2012年工業(yè)和信息化部啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程。2013年工信部重點(diǎn)支持了北京、上海、廣東、江蘇、安徽、山西、四川、寧夏等8個(gè)省市開(kāi)展“特色培育”。在世界知識產(chǎn)權日和知識產(chǎn)權宣傳周即將到來(lái)之際,《中國電子報》從即日起推出“知識產(chǎn)權宣傳周”系列專(zhuān)題報道,分享8省市知識產(chǎn)權運用的經(jīng)驗和成果,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用走向深入。
地方特色培育的實(shí)踐探索
地方特色培育工程的實(shí)施激發(fā)了地方開(kāi)展培育工程的主動(dòng)性和積極性,各地結合本地工業(yè)轉型升級的關(guān)鍵環(huán)節對工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用的實(shí)際需求,瞄準地方工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用的發(fā)力點(diǎn)和有效抓手,采取有力措施,扎實(shí)有效地開(kāi)展了特色培育。
北京
知識產(chǎn)權運用模式實(shí)現創(chuàng )新
北京市以中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區為依托,以知識產(chǎn)權資本化運用為抓手,以試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力提升為切入點(diǎn),立足北京市高新科技園區聚集、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集以及知識產(chǎn)權數量龐大3項優(yōu)勢,著(zhù)力在創(chuàng )新知識產(chǎn)權運用模式上實(shí)現突破。北京市經(jīng)信委、中關(guān)村園區針對高新技術(shù)企業(yè)尤其是中小微創(chuàng )新型企業(yè)有形資產(chǎn)匱乏,較難利用傳統模式獲得銀行低成本貸款的實(shí)際,積極探索知識產(chǎn)權資本化運用模式,創(chuàng )新知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權融資的服務(wù)模式,組織支撐服務(wù)機構對接企業(yè)和金融機構,提供涵蓋材料收集、評估、質(zhì)押、貸后管理等全融資流程的一站式全流程服務(wù)。同時(shí),針對高新技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)實(shí)現有效對接這個(gè)難題,著(zhù)力構建政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服六位一體知識產(chǎn)權運用體系,以中關(guān)村科學(xué)城為重點(diǎn),積極搭建知識產(chǎn)權融資平臺,重點(diǎn)引導區域內企業(yè)、科研院所開(kāi)展知識產(chǎn)權資本化運用。有效地促進(jìn)了中關(guān)村科學(xué)城知識產(chǎn)權成果的轉化。北京市特色培育項目的實(shí)施中共辦理了20余筆專(zhuān)利質(zhì)押,3筆商標質(zhì)押及43筆軟件著(zhù)作權質(zhì)押,通過(guò)知識產(chǎn)權質(zhì)押方式使37家工業(yè)企業(yè)獲得科技融資2.13億元。提高了融資效率,減少融資成本,縮短融資周期,有效地解決了科技型輕資產(chǎn)企業(yè)的融資難題。北京速原中天科技股份公司通過(guò)凍干技術(shù)專(zhuān)利質(zhì)押獲得融資,實(shí)現了凍干技術(shù)逐步替代傳統干燥技術(shù)的轉型升級。
上海
建立IC知識產(chǎn)權爭端應對機制
上海市結合產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)知識產(chǎn)權運用的實(shí)際情況,從上海市具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的半導體制造產(chǎn)業(yè)著(zhù)手,探索建立集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的國際爭端應對機制。在項目實(shí)施過(guò)程中,上海市經(jīng)信委充分利用市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目管理平臺的資源,會(huì )同上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì )、上海市硅知識產(chǎn)權交易中心有限公司等單位和行業(yè)組織,組建知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng )新共同體。2013年12月,“集成電路制造工藝及相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng )新共同體”(后簡(jiǎn)稱(chēng)“共同體”)在滬成立,首批6家單位分別是上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì )、上海集成電路研發(fā)中心有限公司、上海硅知識產(chǎn)權交易中心有限公司、中芯國際集成電路制造有限公司、中科院上海微系統與信息技術(shù)研究所、中微半導體設備(上海)有限公司,基本覆蓋了骨干集成電路制造企業(yè)、科研院所及科技中介服務(wù)機構等優(yōu)勢單位。成員單位通過(guò)簽署共同體協(xié)議,明確了目標和任務(wù)。共同體根據國際集成電路產(chǎn)業(yè)趨勢特別是先進(jìn)工藝制程發(fā)展方向,結合上海集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以集成電路制造為突破口,按照“聚焦共同利益、實(shí)現運營(yíng)收益、產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展”,從先進(jìn)工藝、特色工藝、IP支撐3方面,圍繞大宗集成電路產(chǎn)品的前后道制造技術(shù)以及下一代集成電路生產(chǎn)的關(guān)鍵共性制造技術(shù)兩條主線(xiàn),通過(guò)集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟,逐步形成專(zhuān)利授權許可(費)運營(yíng)機制、專(zhuān)利風(fēng)險防范運營(yíng)機制、國際專(zhuān)利爭端應對機制、明星專(zhuān)利培育機制,從而實(shí)現以企業(yè)為重心、官產(chǎn)學(xué)研用五位互動(dòng)的上海集成電路知識產(chǎn)權運用機制,初步形成了上海集成電路的行業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)合應對機制。
