日前，科技部火炬中心專(zhuān)家組到安陽(yáng)高新區，就建設創(chuàng )新型特色園區工作進(jìn)行現場(chǎng)調研和指導。

　　根據《安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新型特色園區建設方案》，2020年建設成創(chuàng )新型特色園區后，安陽(yáng)高新區將在先進(jìn)機械裝備制造、電子信息、生物技術(shù)、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域形成具有全球規模優(yōu)勢和技術(shù)影響力的創(chuàng )新集群，成為集聚創(chuàng )新要素、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)安陽(yáng)建設創(chuàng )新型城市的重要標桿，成為環(huán)境優(yōu)美與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互協(xié)調、經(jīng)濟與社會(huì )和諧發(fā)展的現代化、生態(tài)型的知識城區，成為我國中部崛起的重要支撐。

　　突出特色 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　在建設創(chuàng )新型特色園區的過(guò)程中，安陽(yáng)高新區將構筑以先進(jìn)機械裝備制造、電子信息兩大傳統主導產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)、節能環(huán)保兩大新興產(chǎn)業(yè)以及現代服務(wù)業(yè)為核心的“221”現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　在機械裝備制造業(yè)方面，安陽(yáng)高新區聚集了大量創(chuàng )新型企業(yè)，基本形成了具有區域特色的產(chǎn)業(yè)集群，未來(lái)將選擇高端數控裝備制造、關(guān)鍵基礎機械、輕工機械裝備制造業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，并通過(guò)工藝創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新提升園區產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)水平，提高核心零部件的國產(chǎn)化率，提高園區企業(yè)與國際巨頭競爭與合作的話(huà)語(yǔ)權，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節向中高端環(huán)節轉變。

　　為了實(shí)現目標，安陽(yáng)高新區將和安陽(yáng)市政府設立每年規模不小于1億元的政府信息技術(shù)推廣應用專(zhuān)項資金，推動(dòng)企業(yè)對關(guān)鍵工藝環(huán)節進(jìn)行信息化和智能化改造；支持園區企業(yè)與國家數控中心等合作建立國家數控中心安陽(yáng)分中心；積極探索“1企業(yè)+N高校”共建聯(lián)合實(shí)驗室的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式；鼓勵園區企業(yè)與國有大型裝備制造企業(yè)合作建立關(guān)鍵基礎機械制造基地，開(kāi)發(fā)國外進(jìn)口零部件的替代產(chǎn)品。

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，安陽(yáng)高新區將重點(diǎn)發(fā)展新型顯示器件、關(guān)鍵電子元器件、光存儲和光通訊、新一代信息技術(shù)設備及服務(wù)三大領(lǐng)域。園區將引進(jìn)新型顯示器件行業(yè)關(guān)鍵項目、技術(shù)和人才，建設無(wú)線(xiàn)通信裝備、衛星導航終端設備和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化園區，通過(guò)實(shí)施安陽(yáng)無(wú)線(xiàn)城市示范工程和物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程，打造世界頂尖的光存儲產(chǎn)業(yè)基地。安陽(yáng)高新區還將與國家發(fā)改委、財政部、河南省政府、安陽(yáng)市政府聯(lián)合設立總金額1億元的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資基金，重點(diǎn)投向該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域初創(chuàng )期或成長(cháng)期企業(yè)。

　　在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，安陽(yáng)高新區將發(fā)揮其在細分領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展生物農業(yè)、生物醫藥、生物能源、生物制造，一方面重視源頭創(chuàng )新，加大研發(fā)力度，開(kāi)放科技創(chuàng )新資源配置，進(jìn)一步提升在轉基因育種方面的技術(shù)水平；另一方面通過(guò)戰略聯(lián)盟、外包和技術(shù)轉移等方式，做大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模，打造全國棉花、玉米、小麥育種技術(shù)創(chuàng )新和推廣應用基地，重點(diǎn)培育一批研發(fā)能力強、擁有創(chuàng )新產(chǎn)品的骨干企業(yè)。

　　安陽(yáng)高新區的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，未來(lái)將通過(guò)與德國合作建立德國環(huán)保裝備中小企業(yè)園；與環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所等院所合作，設立節能環(huán)保領(lǐng)域國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗室和國家產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺等，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、節能技術(shù)和裝備、節能環(huán)保服務(wù)業(yè)。

　　此外，安陽(yáng)高新區還將大力發(fā)展研發(fā)設計、總部基地、商貿物流等現代服務(wù)業(yè)，發(fā)展有助于產(chǎn)業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)安陽(yáng)研發(fā)園建設及研發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強勁動(dòng)力。

　　整合資源 建設創(chuàng )新服務(wù)體系

　　建設創(chuàng )新型特色園區，完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。安陽(yáng)高新區面向全球整合創(chuàng )新資源，建設科技創(chuàng )新服務(wù)體系。

