中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街。

    人民視覺(jué) 

    怎樣的一條街，能牽動(dòng)著(zhù)世界的目光？

    今年6月，在北京市海淀區，“中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街”破繭而出，一開(kāi)街就匯聚了10余家知名創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供全方位服務(wù)。新技術(shù)、好創(chuàng )意，皆可在這里萌芽、孵化；中小企業(yè)可在這里獲取高速成長(cháng)的充沛能量。

    創(chuàng )業(yè)者慕名而來(lái)，連美國硅谷的企業(yè)家來(lái)到北京，也點(diǎn)名要來(lái)參觀(guān)。

    吸引力從何而來(lái)？因為這里是中關(guān)村，這里是海淀園！

    中關(guān)村，中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的圣地，享譽(yù)海內外。海淀園既是中關(guān)村科技園區的發(fā)源地，也是中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的核心區，這里擁有科技型企業(yè)上萬(wàn)家，國家級高新技術(shù)企業(yè)占全國的10%。

    2014年1至7月，海淀園規模以上單位累計實(shí)現總收入6596.02億元，同比增長(cháng)20.2%，總收入10億元以上的企業(yè)100家，實(shí)現總收入4681.38億元，增長(cháng)30.9%。在中國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉入中高速增長(cháng)階段的新常態(tài)之后，創(chuàng )新驅動(dòng)下的高增長(cháng)令人欣喜。

    這份成績(jì)單，沉甸甸，寄托著(zhù)中央期望、全國熱盼、世界矚目。

    去年9月30日，中共中央政治局在北京中關(guān)村以實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為題舉行第九次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)強調，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略決定著(zhù)中華民族前途命運。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的觀(guān)念和體制機制障礙。

    一年來(lái)，中關(guān)村按中央要求，“加大實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍”，海淀園加快科技體制改革步伐，努力構建最富活力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統，勇當創(chuàng )新驅動(dòng)的領(lǐng)頭羊。

    深化改革，為創(chuàng )新護航

    在海淀園，留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)科技園、新型孵化器不斷涌現，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構等創(chuàng )新要素加快聚集，一批特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地不斷成長(cháng)壯大，一批知名的科技企業(yè)從這里走向世界。

    海淀區委書(shū)記隋振江說(shuō)，海淀園要強化在北京建設國家科技創(chuàng )新中心的機遇意識，擔當起中關(guān)村核心區的示范、引領(lǐng)、輻射使命，在服務(wù)國家和首都創(chuàng )新發(fā)展中實(shí)現海淀的價(jià)值和發(fā)展。

    在中央精神激勵下，一年來(lái)，海淀園打破束縛，加快改革，不斷完善支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策，搭建科技服務(wù)平臺，推動(dòng)核心區自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中關(guān)村“1+6”“新四條”政策在這里推進(jìn)，首都的“京校十條”“京科九條”在這里實(shí)踐。

    政策突破，企業(yè)受惠。國家外匯管理局明確在中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區進(jìn)行外匯管理政策先行先試，海淀區率先試行企業(yè)境外并購外匯管理試點(diǎn)政策，納通科技、合眾思壯和恒泰艾普3個(gè)試點(diǎn)項目的外匯登記申請獲得受理，外匯登記總金額約為9110萬(wàn)美元，企業(yè)決策不用坐等漫長(cháng)審批。

    “按中央要求，著(zhù)力營(yíng)造良好政策環(huán)境。”海淀區人民政府副區長(cháng)、中關(guān)村海淀園管委會(huì )主任孟景偉介紹，今年，園區自身重點(diǎn)圍繞優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境、激發(fā)核心區科技創(chuàng )業(yè)活力、提升企業(yè)核心競爭力、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，重新構建了核心區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策框架體系，并探索建立核心區技術(shù)創(chuàng )新項目市場(chǎng)化評價(jià)機制，簡(jiǎn)稱(chēng)“1+4+1”政策體系。