廣東
推進(jìn)DRA專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化
廣東省經(jīng)信委投入專(zhuān)項資金推進(jìn)數字音頻編解碼(DRA)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化。結合DRA產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中的問(wèn)題和困難,廣東省經(jīng)信委邀請DRA標準消費類(lèi)三大實(shí)施領(lǐng)域(電視、廣播、影碟)的地方主管部門(mén)、標準化機構以及產(chǎn)業(yè)界代表共同探討DRA標準的產(chǎn)業(yè)化協(xié)同推進(jìn)機制,構建了由政府主管部門(mén)、相關(guān)標準化組織、行業(yè)組織、DRA配套企業(yè)以及消費群體等組成的多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同機制。政府主管部門(mén)積極指導和協(xié)調DRA標準實(shí)施工作;標準化組織建立DRA標準實(shí)施監測平臺,定期發(fā)布標準實(shí)施情況的分析評估報告;行業(yè)組織建立DRA“專(zhuān)利—技術(shù)標準—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng )新服務(wù)體系,為配套企業(yè)提供有關(guān)的服務(wù);DRA配套企業(yè)按照標準開(kāi)展有關(guān)的技術(shù)研發(fā)和組織生產(chǎn),消費群體對DRA產(chǎn)品的有關(guān)情況進(jìn)行反饋。通過(guò)推進(jìn)機制的運行,協(xié)助DRA專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)建立了知識產(chǎn)權管理制度,廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司及其他試點(diǎn)企業(yè)建立了完整的企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度,比例達到100%。
江蘇
企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度規范化
江蘇省積極開(kāi)展企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度規范化建設,根據工信部發(fā)布實(shí)施的《指南》,結合江蘇企業(yè)擁有不同類(lèi)別知識產(chǎn)權的實(shí)際,提出了“企業(yè)為主、專(zhuān)家指導、自查評價(jià)”的貫徹工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范模式和貫徹實(shí)施《指南》工作的基本流程(動(dòng)員培訓—梳理診斷—編制文件—發(fā)布手冊—規范試行—自查改進(jìn))。截止到2013年9月,江蘇省參與《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》貫標的企業(yè)有2450家,經(jīng)檢查驗收達標的企業(yè)有797家,達標并被評為貫標先進(jìn)單位的企業(yè)有514家。近三年來(lái),培育工程的16家試點(diǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權工作不斷發(fā)展,試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度已建立和完善,知識產(chǎn)權制度化建設逐步推進(jìn),14家試點(diǎn)企業(yè)已貫徹江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》并且達標,達標率為87.5%。
安徽
培育自主知識產(chǎn)權新產(chǎn)品
安徽省積極開(kāi)展自主知識產(chǎn)權新產(chǎn)品培育工作。重點(diǎn)圍繞安徽省主導產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),在省級新產(chǎn)品鑒定中導入專(zhuān)利(著(zhù)作權)和企業(yè)標準等強制要求,引導企業(yè)進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權的培育與保護。2013年確認的457項新產(chǎn)品、新技術(shù)中,獲得發(fā)明專(zhuān)利授權的有144項,實(shí)用新型專(zhuān)利597項,外觀(guān)專(zhuān)利249項,軟件著(zhù)作權31項,制定各類(lèi)標準319項。這些新產(chǎn)品達產(chǎn)后將成為企業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí),安徽省還加強了省級企業(yè)技術(shù)中心知識產(chǎn)權運用的考核,對“安徽省企業(yè)技術(shù)中心管理系統”進(jìn)行了一次重要升級,增加了企業(yè)擁有專(zhuān)利(軟件著(zhù)作權、農作物新品種、工法)、品牌、標準、科技獎等情況基礎數據庫的統計與考核,進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權數據庫的建設,有關(guān)知識產(chǎn)權的權重分數達到18分,進(jìn)一步強化了對企業(yè)技術(shù)中心知識產(chǎn)權運用的考核,以推進(jìn)企業(yè)加強知識產(chǎn)權的創(chuàng )造與運用。