　　高校往往聚集著(zhù)大量創(chuàng )新資源，安陽(yáng)高新區在依托園區內高校資源的同時(shí)，將圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)與國內外高校和科研院所共建高新區分院或成立虛擬大學(xué)園，搭建人才聯(lián)合培養、科技成果轉化、科技合作創(chuàng )新、聯(lián)合實(shí)驗室等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與產(chǎn)業(yè)化平臺；依托安陽(yáng)高新區生產(chǎn)力促進(jìn)中心“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟平臺”，引導建設產(chǎn)學(xué)研合作的長(cháng)效機制。

　　在建設創(chuàng )業(yè)載體方面，安陽(yáng)高新區將推進(jìn)園區孵化器建設，在加大對科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心建設投入的同時(shí)，由創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心與各主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)共同合作建設一批專(zhuān)業(yè)孵化器；完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加強對企業(yè)創(chuàng )建前端的扶持和培育，推進(jìn)形成“科技孵化+創(chuàng )業(yè)投資”、“創(chuàng )業(yè)導師+專(zhuān)業(yè)孵化”、“共性平臺+創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )”的新型孵化機制；規劃建設20萬(wàn)-50萬(wàn)平方米科技企業(yè)加速器，重點(diǎn)服務(wù)光伏新能源、先進(jìn)裝備制造、電子信息和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的快速成長(cháng)企業(yè)。

　　此外，安陽(yáng)高新區還將以生產(chǎn)力促進(jìn)中心已經(jīng)建立的多個(gè)公共服務(wù)平臺為基礎，高標準打造中介服務(wù)超市，做大專(zhuān)利成果轉化平臺，做大工業(yè)設計平臺，做強技術(shù)信息服務(wù)平臺，最終形成能夠服務(wù)整個(gè)園區的公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。

　　同時(shí)，安陽(yáng)高新區還將立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求，創(chuàng )建安陽(yáng)人才高地。圍繞主導產(chǎn)業(yè)制定高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才招引計劃，搭建制度靈活的人才引進(jìn)機制；借鑒中關(guān)村人才特區的做法，在人才管理和評價(jià)體制、創(chuàng )業(yè)支持和生活方面實(shí)行特殊政策支持；引進(jìn)創(chuàng )新人才團隊，促進(jìn)創(chuàng )新團隊和創(chuàng )新平臺的協(xié)同發(fā)展。

　　在科技金融方面，安陽(yáng)高新區將拓寬多元化融資渠道，搭建科技金融服務(wù)體系，支持民間資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)培育金融及其服務(wù)外包機構，引導面向新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng )新，并不斷優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境。

　　瞄準目標 科學(xué)規劃

　　對于安陽(yáng)高新區來(lái)說(shuō)，建設創(chuàng )新型特色園區不可能一蹴而就。為了加快推進(jìn)創(chuàng )新型園區建設，河南省科技廳、安陽(yáng)市政府和安陽(yáng)高新區管委會(huì )聯(lián)合建立了“安陽(yáng)高新區創(chuàng )新型特色園區建設工作領(lǐng)導小組”，研究形成《安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新型特色園區建設戰略研究》，并在此基礎上制定《安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新型特色園區建設方案》。

　　根據方案，從現在到2015年，安陽(yáng)高新區將全面推進(jìn)創(chuàng )新型特色園區建設，制定年度工作計劃和專(zhuān)項行動(dòng)計劃，建立健全創(chuàng )新型特色園區建設的組織推進(jìn)和考核機制，根據年度綜合評價(jià)適時(shí)對相關(guān)政策和計劃進(jìn)行調整，力爭2015年達到建設國家創(chuàng )新型特色園區的各項目標。

　　2016-2020年為安陽(yáng)高新區建設創(chuàng )新型特色園區的完善提升期。這一階段，安陽(yáng)高新區將對推進(jìn)階段的實(shí)施成效進(jìn)行全面總結，調整和完善相關(guān)實(shí)施方案及政策措施，力爭2020年建成服務(wù)高效、產(chǎn)業(yè)高端、科技領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)美的現代化、生態(tài)型知識城區。屆時(shí)，園區主導產(chǎn)業(yè)中至少形成2個(gè)全國領(lǐng)先的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育3家年銷(xiāo)售收入超100億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市企業(yè)，或5家年銷(xiāo)售收入超50億元的高新技術(shù)企業(yè)或上市企業(yè)，并有一批與之密切協(xié)作配套的中小企業(yè)群體；園區主導產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入在國際市場(chǎng)占有率高于8%，在國內市場(chǎng)占有率高于20%，占園區營(yíng)業(yè)總收入的比例高于50%；園區基本掌握主導產(chǎn)業(yè)內的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，擁有一批在國際市場(chǎng)上的知名品牌。

　　為了落實(shí)好創(chuàng )新型特色園區建設的目標任務(wù)，2014-2020年期間，安陽(yáng)高新區管委會(huì )將投入資金6億-10億元，引導社會(huì )資金50億元，重點(diǎn)用于引進(jìn)高端知識載體、完善人才和資本環(huán)境、培養戰略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群創(chuàng )新、引導產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng )新等。