《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年6月30日

                
                                          梅龍湖公園

            

                                    迪蕩湖濱商業(yè)中心

            

                                   迪蕩湖公園效果圖

    《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》近日出爐。按照紹興市委、市政府“重構產(chǎn)業(yè)、重建水城”的大戰略，《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》以“產(chǎn)業(yè)立區、科技強區、文化活區、環(huán)境優(yōu)區”為指導思想，確立了“科技新城、現代水城”的總體定位，提出了建設服務(wù)紹興大都市區“智慧芯”和“生態(tài)谷”的設想。這是行政區劃與管理體制調整后，紹興高新區描繪出的嶄新藍圖。

    ２０１３年１０月，國務(wù)院作出《關(guān)于同意浙江省調整紹興市部分行政區劃的批復》，決定撤銷(xiāo)紹興縣和上虞市，設立柯橋區和上虞區。此次調整后，紹興高新區受命托管皋埠、陶堰、東湖、富盛四鎮，管轄面積拓展至２００余平方公里。與管轄面積的變化相伴而來(lái)的是管理體制的調整。２０１４年１月，紹興市委、市政府出臺《關(guān)于調整完善紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理體制機制的意見(jiàn)》，賦予紹興高新區獨立行使相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、城鄉建設管理的統籌、協(xié)調、監督和檢查職權。

    “紹興高新區將以推進(jìn)園區重大基礎設施、重大民生工程為抓手，實(shí)現區域城鄉一體化快速發(fā)展。按照‘辦事不出區’的要求，對項目落戶(hù)、規劃、建設審批制度等深化改革，制定完善戰略性新興產(chǎn)業(yè)扶持以及人才引進(jìn)等配套政策，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境，努力建設成為國內一流的創(chuàng )新型國家高新區。”紹興高新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任趙定國表示，未來(lái)的紹興高新區將是集科技創(chuàng )新城、文化宜居地、休閑養生谷、綠色生態(tài)區于一體的現代化生態(tài)科技新城。

    高端定位

    建設引領(lǐng)區、先行區和示范區

    自２０１０年１１月升級為國家高新區以來(lái)，紹興高新區按照科技部要求，結合自身實(shí)際，圍繞自主創(chuàng )新要素集聚和新城建設兩大主題，堅持“產(chǎn)城融合、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”的發(fā)展戰略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，取得了較好成績(jì)。

    趙定國介紹說(shuō)，２０１３年是紹興高新區發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，紹興高新區原有區域完成固定資產(chǎn)投資５３．３億元，同比增長(cháng)１０．２％；技工貿總收入３９６．３億元，同比增長(cháng)２．２％；財政收入２５．９３億元，同比增長(cháng)１５．４％。這一年，紹興高新區管理體制實(shí)現重大調整，有效解決了園區開(kāi)發(fā)建設的空間瓶頸問(wèn)題。這一年，紹興高新區迪蕩新城開(kāi)發(fā)實(shí)現新突破，新城一期核心區成為紹興城市建設的新亮點(diǎn)和現代時(shí)尚消費的新高地，梅龍湖公園項目基本建成。這一年，紹興高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展，銘眾醫用材料與器械研究院項目以及雷邦光電項目都實(shí)現了科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，同時(shí)引入全國首家數字內容研究院——中國科學(xué)院浙江數字內容研究院。這一年，紹興高新區各項民生工程順利實(shí)施，“兩村一居”高層安置房建成交付，實(shí)施道路大修改造工程，區域環(huán)境得到全面有效改善。

    思路決定高度。就紹興高新區而言，思路定位是否正確，是決定其發(fā)展成敗的關(guān)鍵。紹興高新區之所以在近幾年異軍突起，就在于其抓住了重點(diǎn)，勇于創(chuàng )新。面對行政區劃和管理體制調整的新形勢，規劃定位就顯得更加重要。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級引領(lǐng)區、城市建設和城市經(jīng)濟發(fā)展先行區、生態(tài)保護和現代農業(yè)發(fā)展示范區是紹興高新區的新定位。

