《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年6月23日

    近年來(lái)，煙臺高新區大力實(shí)施科技“小巨人”孵化工程，將培育壯大科技型小微企業(yè)作為提升自主創(chuàng )新能力的重要抓手，搭建孵化載體，強化政策扶持，完善服務(wù)體系，努力為科技型小微企業(yè)成長(cháng)營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，科技型小微企業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

    目前，煙臺高新區已引進(jìn)培育科技含量高、成長(cháng)性好的“專(zhuān)、精、特、新”小微企業(yè)900多家，年均增長(cháng)率達40%，近3年銷(xiāo)售收入年均同比增長(cháng)83.2%，實(shí)現稅收年均同比增長(cháng)66.5%。

    政策引導　為小微企業(yè)提供良好環(huán)境

    近期，煙臺高新區企業(yè)煙臺固特麗新洲生物科技有限公司在齊魯股權交易中心正式掛牌，成為園區首家掛牌企業(yè)。此外，煙臺方碩電子科技有限公司等多家科技型小微企業(yè)也有望在今年內掛牌。

    科技型小微企業(yè)在股權交易中心掛牌，將有助于企業(yè)規范發(fā)展，并進(jìn)一步拓展融資渠道，增強企業(yè)發(fā)展后勁。因此，煙臺高新區鼓勵園區內科技型小微企業(yè)掛牌上市融資，組織開(kāi)展了全國中小企業(yè)股份轉讓系統（新三版）業(yè)務(wù)等專(zhuān)題培訓活動(dòng)，提升企業(yè)掛牌上市融資意識，篩選扶持符合要求的企業(yè)進(jìn)入新興資本市場(chǎng)融資。

    與此同時(shí)，煙臺高新區著(zhù)力營(yíng)造扶持科技小微企業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，相繼出臺了《煙臺高新區科技創(chuàng )新發(fā)展資金管理辦法（試行）》、《煙臺高新區關(guān)于推進(jìn)科技型小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的扶持辦法（試行）》等配套扶持政策。

    此外，煙臺高新區積極引導園區內科技型小微企業(yè)申報各級科技項目的支持。今年以來(lái)，煙臺高新區成功申報科技項目39項，其中省級以上科技項目18項，累計立項資金812萬(wàn)元。

    建設平臺載體　孵育科技型小微企業(yè)

    為了吸引和培育更多科技型小微企業(yè)，煙臺高新區加快推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設，大力構建“創(chuàng )業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的專(zhuān)業(yè)孵化培育體系。

    目前，煙臺高新區內各類(lèi)綜合孵化器和專(zhuān)業(yè)孵化器建成面積達50萬(wàn)平方米，開(kāi)工在建面積100萬(wàn)平方米，今年年內將新建成50萬(wàn)平方米以上，到2015年突破200萬(wàn)平方米，進(jìn)一步形成“孵化一批、支持一批、轉化一批、壯大一批”的創(chuàng )新型企業(yè)孵育機制。

    山東國際生物科技園、科技CBD創(chuàng )業(yè)大廈、中俄科技園、煙臺市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園等孵化載體在孵科技型小微企業(yè)近300家。山東國際生物科技園未來(lái)5年還將吸引上百家國內外科研院所建設分所或專(zhuān)業(yè)實(shí)驗室，吸引300家以上高科技企業(yè)入孵；煙臺國際企業(yè)創(chuàng )新港建成后將吸引入孵企業(yè)600余家。

    隨著(zhù)孵化空間的完善，煙臺高新區建立煙臺國際技術(shù)轉移中心，立足區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，集聚一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉移機構和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，搭建服務(wù)園區、輻射煙臺市的對外技術(shù)轉移合作平臺，實(shí)現園區內科技型小微企業(yè)技術(shù)轉移與技術(shù)需求的雙向對接。目前，該中心已與北京清華科威國際技術(shù)轉移公司、深圳國際商務(wù)合作平臺建立合作關(guān)系，與中國太平洋經(jīng)濟合作組織等多家服務(wù)機構達成合作意向，日本知識產(chǎn)權戰略網(wǎng)絡(luò )公司、跨境電子商務(wù)平臺（食品）、中美（煙臺）名仕健康管理中心等4家機構入駐，科技型小微企業(yè)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

    與此同時(shí)，煙臺高新區設立了小微企業(yè)綜合服務(wù)中心，吸納小微企業(yè)成長(cháng)環(huán)節中的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，構建集咨詢(xún)、培訓、法律、融資商務(wù)等全方位服務(wù)功能于一體的社會(huì )化服務(wù)體系。目前該中心已引進(jìn)北京輕創(chuàng )知識產(chǎn)權代理有限公司、上海富強資本、清華培訓等12家國內知名科技服務(wù)中介入駐，服務(wù)支撐功能逐步顯現。

    在日常服務(wù)小微企業(yè)的過(guò)程中，煙臺高新區結合企業(yè)需求創(chuàng )辦了科技型小微企業(yè)沙龍，圍繞人力資源、團隊管理、融資模式、成果轉化等主題，定期開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導，搭建藍夢(mèng)咖啡、導師茶座等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交流平臺，通過(guò)高端商界論壇、企業(yè)互訪(fǎng)、創(chuàng )業(yè)講堂、天使在身邊、創(chuàng )業(yè)PARTY等豐富多樣的活動(dòng)，營(yíng)造良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，助推科技型小微企業(yè)快速成長(cháng)。目前，依托該平臺已組織開(kāi)展了各類(lèi)合作交流和專(zhuān)題培訓10余次，參訓企業(yè)200余家，取得良好成效。

    打通融資渠道　助力小微企業(yè)快速成長(cháng)

    面對小微企業(yè)最需要解決的融資難題，煙臺高新區通過(guò)多項舉措打通融資渠道。

    早在2013年，煙臺高新區就與煙臺銀行共建了煙臺高新區科技支行，率先在煙臺市啟動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，通過(guò)改變財政科技資金分散補助、零星投入的扶持方式，建立高新區財政科技風(fēng)險補償機制，利用科技支行助保金、小額貸款平臺撬動(dòng)銀行資金近2億元，有效緩解了小微企業(yè)的融資困境。

    在充分發(fā)揮傳統融資渠道功能的同時(shí)，煙臺高新區設立了7900萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)投資引導基金，吸引創(chuàng )業(yè)投資機構集聚高新區。截至目前，已設立、引入創(chuàng )業(yè)投資基金8家，注冊資金規模6億元，創(chuàng )投機構已累計對外投資8000萬(wàn)元，預計隨業(yè)務(wù)開(kāi)展基金規模將逐漸擴大到20億元。

    此外，煙臺高新區出臺了《煙臺高新區創(chuàng )業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》、《煙臺高新區科技信貸風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》等金融扶持政策，成立了首期規模1.5億元的煙臺藍色產(chǎn)業(yè)投資基金和2100萬(wàn)元的天使基金，重點(diǎn)扶持種子期的初創(chuàng )型企業(yè)；出臺了《煙臺高新區商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟考核獎勵辦法》，鼓勵銀行創(chuàng )新金融產(chǎn)品，加大對科技型小微企業(yè)放貸力度，目前銀行對園區企業(yè)發(fā)放款達13億元。