    新政策實(shí)現了“四個(gè)轉變”——在專(zhuān)項數量上，實(shí)現“精簡(jiǎn)化”轉變；在支持方式上，實(shí)現“效果化”轉變；在支持對象上，實(shí)現“普惠制”轉變；在支持領(lǐng)域方面，實(shí)現“特色化”轉變。

    改革持續深入，各界聚焦核心區。今年全國兩會(huì )期間，有政協(xié)委員向全國政協(xié)提交關(guān)于建議在中關(guān)村核心區（海淀區）建立“國家科技創(chuàng )新綜合改革試點(diǎn)區”的提案，被列入全國政協(xié)重點(diǎn)提案，現由科技部牽頭辦理，海淀園正在持續跟進(jìn)。

    孟景偉表示，下半年，海淀園將深入貫徹中央和北京市深化科技體制改革的相關(guān)部署，細化落實(shí)《關(guān)于加快核心區創(chuàng )新發(fā)展的行動(dòng)方案》，以改革為創(chuàng )新加油、護航。

    人才是創(chuàng )新的關(guān)鍵，創(chuàng )新驅動(dòng)要求著(zhù)力完善人才發(fā)展機制。海淀區本土人才薈萃，吸引的海外歸國高端人才數量也在北京市舉足輕重。中央的“千人計劃”、北京市的“海聚工程”、中關(guān)村的“高聚工程”、海淀園的“海英計劃”，這里已經(jīng)形成完整的人才體系，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，最大限度支持和幫助科技人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。從人才綠色服務(wù)通道、項目資金支持，到創(chuàng )辦企業(yè)辦公用房購置租用、新產(chǎn)品新技術(shù)優(yōu)先推廣應用，再到居住、子女教育等生活問(wèn)題，管委會(huì )都將以服務(wù)支持。

    資源整合，把力量凝聚

    著(zhù)力推動(dòng)科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合，需要凝聚各方力量。

    在海淀園，資源整合的基礎讓人羨慕：這里有全國著(zhù)名學(xué)府，有頂尖研究機構，有世界知名企業(yè)，也有部隊軍工資源；這里有歷史、有文化，也有科技、有未來(lái)。

    推動(dòng)校企合作、校地合作。海淀園建設統一平臺，將專(zhuān)業(yè)園區、孵化器、高校院所及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的資源有效對接，創(chuàng )新有了生力軍。

    一頭連著(zhù)高校院所、一頭連著(zhù)科技企業(yè)的北京協(xié)同創(chuàng )新研究院，8月28日在海淀園揭牌成立。有別于傳統研究院所，“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)業(yè)化為目標”，通過(guò)搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，設立協(xié)同創(chuàng )新母基金，吸引和聚集高校院所、行業(yè)龍頭企業(yè)等創(chuàng )新要素，圍繞某一具體技術(shù)領(lǐng)域和現實(shí)經(jīng)濟需求開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng )新。

    高校創(chuàng )新資源，在海淀園有了生根發(fā)芽開(kāi)花結果的沃土。僅北京大學(xué)，海淀園就推動(dòng)其在蘇家坨鎮建設新一代大學(xué)科技園，建立北大—海淀重大科技成果孵化基金，初步梳理了60余項重大科技項目，篩選出擬投資項目。

    文化與科技融合，海淀園是國家級的示范基地。創(chuàng )意數碼轉化、數字工業(yè)設計等文創(chuàng )領(lǐng)域的新型平臺，在海淀園出現，中關(guān)村數字物流港轉型為中關(guān)村網(wǎng)絡(luò )教育創(chuàng )新中心，網(wǎng)絡(luò )教育、互聯(lián)網(wǎng)電視、工業(yè)創(chuàng )新設計領(lǐng)域的企業(yè)成立聯(lián)盟，組織申報國家級項目。

    軍民融合，海淀園在探路。6月27日，第二炮兵裝備研究院與海淀區簽訂全面貫徹軍民融合發(fā)展戰略合作協(xié)議，中關(guān)村核心區首個(gè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。