    趙定國介紹，《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》從紹興大都市區結構合理性出發(fā)，提出“中心突破、縫合都市、特色競合”三大區域協(xié)調戰略。“中心突破”是指突破原有功能、空間定位限制，積極推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)，以大都市中央區域為目標建設紹興高新區；“縫合都市”是指紹興高新區通過(guò)強化紹虞發(fā)展軸開(kāi)發(fā)，加快與袍江片區融合發(fā)展，構建快速交通體系，實(shí)現園區與紹興城市主要片區半小時(shí)到達的目標，從而在空間和交通上縫合越城、上虞、袍江各片區，促進(jìn)紹興大都市區一體化；“特色競合”是指紹興高新區將立足科技、生態(tài)優(yōu)勢，與周邊城市片區形成良好的錯位競爭合作體系。

    《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》還提出以三大產(chǎn)業(yè)戰略指導紹興高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育戰略，重點(diǎn)培育智慧制造業(yè)（科技服務(wù)、軟件服務(wù)外包、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)）和生命健康產(chǎn)業(yè)；二是實(shí)施高端機構引駐戰略，大力吸引紹興周邊地區公司總部及核心部門(mén)、國內外應用技術(shù)研究型大學(xué)與研究所入駐園區，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)；三是貫徹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級戰略，強化紹興傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。通過(guò)以上三大產(chǎn)業(yè)戰略，將紹興高新區建設成為紹興轉型升級的引領(lǐng)區和示范區。在一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導方面，三產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展商貿、商務(wù)辦公業(yè)態(tài)，二產(chǎn)重點(diǎn)引導紡織產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展醫用可穿戴和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展現代農業(yè)。

    在空間布局上，《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》提出紹興高新區空間布局貫徹交通、服務(wù)、生態(tài)引導發(fā)展戰略，以東西向１０４國道北復線(xiàn)和南北向規劃富濱路形成十字形發(fā)展軸，構建“東文西商、南養北工、中研發(fā)”的功能結構和“一區多園多中心”的產(chǎn)業(yè)綜合體，具體為西部大迪蕩城市ＣＢＤ商貿商務(wù)功能區，東部三湖文化創(chuàng )意及文化旅游區，南部富盛“養生養老”生態(tài)區，北部連接袍江的制造業(yè)基地和物流園區，中部依托吼山和原生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區打造融科教研發(fā)、孵化于一體的產(chǎn)學(xué)研基地，形成科技智慧新城的主引擎。與此同時(shí)，強化產(chǎn)業(yè)空間與城市空間融合，提倡城市功能混合、片區綜合開(kāi)發(fā)，大力打造各類(lèi)城市綜合體、微城市，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

    瞄準前沿

    打造高端健康器械產(chǎn)業(yè)基地

    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育是紹興高新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰略。前者立足紹興城市支柱產(chǎn)業(yè)，強化傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，三產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展商貿、商務(wù)辦公產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)重點(diǎn)引導紡織產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)升級，一產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展現代農業(yè)；后者面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，重點(diǎn)針對智慧制造業(yè)（科技服務(wù)、軟件服務(wù)外包和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)）、生命健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。

    生命健康產(chǎn)業(yè)是紹興高新區行政區劃和管理體制調整后著(zhù)力打造的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。生命健康產(chǎn)業(yè)是我國新時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，包括生命信息、高端醫療、健康管理、照護保健、健身休閑等領(lǐng)域的生命健康服務(wù)業(yè)以及為其提供支撐的生命信息設備、數字化健康設備和產(chǎn)品、養老康復設備、新型保健品、健身休閑用品等制造業(yè)。紹興高新區發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)大有可為，特別是在生命健康服務(wù)業(yè)、生命健康制造業(yè)、綠色農業(yè)等領(lǐng)域具有較好的發(fā)展優(yōu)勢。

    浙江省副省長(cháng)毛光烈要求，紹興高新區要打造高端健康器械產(chǎn)業(yè)基地。對此，紹興市委、市政府高度重視，提出紹興高新區在現有基礎上進(jìn)一步加大力度，加快建成高端健康器械產(chǎn)業(yè)基地。事實(shí)上，近幾年來(lái)紹興高新區正是將高端健康器械產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并結合現有產(chǎn)業(yè)專(zhuān)門(mén)布局了一個(gè)高端醫療器械產(chǎn)業(yè)園區。“我們將以此為依托，集聚各種要素，積極打造以高端健康器械產(chǎn)業(yè)為特色的國家高新區。”趙定國表示。

