(chǎn)權是我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要標志，對知識產(chǎn)權的保護和運用也就顯得尤其重要。“兩條途徑，并行運作”，構成了具有中國特色的知識產(chǎn)權保護模式。2013年，全國地方法院新收知識產(chǎn)權民事一審案件增幅由上年的45.99%下降至1.33%；新收知識產(chǎn)權行政和刑事一審案件增幅，也分別由上年的20.35%和129.61%下降至1.43%和28%。

    從我國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的新形勢出發(fā)，目前正在修改中的專(zhuān)利法將進(jìn)一步加強專(zhuān)利執法、加大處罰力度、更好地保護權利人的合法權益等作為重點(diǎn)，健全和完善法律法規，構筑起知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的法治基石。

    此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，“打造更好保護和運用知識產(chǎn)權的法治、市場(chǎng)和文化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。”

    《經(jīng)濟日報》記者從國家知識產(chǎn)權局了解到，有關(guān)部門(mén)將從3個(gè)方面著(zhù)手落實(shí)上述部署。一是推動(dòng)知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更加注重知識產(chǎn)權質(zhì)量和效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是服務(wù)現代農業(yè)發(fā)展。加強植物新品種、農業(yè)技術(shù)專(zhuān)利、地理標志和農產(chǎn)品商標創(chuàng )造運用，促進(jìn)農業(yè)向技術(shù)裝備先進(jìn)、綜合效益明顯的現代化方向發(fā)展。三是促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)，擴大服務(wù)規模、完善服務(wù)標準、提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。

    加強風(fēng)險評議

    截至去年底，我國發(fā)明專(zhuān)利申請量連續3年位居全球第一，商標申請量連續12年位居全球第一，著(zhù)作權登記、植物新品種申請等都創(chuàng )下了歷史新高。

    但在國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨看來(lái)，我國知識產(chǎn)權大而不強、多而不優(yōu)的矛盾比較突出，相對缺少核心專(zhuān)利、知名品牌和版權精品，迫切需要推動(dòng)由知識產(chǎn)權大國向知識產(chǎn)權強國的轉變。像華為、中興通訊這樣依托知識產(chǎn)權優(yōu)勢參與國際競爭的企業(yè)還不多，很多企業(yè)依然受制于國外的知識產(chǎn)權壁壘，動(dòng)輒遭遇起訴、調查，蒙受巨大損失。某些國家科技計劃項目，甚至也因忽略知識產(chǎn)權保護而陷入被動(dòng)。

    要想規避知識產(chǎn)權風(fēng)險，針對重大產(chǎn)業(yè)規劃、政府重大投資活動(dòng)等開(kāi)展評議至關(guān)重要。記者從國家知識產(chǎn)權局了解到，我國將實(shí)施重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議；加強知識產(chǎn)權主管部門(mén)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)間的溝通協(xié)作，制定發(fā)布國家重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議指導手冊，提高知識產(chǎn)權服務(wù)機構的評議服務(wù)能力。同時(shí)，推動(dòng)建立重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權評議制度。

    強化保護力度

    此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定，加強重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權執法，大力打擊各種侵權行為，將惡意侵權納入社會(huì )信用體系；推進(jìn)軟件正版化；對國外企業(yè)和個(gè)人的知識產(chǎn)權一視同仁、同等保護；加大我國海外知識產(chǎn)權維權援助力度。專(zhuān)家認為，采取這些措施的目的，就是要強化知識產(chǎn)權保護，鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造。

    為落實(shí)這些要求，國家知識產(chǎn)權局將結合具體工作，努力實(shí)現到2020年我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平顯著(zhù)提高，知識產(chǎn)權運用效果顯著(zhù)增強，知識產(chǎn)權保護狀況顯著(zhù)改善，知識產(chǎn)權管理能力顯著(zhù)增強，知識產(chǎn)權基礎能力全面提升。

    摘自《經(jīng)濟日報》，2014年11月6日