來(lái)源：人民日報 

　　美國商務(wù)部6月3日公布對中國晶體硅光伏產(chǎn)品的反補貼調查初步裁決，認定中國出口到美國的太陽(yáng)能產(chǎn)品獲得不公平政府補貼，將立即征收18.56%至35.21%的反補貼關(guān)稅。根據初裁結果，美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應保證金。

　　此舉遭到美國太陽(yáng)能行業(yè)的廣泛反對，平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟表示“深感失望”。該聯(lián)盟在發(fā)給本報記者的聲明中說(shuō)，這一裁決對整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)構成重大障礙，將立即增加太陽(yáng)能發(fā)電成本，損害美國經(jīng)濟中一個(gè)正在以最快速度增長(cháng)的行業(yè)的就業(yè)機會(huì )。

　　這是繼2012年11月美國裁定對中國太陽(yáng)能電池征收反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅以來(lái)，美方再度對中國太陽(yáng)能產(chǎn)品設置貿易壁壘，而且此次調查產(chǎn)品范圍從“晶體硅光伏電池”擴大到了“晶體硅光伏產(chǎn)品”，包括電池、組件、層壓材料、太陽(yáng)能電池板等，反傾銷(xiāo)調查范圍也擴大到了中國臺灣地區。業(yè)內人士認為，這相當于把半掩的門(mén)徹底關(guān)上了，勢必對中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大沖擊。

　　這兩次貿易救濟調查均是應德國太陽(yáng)能電池板制造商太陽(yáng)能世界公司美國分公司的申訴而發(fā)起的。根據美方程序，下一步，美國商務(wù)部和美國國際貿易委員會(huì )將分別對上述調查作出終裁。

　　我國商務(wù)部貿易救濟調查局負責人6月4日發(fā)表談話(huà)表示，美方再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查并試圖征收高額稅，中方對此表示強烈不滿(mǎn)。今年年初美方無(wú)視事實(shí)及法律依據，適用相互矛盾的原產(chǎn)地規則，對中國同一光伏產(chǎn)品再次啟動(dòng)調查并做出高稅率初裁裁決。美方對中國產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對貿易救濟措施的濫用，保護主義色彩十分明顯，勢必使中美光伏貿易糾紛再度升級。

　　該負責人表示，頻繁采取貿易救濟措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問(wèn)題，希望美方審慎處理此次調查，盡快終止調查程序，為促進(jìn)全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造良好競爭環(huán)境。中方也將密切關(guān)注案件的進(jìn)展，并保留采取措施維護自身合法權益的權利。

　　美國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在聲明中說(shuō)，對中國光伏產(chǎn)品征收的新關(guān)稅，將威脅美國快速增長(cháng)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。“諷刺的是，正如上一次調查所顯示的，這些關(guān)稅對申訴方太陽(yáng)能世界幾乎沒(méi)有任何直接好處。”

　　美國杜邦公司光伏解決方案全球市場(chǎng)總監康拉德·伯克在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，貿易糾紛將增加光伏面板的成本，傷害上游光伏材料和設備供應商和下游能源消費者的利益，也必將危及美國和其他地方太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機會(huì )。伯克表示，開(kāi)放和公平的貿易體系對于全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。這種體系將使全球協(xié)作成為可能，刺激能源市場(chǎng)轉型，加快太陽(yáng)能發(fā)電“電網(wǎng)平價(jià)”的實(shí)現。（記者吳成良）