    近年來(lái)，紹興高新區生命健康產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，在醫用敷料、醫療器械、生物制劑等行業(yè)已初步形成一定產(chǎn)業(yè)基礎，其中醫用敷料已形成規?；a(chǎn)；有１０余家企業(yè)從事健康器械產(chǎn)品生產(chǎn)，其中正德集團、優(yōu)特格爾醫療用品有限公司、港峰醫用品有限公司去年銷(xiāo)售收入分別達到１２億元、３億元和１．５億元。另外，正德集團擁有省級技術(shù)中心，具有較強的新產(chǎn)品研發(fā)能力；有２家研究機構專(zhuān)業(yè)從事生命健康產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并有４個(gè)專(zhuān)門(mén)從事生命健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的紹興市“３３０海外英才計劃”項目落戶(hù)紹興高新區。２０１３年，紹興高新區生命健康產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)１８億元。

    目前，紹興高新區高端健康器械研制和生產(chǎn)的協(xié)同創(chuàng )新模式初顯成效，落戶(hù)園區的浙江銘眾生物醫用材料與器械研究院、浙江海圣醫療器械研究院均從事高端健康器械相關(guān)技術(shù)研究。其中，銘眾研究院匯集國內外優(yōu)秀研發(fā)團隊，采取協(xié)同創(chuàng )新模式，從現實(shí)需求出發(fā)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)和實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，目前已取得可吸收可崩解生物高分子材料、基于生物高分子材料的外科耗材、高清醫學(xué)影音采編系列產(chǎn)品以及移動(dòng)?。ǎ恚瑁澹幔欤簦瑁┫盗挟a(chǎn)品等４個(gè)階段性成果，獲得８０多項國內外專(zhuān)利和軟件著(zhù)作權。今年，銘眾研究院的心云移動(dòng)健康系統項目已申報浙江省重大科技專(zhuān)項，基于移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的人體生理參數大數據采集分析和健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統已申報國家８６３計劃。預計在５年內，銘眾研究院相關(guān)高端健康器械將實(shí)現５０億元的銷(xiāo)售額，利稅超過(guò)２０億元。與此同時(shí)，海圣研究院在高端醫用耗材研發(fā)方面也達到較高水平，已申報國家發(fā)明專(zhuān)利６項，其高性能人工骨修復填充材料項目已在國家食品藥品監督管理局天津市醫療器械質(zhì)量監督檢驗中心進(jìn)行型式試驗；高性能人工關(guān)節產(chǎn)品項目已完成樣品試制、產(chǎn)品設計定型、標準編寫(xiě)；脊柱內固定系統部分項目已進(jìn)入臨床試驗；新型心血管介入導管制備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應用研究項目已被列為浙江省重大科技專(zhuān)項，預計今年實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。

    健康服務(wù)及醫療信息化重大項目加快集聚。由東軟熙康健康科技有限公司和世茂集團聯(lián)合打造的“東軟世茂熙康健康城”項目已簽訂落戶(hù)協(xié)議。該項目總投資３０億元，將建設集健康體檢、健康風(fēng)險評估、運動(dòng)康復、營(yíng)養膳食、健康教育、休閑養生、特需醫療服務(wù)等功能于一體，覆蓋浙江省乃至長(cháng)三角區域的健康管理中心以及多級遠程醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。該項目的建設和投運，將有力助推高端健康器械的研制與應用。該項目預計今年年內動(dòng)工建設。

    從無(wú)到有

    建設文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高地

    近來(lái)，紹興高新區企業(yè)浙江特立宙動(dòng)畫(huà)影視有限公司雙喜臨門(mén)——《少年師爺》（第四部）被國家新聞出版廣電總局授予２０１３年度優(yōu)秀國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片一等獎；新作３Ｄ動(dòng)畫(huà)《蘭亭小精靈》第一、二部４月３日在中央電視臺少兒頻道首播。

    動(dòng)漫并不是紹興的傳統強項。２００６年之前，紹興影視動(dòng)畫(huà)作品產(chǎn)量幾乎為零。近年來(lái)，紹興高新區大力扶持文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，一批有實(shí)力的文化創(chuàng )意企業(yè)落戶(hù)園區，特立宙就是其中的代表。