山西
以技術(shù)秘密為中心保護知識產(chǎn)權
山西省以國家級企業(yè)技術(shù)中心為實(shí)施主體,以企業(yè)技術(shù)中心的商業(yè)秘密認定與管理為切入點(diǎn),著(zhù)力探索了以技術(shù)秘密為中心的企業(yè)知識產(chǎn)權保護。經(jīng)過(guò)近一年的推進(jìn)實(shí)施,山西省22戶(hù)國家級企業(yè)技術(shù)中心均已建立了較為完善的知識產(chǎn)權管理制度,有力地推進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力的提升,增強了企業(yè)的核心競爭力。技術(shù)秘密作為其中重要的一個(gè)組成部分正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。截至目前,山西省22戶(hù)國家級企業(yè)技術(shù)中心中已制定與技術(shù)秘密相關(guān)的規章49項,已認定技術(shù)秘密290項,對技術(shù)秘密的研發(fā)應用與保護的重視程度不斷提高,技術(shù)秘密已初步成為企業(yè)知識產(chǎn)權保護體系的重要組成部分,技術(shù)秘密保護工作取得一定成效。例如,汾西重工和華頓實(shí)業(yè)在注重發(fā)明專(zhuān)利的同時(shí),加快了企業(yè)技術(shù)秘密的認定工作。汾西重工在2012年度認定的技術(shù)秘密數量為104項,較認定的發(fā)明專(zhuān)利多87項;山西華頓實(shí)業(yè)有限公司在2012年度認定的技術(shù)秘密數量為23項,較認定的發(fā)明專(zhuān)利多14項。
四川
扶持自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化
四川省開(kāi)展了知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化培育的探索。2013年,四川省重點(diǎn)圍繞“知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化”這一主題,切實(shí)把知識產(chǎn)權推進(jìn)工作融入到經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng)。在四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金中設立培育工程專(zhuān)項資金500萬(wàn)元,對2013年知識產(chǎn)權成果轉化效益顯著(zhù)的企業(yè)給予獎勵,大力扶持、促進(jìn)四川企業(yè)自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。
寧夏
圍繞民族特色品牌開(kāi)展工作
寧夏回族自治區著(zhù)力開(kāi)展清真食品、穆斯林用品企業(yè)品牌培育以及知識產(chǎn)權保護的探索,調研完成《寧夏清真食品、穆斯林用品企業(yè)品牌樹(shù)立和知識產(chǎn)權保護現狀調研報告》,并提交至寧夏回族自治區政府,作為政府今后制定寧夏清真食品、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的參考。同時(shí),圍繞自治區清真食品、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)開(kāi)展品牌理論和實(shí)務(wù)培訓,增強了企業(yè)的品牌意識,培育了靈武羊絨、中寧枸杞、吳忠清真食品、伊品味精等擁有核心知識產(chǎn)權及知名品牌的企業(yè)。
經(jīng)驗與啟示
緊扣轉型升級主題,精準發(fā)力
工業(yè)轉型升級迫切需要有效運用知識產(chǎn)權突破關(guān)鍵核心技術(shù),向高端產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)。8個(gè)特色培育省份的項目實(shí)施緊扣這一主題,結合地方工業(yè)轉型的實(shí)際需求,精準發(fā)力。北京市從解決中關(guān)村科學(xué)城中小企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)轉化實(shí)施過(guò)程中的資金困難著(zhù)手,通過(guò)知識產(chǎn)權資本化運作,引導企業(yè)圍繞轉型升級的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施和轉化專(zhuān)利成果;上海市圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風(fēng)險,探索建立集成電路產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權風(fēng)險應對機制;廣東省立足于省電子信息產(chǎn)業(yè)轉型升級的基礎性關(guān)鍵技術(shù)——DRA標準,探索建立多方聯(lián)合的工作推進(jìn)機制,推進(jìn)DAR專(zhuān)利標準產(chǎn)業(yè)化;江蘇省著(zhù)眼于工業(yè)轉型升級的知識產(chǎn)權管理需求,著(zhù)力開(kāi)展企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度規范化建設,構筑工業(yè)轉型升級的知識產(chǎn)權管理力量;安徽省以省級企業(yè)技術(shù)中心為核心,引導企業(yè)培育一批具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)水平先進(jìn)、形成一定產(chǎn)業(yè)化規模的新產(chǎn)品,并積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)具有國際先進(jìn)水平的省級新產(chǎn)品;山西省結合轉型升級中國有大中型企業(yè)技術(shù)秘密保護的實(shí)際,以省級企業(yè)技術(shù)中心為依托,著(zhù)力開(kāi)展技術(shù)秘密的管理;四川省設立專(zhuān)項資金對2013年知識產(chǎn)權成果轉化效益顯著(zhù)的企業(yè)給予大力扶持,促進(jìn)省企業(yè)自主創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化;寧夏針對民族特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求,著(zhù)力開(kāi)展了清真食品、穆斯林用品的品牌保護和品牌運營(yíng)能力的建設。
