摘自《科技日報》

    東莞觀(guān)察 

    黨的十八大報告指出:“在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰略抉擇。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”

    如何以科學(xué)創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)社會(huì )發(fā)展呢？從1978年全國首家 “三來(lái)一補”企業(yè)在這里生根發(fā)芽開(kāi)始，東莞便在全國的經(jīng)濟發(fā)展中贏(yíng)得赫赫聲名。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，作為國際制造業(yè)基地的東莞，企業(yè)怎么轉型，產(chǎn)業(yè)如何升級成為國內外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

    五年前，如果在珠三角地區提到“科技創(chuàng )新”，很多人會(huì )想到深圳、廣州，鮮有東莞的名字，可如今，這一切在悄然發(fā)生變化。自2006年大力實(shí)施“科技東莞”工程以來(lái)，東莞市積極加大產(chǎn)學(xué)研合作，優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，引進(jìn)國內外著(zhù)名高校院所的人才和資源，建立起一批以東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院、東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院、東莞北京大學(xué)光電研究院為典型代表的應用型技術(shù)研發(fā)機構。事實(shí)證明，這些研發(fā)機構為彌補東莞創(chuàng )新型人才匱乏、企業(yè)自主創(chuàng )新能力不足、科技服務(wù)體系不健全等“短板”起到了很好的作用。

    我們欣喜地看到，在這些新型研發(fā)機構的推動(dòng)作用下，科技東莞工程碩果累累：東莞區域創(chuàng )新體系已經(jīng)初步構建；一批科技創(chuàng )新資源聚集東莞；傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級有了很好的智力支撐；戰略新興產(chǎn)業(yè)得到了很好的發(fā)展；研發(fā)成果轉化的產(chǎn)品推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升。

    正是這批新型研發(fā)機構的助力，東莞的科技創(chuàng )新才一次又一次走在全省乃至全國的前列。為什么新型研發(fā)機構能在東莞很好的生長(cháng)發(fā)展，結出累累碩果？

    一是有活力。這些新型研發(fā)機構都具有功能定位新、合作方式新、運作模式新、激勵機制新、考核機制新的特點(diǎn)。新型研發(fā)機構的產(chǎn)生本身就是制度創(chuàng )新。比如新型研發(fā)機構的管理架構包括理事會(huì )、院務(wù)委員會(huì )、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )、企業(yè)顧問(wèn)委員會(huì )等。重大發(fā)展決策由理事會(huì )研究決定，具體行政管理事務(wù)由院務(wù)委員會(huì )執行，市政府和高校院所主要承擔對平臺的監督、服務(wù)和績(jì)效考核等職能，不參與具體管理，為平臺提供寬松的制度環(huán)境和發(fā)展空間，使平臺的管理具有靈活性。

    二是接地氣。研發(fā)機構能否產(chǎn)生實(shí)際效益，取決于其功能定位是否與當地的發(fā)展需求相吻合。在開(kāi)展工作之初，東莞就明確了方向性原則，即建設的新型研發(fā)機構須滿(mǎn)足東莞產(chǎn)業(yè)結構調整的技術(shù)需求；合作高校院所的優(yōu)勢科研資源須與東莞產(chǎn)業(yè)結構相符，并與東莞產(chǎn)業(yè)具有一定的合作基礎。例如，針對東莞制造業(yè)目前規模大、創(chuàng )新水平不高的問(wèn)題，東莞市與華中科技大學(xué)共同組建東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院，旨在利用該校在先進(jìn)制造業(yè)方面具有的科研優(yōu)勢，解決制造行業(yè)的共性關(guān)鍵技術(shù)難題，提升東莞制造業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

    三是靠市場(chǎng)。新型研發(fā)機構把市場(chǎng)作為配置創(chuàng )新資源的決定力量，加快了新型研發(fā)機構科技成果的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)緊密結合，同時(shí)也激發(fā)了高校和研發(fā)機構的創(chuàng )新活力。讓政府的歸政府，市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，高度市場(chǎng)化也是其取得成功的重要原因。

    科技創(chuàng )新的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，新型研發(fā)機構不但已經(jīng)成為主角之一，更讓人贊嘆的是它開(kāi)始奏出了科技創(chuàng )新的最強音。