文章來(lái)源：中國航天報

    5月20日，中國航天科技集團公司所屬中國四維測繪技術(shù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國四維）與深圳市騰訊產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)騰訊）簽署的《關(guān)于四維圖新股份轉讓協(xié)議》獲得國務(wù)院國資委批準。這標志著(zhù)中國四維通過(guò)協(xié)議轉讓股份為其所屬北京四維圖新科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)四維圖新）引進(jìn)戰略投資者的工作基本完成，此舉被媒體稱(chēng)為“央企推進(jìn)混合所有制改革的首例”。

    集團公司落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神、推進(jìn)混合所有制改革的實(shí)踐，以四維圖新為試點(diǎn)，拉開(kāi)了全面深化改革的大幕。

    專(zhuān)業(yè)圖商期待“蛻變”

    作為集團公司的三級子公司，四維圖新成立于2002年，并于2010年上市。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，四維圖新已成長(cháng)為全球第四大、中國最大的數字地圖提供商，同時(shí)也是國內領(lǐng)先的車(chē)聯(lián)網(wǎng)及動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)、地理位置相關(guān)的商業(yè)智能解決方案提供商。

    近年來(lái)，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)思維和互聯(lián)網(wǎng)模式?jīng)_擊著(zhù)傳統技術(shù)和傳統商業(yè)模式，甚至極大地影響了人們的思維方式和生活方式。四維圖新被裹挾其中，感受尤為強烈。如何適應這樣的變化？從集團公司領(lǐng)導，到中國四維和四維圖新的管理層以及技術(shù)團隊都在思考這個(gè)問(wèn)題。

    2013年5月，國內另一家領(lǐng)先的數字地圖提供商高德約28%的股份被阿里巴巴以2.94億美元收購。8月底，百度導航和高德導航相繼宣布對用戶(hù)免費。今年4月，阿里巴巴又收購了高德余下股份，高德成為阿里巴巴旗下全資子公司。

    外部市場(chǎng)環(huán)境風(fēng)起云涌，使四維圖新感受到競爭的壓力，也催生出求變的動(dòng)力。

    “必須引入具有強大互聯(lián)網(wǎng)資源的戰略合作者，使四維圖新適應發(fā)展的形勢。”集團公司董事長(cháng)雷凡培等黨組領(lǐng)導審時(shí)度勢，及時(shí)作出戰略決策。經(jīng)過(guò)一年的醞釀期，四維圖新“牽手”騰訊，踏上發(fā)展新征程。

    引進(jìn)“外力”彰顯勇氣

    這是一個(gè)大膽的嘗試，也展現出中國航天開(kāi)放的胸懷和合作的姿態(tài)。

    2014年2月28日，四維圖新公告宣布停牌。4月初，經(jīng)國資委批準，中國四維公開(kāi)募集戰略合作方。在合作方應具備的資格條件里，“直接或間接擁有互聯(lián)網(wǎng)資源”，“能夠對四維圖新治理結構的優(yōu)化發(fā)揮積極作用”，被中國四維格外強調。

    “四維圖新?lián)碛幸恢Х浅＞礃I(yè)、技術(shù)一流的管理團隊，他們把數字地圖做到了近乎完美，但是在應對互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的沖擊和發(fā)展機遇方面，我們感到有些力不從心。”集團公司總工程師、中國四維董事長(cháng)和總經(jīng)理、四維圖新董事長(cháng)吳勁風(fēng)如是解釋初衷，“所以我們想引入一家實(shí)力強大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過(guò)資本層面的結合，為整個(gè)團隊從技術(shù)到管理層面帶來(lái)質(zhì)的變化，使四維圖新更好地適應市場(chǎng)競爭。”

    而中國四維擬轉讓的股份數量和轉讓價(jià)格等其他征集條件也在媒體和公眾中引發(fā)議論，被輿論認為是“有遠見(jiàn)的”、“大度的”。“我們的最終目的是通過(guò)合作，使企業(yè)獲得穩定而長(cháng)足發(fā)展，同時(shí)使國有資產(chǎn)實(shí)現保值增值，而不是謀求短期的利益。”吳勁風(fēng)說(shuō)。

    四維圖新5月初的公告稱(chēng)，控股股東中國四維已與騰訊簽署股份轉讓協(xié)議，轉讓完成后，中國四維將持股12.58%，騰訊將持股11.28%。至此，騰訊與第一大股東中國四維持股僅差1.3%，以相當的分量介入，成為第二大股東。這樣的安排，反映了集團公司希望在地理信息產(chǎn)業(yè)繼續有所作為的決心，也彰顯了決策層期冀合作共贏(yíng)的開(kāi)放懷。

    “地理信息行業(yè)的市場(chǎng)化程度非常高，需要有相應的企業(yè)發(fā)展理念和機制與之匹配。”四維圖新總裁孫玉國深有感觸，“集團公司此次決定性的一步活棋，需要智慧，更需要勇氣。”

    深化改革初步“試水”

    四維圖新和騰訊的“牽手”，可謂強強聯(lián)合。騰訊擁有堅實(shí)的互聯(lián)網(wǎng)基因、清晰的戰略目標、廣泛的業(yè)界影響力，這些資源將幫助四維圖新在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)開(kāi)拓思路，獲得更加長(cháng)遠的發(fā)展。“而四維圖新在數字地圖領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗以及在車(chē)聯(lián)網(wǎng)和基于位置的大數據挖掘領(lǐng)域的經(jīng)驗和成果，結合騰訊在社交領(lǐng)域的優(yōu)勢，會(huì )產(chǎn)生更多創(chuàng )新型的產(chǎn)品和服務(wù)，為用戶(hù)帶來(lái)更好的體驗。”四維圖新首席運營(yíng)官程鵬在5 月22日召開(kāi)的雙方戰略合作媒體溝通會(huì )上表示。

    除了技術(shù)層面的優(yōu)勢互補，在企業(yè)價(jià)值觀(guān)方面的契合，使得文化迥然不同的國有股東中國四維和民營(yíng)企業(yè)騰訊走到了一起。“這是我們在四維圖新平臺上所進(jìn)行的市場(chǎng)化實(shí)踐。”吳勁風(fēng)表示，在理念共通的基礎上，四維圖新董事會(huì )結構將按照股權比例進(jìn)行調整；而其實(shí)際運營(yíng)也將完全遵循市場(chǎng)化理念，由股東共同研究和決策公司的發(fā)展方向。他希望騰訊的加入能為董事會(huì )帶來(lái)新的變化，以形成更有領(lǐng)導力、更專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)化程度和決策效率更高的公司董事會(huì )。

    在媒體溝通會(huì )上，吳勁風(fēng)表示，此次交易完成后，集團公司和中國四維將一如既往地支持四維圖新的發(fā)展，中國四維也將與騰訊共同推動(dòng)四維圖新治理結構的優(yōu)化和戰略布局。“以四維圖新為試點(diǎn)，集團公司未來(lái)將在內部進(jìn)行更多混合所有制改革的嘗試。”吳勁風(fēng)透露。

    對于集團公司的全面深化改革來(lái)說(shuō)，這，的確只是個(gè)開(kāi)始。