立足地方特色,聚焦知識產(chǎn)權運用
培育工程地方特色培育項目實(shí)施的核心在“特”,焦點(diǎn)在“用”。“特”的要求在于立足地方特色的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,因地制宜開(kāi)展具有地方特色的知識產(chǎn)權運用培育;“用”的要求在于有的放矢地培育地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權運用主體,采取有力措施激發(fā)和釋放地方特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運用的潛力和能力。實(shí)踐中,8個(gè)省市立足“特”的要求,在“用”上下真功夫,探索形成各地特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)運用知識產(chǎn)權的有效路徑。北京市立足中關(guān)村科學(xué)城中小企業(yè)知識產(chǎn)權的特殊優(yōu)勢和中小企業(yè)知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的特殊困難,通過(guò)知識產(chǎn)權的資本化運營(yíng),有效凝聚和構筑了中關(guān)村科技型企業(yè)知識產(chǎn)權運用的力量;上海市針對集成電路產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)面臨的國際知識產(chǎn)權風(fēng)險,聚焦國際風(fēng)險的分析和聯(lián)合應對機制建設;廣東省針對電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎性技術(shù)——DRA音頻技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的特殊要求,聚焦DRA標準產(chǎn)業(yè)化中自主可控知識產(chǎn)權在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的綜合運用,建設DRA標準產(chǎn)業(yè)的協(xié)同推進(jìn)機制;江蘇省針對企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范化、制度化的特殊需求,聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權管理的制度體系建設和分類(lèi)評估機制建設;安徽省針對自主專(zhuān)利的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或品牌培育的特殊要求,聚焦新產(chǎn)品鑒定中的知識產(chǎn)權運用要求,引導企業(yè)研究開(kāi)發(fā)技術(shù)水平高、附加值高、市場(chǎng)競爭力強并且具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的新產(chǎn)品;山西省立足礦區國有企業(yè)擁有技術(shù)秘密、資源豐富多樣的優(yōu)勢,著(zhù)力開(kāi)展了省級企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)秘密保護工作,加強了省級技術(shù)中心認定中技術(shù)秘密的運用評價(jià);四川省針對特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化的特殊需求,設立專(zhuān)項資金扶持特色知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)業(yè)化;寧夏針對民族特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的品牌建設需求,指導企業(yè)提升品牌運營(yíng)能力。
工作措施得力,工作抓手有力
8個(gè)特色培育省市的培育項目之所以能夠有序推進(jìn),取得實(shí)效,一個(gè)很重要的原因在于各個(gè)省市項目實(shí)施過(guò)程中均結合項目實(shí)施需要,采取了務(wù)實(shí)有效的措施,并且工作抓手有力。北京市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )成立項目領(lǐng)導小組和辦公室,統一領(lǐng)導和組織協(xié)調。辦公室主任由市經(jīng)信委科技標準處處長(cháng)擔任,成員由市經(jīng)信委科技標準處以及其他相關(guān)處室人員組成,項目組與區縣工信主管部門(mén)以及試點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)絡(luò )員制度,成立了QQ討論群,及時(shí)溝通交流。項目委托北京軟交所為支撐單位,充分發(fā)揮軟交所在知識產(chǎn)權價(jià)值評估、技術(shù)鑒定、交易等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)研發(fā)了新的知識產(chǎn)權融資產(chǎn)品,建立了融資平臺,開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓,解決了中小企知識產(chǎn)權業(yè)融資瓶頸。由此,形成了部市聯(lián)動(dòng)、市與區縣互動(dòng)、部門(mén)間協(xié)同、中介支撐、試點(diǎn)企業(yè)為主體協(xié)同推進(jìn)培育工程的良好局面。