下午5點(diǎn)半，河南省通許縣產(chǎn)業(yè)集聚區內，三五成群的工人說(shuō)笑著(zhù)走出車(chē)間，騎上電動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)寬闊的馬路，很快消失在綠樹(shù)掩映的村莊和城鎮。

    來(lái)自西蘆氏村的許守德，是五星鉆豹電動(dòng)車(chē)公司總裝線(xiàn)上的一名組長(cháng)。每天早上，他和妻子到集聚區上班，下班后10分鐘回到家，趁著(zhù)天色尚早再干上一陣兒農活。“以前在南方打工照顧不了家里，現在好了，老人孩子、家里家外都照顧到了。”對于現在的生活，許守德很滿(mǎn)足。

    因為有了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，傳統農業(yè)大縣在短短幾年間走上了工業(yè)化和城鎮化快速發(fā)展的道路，成千上萬(wàn)的農民成為最直接的受益者。不僅僅是通許縣，5年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集聚區從無(wú)到有，從弱到強，競相發(fā)展，引領(lǐng)河南全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生巨變，農業(yè)大省河南正在努力走出一條獨具特色的轉型發(fā)展之路。

    產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

    “如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)集聚區，通許就不可能有今天的發(fā)展。”通許縣委書(shū)記路云說(shuō)，因為工業(yè)基礎薄弱，解決不了農村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，全縣有22萬(wàn)農村勞動(dòng)力常年在外務(wù)工，有6萬(wàn)多名留守兒童，不僅發(fā)展經(jīng)濟困難，城鎮化進(jìn)程緩慢，農村新生代的教育成長(cháng)也更加堪憂(yōu)。產(chǎn)業(yè)集聚區為企業(yè)發(fā)展提供了平臺，企業(yè)“以商招商”帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條，農民就地就業(yè)向城鎮轉移，諸多矛盾由此得到有效化解。

    記者在該縣產(chǎn)業(yè)集聚區看到，數十家企業(yè)連片布局，區內水、電、路等已與縣城實(shí)現銜接，中小學(xué)校、醫院、公園等公共配套服務(wù)設施布局合理，環(huán)境優(yōu)美，工作生活都十分便利。

    積聚力量培育特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級，是河南省為突破各種瓶頸制約、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展作出的重大決策。2008年底，國際金融危機蔓延之時(shí)，河南開(kāi)始謀劃建設產(chǎn)業(yè)集聚區。針對各地工業(yè)園區“散、亂、少、弱”、主導產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)結構不合理等突出問(wèn)題，河南規范整合了原有的300多個(gè)園區，高標準高起點(diǎn)規劃確定180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區的空間布局，其中114個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區布局在產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱的縣域。為了集中力量培育“競爭力最強、成長(cháng)性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的特色產(chǎn)業(yè)集群，河南規定每個(gè)縣原則上只規劃一到兩個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了以往各地招商引資一股腦兒全“堆進(jìn)”工業(yè)園區里的盲目無(wú)序狀態(tài)，減少了低水平重復建設。

    重在優(yōu)化提升

    在素稱(chēng)“鍋爐之鄉”的太康縣，過(guò)去小企業(yè)遍地開(kāi)花。一位企業(yè)負責人笑稱(chēng)當時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“小米加步槍”，雖然產(chǎn)量高，卻無(wú)一家A級鍋爐企業(yè)，無(wú)技術(shù)研發(fā)人員，無(wú)專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)路。經(jīng)過(guò)集聚發(fā)展改造升級，太康縣產(chǎn)業(yè)集聚區內現已有國家雙A級鍋爐制造企業(yè)4家，在全國建立營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3300多個(gè)，鍋爐產(chǎn)銷(xiāo)量占全國的35%、河南省的45%，年產(chǎn)值20多億元，從業(yè)人員超過(guò)萬(wàn)人。

    “多年來(lái)河南工業(yè)結構調整想辦而未辦成的事情，在最近幾年間取得了突破。”河南省發(fā)改委副主任劉偉說(shuō)，沿著(zhù)明確主導、集群發(fā)展的思路，河南傳統產(chǎn)業(yè)得到了優(yōu)化提升，新興產(chǎn)業(yè)呈現出勃勃生機。

    記者在洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區看到，雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)園、北玻玻璃鋼化機組產(chǎn)業(yè)化項目等一批重點(diǎn)項目，沿濱河路北側密集布局，有的正在緊張施工，有的已經(jīng)正式投產(chǎn)。目前，該集聚區已經(jīng)和北航、浙大等16家科研院校建立了科技成果孵化或產(chǎn)業(yè)化基地，形成了現代化的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和具有國內一流創(chuàng )新能力的新材料產(chǎn)業(yè)集群，老工業(yè)基地煥發(fā)出新活力。

    河南省省長(cháng)謝伏瞻說(shuō)，經(jīng)過(guò)5年努力，產(chǎn)業(yè)集聚區顯示出勃勃生機，綜合載體功能持續增強，全局帶動(dòng)效應日益顯現，為中原崛起、河南振興、富民強省提供了強力支撐。

    現在，河南已成功吸引了富士康、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )、奇瑞汽車(chē)、格力、海爾等一大批龍頭企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展，世界500強企業(yè)達到121家。富士康進(jìn)駐河南，帶動(dòng)100余家配套企業(yè)落戶(hù)，產(chǎn)生了強大的集聚效應，在鄭州航空港區形成了一個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群，并逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈。2013年，該區電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省的70.2%，全球70%的蘋(píng)果手機在這里生產(chǎn)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區上升為國家戰略后，以更加強勁的發(fā)展勢頭成為中原經(jīng)濟區的核心增長(cháng)極之一。

    在經(jīng)濟下行壓力依然存在的嚴峻形勢下，記者在遍及河南各地的產(chǎn)業(yè)集聚區看到了持續高漲的建設熱潮。數據表明，今年一季度，全省產(chǎn)業(yè)集聚區規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)16.2%，對全省規模以上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達到66.6%。集聚區吸納就業(yè)能力持續提高，省內務(wù)工人數連續3年呈上升趨勢。到2013年底，產(chǎn)業(yè)集聚區內從業(yè)人員達到371.82萬(wàn)人，每100名從業(yè)人員中就有85名來(lái)自河南本省。

    河南省委書(shū)記郭庚茂認為，產(chǎn)業(yè)集聚區已成為全省經(jīng)濟特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極，轉變發(fā)展方式、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的突破口，招商引資的主平臺，農民轉移就業(yè)的主陣地，改革創(chuàng )新的示范區，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和現代化建設、加快中原崛起河南振興方面的重要作用日漸凸顯。