工信部相關(guān)負責人表示將堅定不移破解制約小企業(yè)和非公經(jīng)濟體制機制問(wèn)題

    用工成本上升，人工、土地、房租、物流成本增長(cháng)迅速

    市場(chǎng)需求不足，一季度成品存貨同比增長(cháng)

    融資難融資貴，財務(wù)成本居高不下

    稅費負擔重，稅費減免優(yōu)惠政策受惠面比較窄

    轉型升級難，缺少資金、技術(shù)、人才、管理等要素支撐

    “中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng )造了60%以上的國內生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專(zhuān)利，提供了80%以上的城鎮就業(yè)崗位，占企業(yè)總數的99%以上。國家高度重視中小企業(yè)發(fā)展，形成了一部法律和4個(gè)國務(wù)院文件為主的法律政策體系。4個(gè)文件根據新形勢依次推出，分別從推進(jìn)市場(chǎng)準入和公平競爭，幫助中小企業(yè)渡難關(guān)，鼓勵民間投資健康發(fā)展，以及扶助小微企業(yè)發(fā)展方面作出部署，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。”5月27日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(cháng)鄭昕表示，中小企業(yè)是我國數量最大、最具創(chuàng )新活力的企業(yè)群體，但制約小微企業(yè)生存發(fā)展的五大困難依舊比較突出。 

    一是用工成本上升，這已成為小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的最突出問(wèn)題，人工、土地、房租、物流成本近年來(lái)增長(cháng)迅速，多項成本過(guò)快上漲擠壓了小微企業(yè)利潤空間。二是市場(chǎng)需求不足。據國家統計局數據顯示，截至3月末，中小企業(yè)產(chǎn)成品存貨2.01萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.46%，增速比上年全年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。三是融資難融資貴。部分無(wú)法獲得銀行貸款的小微企業(yè)轉向民間借款，更增加了財務(wù)成本。四是稅費負擔重。雖然近年來(lái)出臺了多項稅費減免優(yōu)惠政策，但受惠面還比較窄，力度還不夠大，負擔依然較重。五是轉型升級面臨較多困難。市場(chǎng)機制倒逼企業(yè)轉型升級的作用顯現，廣大小微企業(yè)認識到粗放的發(fā)展模式已難以為繼，轉型升級迫在眉睫，但是由于缺少資金、技術(shù)、人才、管理等要素支撐，轉型困難。

    “從政策層面看，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》的政策措施落實(shí)力度還有待進(jìn)一步加強，有的支持政策還不到位。”鄭昕表示。

    中小企業(yè)工作涉及面廣，政策性強，特別是財稅、金融、國土等政策，涉及諸多領(lǐng)域和部門(mén)，是一項需要全社會(huì )關(guān)注和各部門(mén)支持的系統性、全局性、戰略性任務(wù)。鄭昕表示，下一步要加強頂層設計和政策協(xié)調，形成合力。著(zhù)力解決制約中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制機制問(wèn)題和深層次矛盾，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展活力。

    具體來(lái)說(shuō)，今后將進(jìn)一步從增強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力和吸納就業(yè)能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高“專(zhuān)精特新”和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。其次，以中小企業(yè)促進(jìn)法修訂為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是以消除各類(lèi)隱形壁壘為重點(diǎn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。四是以推進(jìn)兩化深度融合為重點(diǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。五是以中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強服務(wù)體系建設。六是以貫徹落實(shí)金融支持小微企業(yè)指導意見(jiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善融資服務(wù)。

大企業(yè)拖欠小企業(yè)債務(wù)現象突出

    在27日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司副司長(cháng)許科敏在回答《經(jīng)濟日報》、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者有關(guān)大企業(yè)拖欠中小企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題時(shí)表示，調研顯示，大企業(yè)拖欠中小企業(yè)貨款、中小企業(yè)敢怒不敢言的問(wèn)題較為突出。

    “從去年開(kāi)始，工信部已經(jīng)就此進(jìn)行調研，最重要的是下一步從國家層面出臺指導意見(jiàn)，要規范。”許科敏說(shuō)，“但是坦率地講，要解決這一問(wèn)題恐怕還有一個(gè)過(guò)程。調研報告9月份肯定能出來(lái)了。但這個(gè)調研報告跟學(xué)術(shù)報告是不一樣的，要針對這個(gè)政策有分析、有實(shí)際情況，更重要的是要有建議，同時(shí)提高它的操作性。” （據中國經(jīng)濟網(wǎng)）