    管委會(huì )積極支持中關(guān)村企業(yè)參與國防和軍隊建設，促進(jìn)軍民融合科技創(chuàng )新，定向選取推薦13家企業(yè)申報中關(guān)村軍民融合科技創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項。加強海淀園企業(yè)與軍隊和軍工系統單位的交流與合作，面向園區企業(yè)征集了12項民用高新技術(shù)成果信息。9家企業(yè)獲得總額300萬(wàn)元資金支持，參與軍工項目。

    9月5日，中關(guān)村核心區軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，已吸納103家成員單位?！逗５韰^軍民融合產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計劃》發(fā)布，目標是到2016年，建成具有全國引領(lǐng)作用的軍民融合科技創(chuàng )新示范基地。

    目光不能只盯著(zhù)國內。著(zhù)力擴大科技開(kāi)放合作，要求深化國際交流合作，充分利用全球創(chuàng )新資源。海淀園以中國國際技術(shù)轉移中心為核心，建立起國際技術(shù)轉移中心區，中意技術(shù)轉移中心、德國史太白大學(xué)等一批以技術(shù)轉移為核心業(yè)務(wù)的國際服務(wù)機構集聚，今年上半年就組織舉辦了40余場(chǎng)國際技術(shù)轉移高端研討會(huì )、技術(shù)轉移活動(dòng)。

    既要“請進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”。聯(lián)想的電腦行銷(xiāo)全球，成為全球數一數二的電腦生產(chǎn)商；百度在硅谷設立深度學(xué)習研究院，大數據、智能穿戴等前沿技術(shù)研發(fā)與世界比肩；同方威視的安檢設備在足球世界杯、奧運會(huì )等全球重大活動(dòng)中頻頻出現；2013年海淀區政府和清控科創(chuàng )聯(lián)合，在硅谷設立了孵化器，從全球視野推動(dòng)創(chuàng )新……截至2013年，核心區企業(yè)在境外累計設立分支機構（含研發(fā)中心）428家。為提高核心區企業(yè)國際競爭力，促進(jìn)企業(yè)積極融入全球創(chuàng )新體系，在更高的起點(diǎn)上開(kāi)放創(chuàng )新， 管委會(huì )深入調研同方威視、百度、方正國際等十余家企業(yè)，廣泛征求企業(yè)國際化的需求和建議，《核心區促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2014—2016）》即將出臺，將從技術(shù)、人才、市場(chǎng)、品牌等方面促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展。

    強化服務(wù)，建三大平臺

    實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng )新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體。

    政府該做什么？海淀園的回答是著(zhù)力營(yíng)造良好政策環(huán)境，強化對企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)主體的公共服務(wù)。2014年，海淀園投入很大精力，建設了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)三大服務(wù)平臺。

    8月26日，北京中關(guān)村技術(shù)轉移與知識產(chǎn)權服務(wù)平臺在海淀園上線(xiàn)。知識產(chǎn)權所有者只要按要求上傳材料，就可通過(guò)這一平臺，讓全球買(mǎi)家便捷查看知識產(chǎn)權信息，并公開(kāi)競價(jià)購買(mǎi)。

    根據平臺設定，科研院所、高校、企業(yè)、個(gè)人等各類(lèi)市場(chǎng)主體，都可以在注冊后發(fā)布知識產(chǎn)權需求或轉讓信息。平臺能夠實(shí)現信息發(fā)布、專(zhuān)利競價(jià)、項目推介、在線(xiàn)展會(huì )等多元完善的在線(xiàn)服務(wù)功能，使知識產(chǎn)權交易價(jià)格更加透明公開(kāi)。

    “圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)做好服務(wù)。”9月19日上午，中關(guān)村核心區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺啟動(dòng)暨2014年集中辦公區授牌儀式在中關(guān)村展示中心舉行。