    與此同時(shí)，依托紹興優(yōu)越的地理位置、深厚的文化底蘊以及強大的經(jīng)濟活力，軟件、服務(wù)外包與基于網(wǎng)絡(luò )的電子商務(wù)等符合紹興高新區區位條件和資源稟賦的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，園區集聚了紹興市９０％以上的軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，主要從事政務(wù)軟件研發(fā)、企業(yè)管理信息系統應用推廣、動(dòng)漫創(chuàng )意設計、數據錄入等流程服務(wù)外包及基于網(wǎng)絡(luò )的電子商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)。而迪蕩新城更是迅速崛起了一批新銳的文化創(chuàng )意企業(yè)：紹興新銳傳媒拍攝的《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國》獲得中宣部“五個(gè)一”工程獎；信邦動(dòng)漫的《機靈豆游千年》播出后，贏(yíng)得兄弟動(dòng)漫公司５０００萬(wàn)元的后續創(chuàng )作投資……這些文化創(chuàng )意“種子企業(yè)”的崛起使得迪蕩新城呈現出文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)之花競相開(kāi)放的可喜局面。

    文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)也是《紹興高新區科技城發(fā)展戰略規劃》中確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紹興高新區規劃建設文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，日前已完成規劃建筑設計方案完善和初步設計。屆時(shí)，迪蕩新城將增添一座極富創(chuàng )意的新地標。

    該項目位于迪蕩新城二期核心地段，規劃總建筑面積近２０萬(wàn)平方米，由三幢超高層辦公樓及附屬裙房組成。整個(gè)建筑群造型別致，城市空間豐富。三幢主建筑有規律的退讓和懸挑，形成富有層次的階梯。一條條階梯圍繞建筑盤(pán)旋而上，猶如懸掛在懸崖峭壁上的盤(pán)山道路，錯落有致。露臺上的綠化與建筑融為一體，恰似春意盎然的綠色階梯，充滿(mǎn)著(zhù)勃勃生機，象征著(zhù)銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的精神。

    據介紹，該項目旨在為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)提供展示、交流、合作、成長(cháng)的公共自由平臺，催生出一批有較強實(shí)力、競爭力、影響力和自主創(chuàng )新能力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，力爭打造特色鮮明、配套完善的現代化綜合型高端文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心。

    如果說(shuō)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園的建設為紹興高新區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了物理基礎，那么中科院浙江數字內容研究院的進(jìn)駐就將為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一系列化學(xué)變化。該研究院帶來(lái)了高仿真度三維重建技術(shù)、實(shí)時(shí)渲染技術(shù)、支持電影生產(chǎn)制作的低成本肢體運動(dòng)捕捉技術(shù)、表情克隆技術(shù)、混合現實(shí)拍攝技術(shù)、混合模態(tài)交互技術(shù)、個(gè)性化語(yǔ)音合成和變聲技術(shù)、無(wú)線(xiàn)便攜式運動(dòng)姿態(tài)傳感裝置、高沉浸感異地遙現技術(shù)、七自由度觸力覺(jué)交互技術(shù)等１０項創(chuàng )新技術(shù)，這些都是該研究院重點(diǎn)研發(fā)和完善的內容，這些技術(shù)轉化成生產(chǎn)力之后，將極大地影響人們未來(lái)的生產(chǎn)生活。

    中科院浙江數字內容研究院致力于技術(shù)創(chuàng )新和應用，筑巢引鳳吸引人才集聚，與當地企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，及時(shí)、有效地為企業(yè)提供技術(shù)支持，在助推紹興高新區產(chǎn)業(yè)轉型升級、區域創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮積極的引領(lǐng)、輻射作用，帶動(dòng)紹興經(jīng)濟發(fā)展。

    調整后的行政區劃給紹興高新區的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的想象空間，而進(jìn)一步理順的體制機制與高端定位的戰略規劃則為紹興高新區的跨越發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。“悠悠鑒湖水，濃濃古越情”。２２年來(lái)，紹興高新區人風(fēng)雨兼程、勵精圖治，向世人展示了一座由工業(yè)園區到科技新城的完美蝶變創(chuàng )新之旅。經(jīng)歷了一次創(chuàng )業(yè)、二次創(chuàng )業(yè)階段，奠定了良好發(fā)展基礎的紹興高新區，而今邁入了“創(chuàng )新驅動(dòng)、戰略提升”的新階段。紹興高新區以創(chuàng )新抒寫(xiě)歷史、以創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)，一座科技智慧新城與現代活力水城正在紹興高新區奮力崛起、不斷壯大。