    科技服務(wù)業(yè)是作為中關(guān)村核心區的北京市海淀區最具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng )業(yè)服務(wù)、科技金融、技術(shù)轉移等領(lǐng)域已經(jīng)形成了一批商業(yè)模式新、市場(chǎng)化運作能力強、國際知名度高的機構，成為推動(dòng)區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與服務(wù)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺在此基礎上，為政府部門(mén)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構、企業(yè)、人才等開(kāi)展全面服務(wù)。

    今后，中關(guān)村核心區的政府部門(mén)、服務(wù)機構、企業(yè)、人才就能夠在同一個(gè)平臺上進(jìn)行在線(xiàn)交互，實(shí)現服務(wù)供需的快速對接；同時(shí)為服務(wù)機構的管理運行提供統一的信息化支撐，實(shí)現標準化效能評價(jià)。

    9月24日，中關(guān)村協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)平臺啟動(dòng)。北京大學(xué)、中科院、清華科技園、北大科技園、北航科技園、中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街等建立了首批13家創(chuàng )新驛站，以院士、企業(yè)骨干技術(shù)專(zhuān)家等為核心組成了近50人首批創(chuàng )新導師團隊。

    這是科技創(chuàng )新與成果轉化的一站式服務(wù)平臺，包括線(xiàn)上線(xiàn)下一站式平臺、三大服務(wù)支撐體系和五大服務(wù)功能，“實(shí)現的是知識、技術(shù)、人才的深度融合。”

    “三大平臺的建設，是海淀園堅持把大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為完善區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系支撐點(diǎn)的實(shí)際舉措。”海淀園管委會(huì )常務(wù)副主任梁捷說(shuō)，未來(lái)，海淀園將持續構筑全鏈條、無(wú)縫隙的綜合服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，集聚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源，向具有全球影響力科技創(chuàng )新中心的目標，加快前進(jìn)！

    中關(guān)村核心區崛起“一城三街”

    《 人民日報 》（ 2014年09月28日 09 版）

    本報北京9月27日電 （記者余榮華）今年9月，來(lái)中國參加夏季達沃斯論壇的全球青年領(lǐng)袖50多人，特別從天津來(lái)到北京，在海淀區的一家咖啡館里，舉辦了一場(chǎng)主題為“互聯(lián)網(wǎng)巨頭遇見(jiàn)創(chuàng )業(yè)新秀”的主題交流活動(dòng)。他們看中的不是這里的咖啡，而是咖啡館所在的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街，和在這條大街上創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的年輕人……這條街聚集的機構，提供的服務(wù)代表著(zhù)我國首個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區中關(guān)村正在加速形成的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統。

    在中關(guān)村核心區，圍繞著(zhù)科技創(chuàng )新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海淀區正在加快建設“一城三街”，即中關(guān)村軟件城和知識產(chǎn)權與標準化一條街、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化一條街、科技金融一條街。

    軟件是北京市和中關(guān)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村軟件城正在編制建設規劃，明確大上地地區作為中關(guān)村軟件城的核心區與拓展區，北部生態(tài)科技新區、八達嶺高速以東西三旗地區包括金隅西三旗科技園為輻射區。整體覆蓋25至30平方公里，“以產(chǎn)業(yè)提升支撐城市發(fā)展，以城市完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級”為核心發(fā)展思路。海淀發(fā)展軟件業(yè)基礎雄厚。截至目前，以大上地地區為核心，聚集了1767家軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，占北京全市60%以上。2013年，海淀區軟件信息服務(wù)業(yè)總收入達3051億元，約占全市62.8%。未來(lái)，這里將成為加快落實(shí)《北京市進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

    知識產(chǎn)權和標準化是科技創(chuàng )新的重要支撐。目前，海淀區以中關(guān)村西區為中心和起點(diǎn)，聚集各類(lèi)知識產(chǎn)權及技術(shù)轉移服務(wù)機構600余家。知識產(chǎn)權與標準化一條街，將以學(xué)院路為縱軸，在南起北京郵電大學(xué)、北至北京科技大學(xué)的兩側區域，以知春路沿線(xiàn)為橫軸，向中關(guān)村西區延伸，聚集起知識產(chǎn)權代理機構、資產(chǎn)評估、專(zhuān)利咨詢(xún)機構、知識產(chǎn)權商用化機構等，建設標準檢測認證、國際技術(shù)轉移功能區，促進(jìn)各類(lèi)資源在知識產(chǎn)權服務(wù)鏈條上流通并形成“聚變效應”。僅北航科技園致真大廈已有20余家服務(wù)機構明確提出入駐意向，意向入駐面積1萬(wàn)余平方米。

    已在國內外產(chǎn)生巨大影響的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化一條街——中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街，探索“國有企業(yè)+社會(huì )資本”的混合所有制模式，由國有獨資公司海淀置業(yè)集團與科技服務(wù)提供商清控科創(chuàng )公司共同出資，組建專(zhuān)業(yè)公司，負責實(shí)施街區的統一規劃、運營(yíng)管理，確保運營(yíng)高效。創(chuàng )新服務(wù)模式，以創(chuàng )業(yè)展示和創(chuàng )業(yè)投融資服務(wù)兩項為核心功能，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)交流、創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)、創(chuàng )業(yè)媒體、專(zhuān)業(yè)孵化和創(chuàng )業(yè)培訓等五項重點(diǎn)服務(wù)，吸引各類(lèi)專(zhuān)業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構入駐，構建完整的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。截至目前，中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街已聚集了創(chuàng )業(yè)交流平臺車(chē)庫咖啡、互聯(lián)網(wǎng)交流平臺3W咖啡、新興科技媒體36氪、開(kāi)展并購活動(dòng)的Binggo咖啡等16家新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，簽約面積達12878平方米，形成了涵蓋早期辦公、投融資對接、商業(yè)模式構建、團隊融合、媒體資訊、創(chuàng )業(yè)培訓等服務(wù)在內的創(chuàng )業(yè)生態(tài)體系，可以實(shí)現創(chuàng )業(yè)所需的“找人、找錢(qián)、找技術(shù)、找市場(chǎng)、找圈子”的功能。開(kāi)業(yè)3個(gè)月，組織線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)96場(chǎng)，平均每周舉辦10余場(chǎng)，參與人數超過(guò)20000人；入孵創(chuàng )業(yè)團隊339個(gè)，其中包括48個(gè)海歸團隊；合作投資機構超過(guò)2000家，有123個(gè)團隊獲得融資。

    科技創(chuàng )新，金融不可或缺。海淀區在和中關(guān)村西區內中關(guān)村PE大廈、中關(guān)村金融大廈、互聯(lián)網(wǎng)金融中心等科技金融機構聚集的一條街基礎上，加快中關(guān)村e世界的業(yè)態(tài)調整，并挖掘整合海淀區西直門(mén)外、玉淵潭地區的存量樓宇、土地資源，拓展適于金融機構集聚的新空間。積極推進(jìn)金融機構進(jìn)入，截至2014年一季度，科技金融一條街（中關(guān)村西區）金融機構達到356家。海淀區積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融建設，設立互聯(lián)網(wǎng)金融中心、互聯(lián)網(wǎng)金融基地和互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園，出臺相關(guān)政策，引進(jìn)重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融機構，有利網(wǎng)、趣分期等12家機構正式簽約入駐互聯(lián)網(wǎng)金融中心。下一步，海淀園將與中關(guān)村管委會(huì )聯(lián)合起草出臺《關(guān)于建設國家科技金融一條街的實(shí)施意見(jiàn)》，強化市區兩級聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)科技金融創(chuàng )新在海淀園取得突破進(jìn)展。2014年7月，海淀區企業(yè)股權融資持續活躍，月度獲投案例數創(chuàng )今年以來(lái)新高，達到19起。