上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心在第一時(shí)間聯(lián)合優(yōu)勢資源成立了由經(jīng)信委技術(shù)進(jìn)步處領(lǐng)導參加的課題組,并定期向經(jīng)信委領(lǐng)導匯報課題進(jìn)展。課題實(shí)施中充分利用促進(jìn)中心戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目管理平臺的資源,會(huì )同上海市集成電路行業(yè)協(xié)會(huì )、上海市硅知識產(chǎn)權交易中心有限公司等單位和行業(yè)組織,組建了知識產(chǎn)權協(xié)同創(chuàng )新共同體,著(zhù)力做好專(zhuān)利布局,推進(jìn)技術(shù)與行業(yè)標準化結合,積極創(chuàng )新知識產(chǎn)權交易模式,務(wù)實(shí)開(kāi)展競爭對手專(zhuān)利信息分析,構建國內外集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)評估體系,初步形成了上海集成電路行業(yè)知識產(chǎn)權風(fēng)險聯(lián)合應對機制。其他省市也都建立了項目實(shí)施的組織保障體系,制定了項目實(shí)施的計劃,以特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)項調研、專(zhuān)項扶持等為抓手,多方位、多層次地推進(jìn)了企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力的建設。
深化實(shí)施
地方特色培育
三大對策
黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》首次以黨的文件形式明確提出,加強知識產(chǎn)權運用和保護。培育工程實(shí)施對工業(yè)知識產(chǎn)權的運用做了有益探索,切實(shí)增強了工業(yè)運用知識產(chǎn)權的意識,提升了工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用的能力。面對國家實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的新要求和十八屆三中決定對知識產(chǎn)權運用前所未有的重視,下一步地方特色培育宜以地方特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品領(lǐng)域的創(chuàng )新成果的應用和產(chǎn)業(yè)化為主線(xiàn),加強知識產(chǎn)權的綜合運用,提升知識產(chǎn)權運用的價(jià)值;以《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權指南》宣貫、解讀為重點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度建設;以知識產(chǎn)權的主要類(lèi)型和功能模塊的運用為重點(diǎn),指導企業(yè)有效管理和運用知識產(chǎn)權,增強企業(yè)運用知識產(chǎn)權參與市場(chǎng)競爭的能力。
(一)開(kāi)展地方培育工程評估與表彰,激發(fā)和調動(dòng)地方經(jīng)信部門(mén)開(kāi)展培育工程的積極性和主動(dòng)性。地方特色培育項目是地方經(jīng)信部門(mén)開(kāi)展培育工程的重要抓手。在《指南》發(fā)布實(shí)施和培育工程進(jìn)入全面深入實(shí)施階段,需要采取有力措施進(jìn)一步激發(fā)和調動(dòng)地方經(jīng)信部門(mén)的積極性和主動(dòng)性。(1)編制培育工程評估指標,建設地方培育工程實(shí)施的激勵與約束機制,開(kāi)展地方培育工程的評估與表彰;(2)結合《指南》功能模塊和運用要求,支持地方因地制宜開(kāi)展培育工程,鼓勵和支持地方經(jīng)信部門(mén)在產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展地方特色培育工程,開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合運用探索;(3)加強培育工程地方探索實(shí)踐的媒體宣傳,分類(lèi)、分主題解讀部、省市自治區培育工程的政策措施,宣傳地方運用示范中行之有效的工作抓手、政策措施、實(shí)施機制和經(jīng)驗等,營(yíng)造培育工程社會(huì )氛圍。
(二)指導地方開(kāi)展示范企業(yè)的評選,推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理的規范化、制度化。地方特色培育的實(shí)施主體是地方經(jīng)信部門(mén),但最終要落實(shí)到試點(diǎn)企業(yè)的知識產(chǎn)權運用?!吨改稀钒l(fā)布后,下一步的一個(gè)重要工作就是推進(jìn)《指南》的宣貫與實(shí)施,指導地方經(jīng)信部門(mén)在地方特色培育項目實(shí)施中加強企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系的建設。(1)在宣貫實(shí)施《指南》的基礎上,圍繞《指南》的運用模塊、運用內容、運用流程等進(jìn)一步推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權管理的規范化、制度化;(2)編制《指南》評估指標,指導地方特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)自我評價(jià)、自我改進(jìn);(3)結合《指南》評估,指導地方開(kāi)展示范企業(yè)的評選,為開(kāi)展全國培育工程標桿企業(yè)的評選工作奠定堅實(shí)的基礎;(4)將企業(yè)知識產(chǎn)權運用的評價(jià)納入到地方企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)認定管理中,提升地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新型企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力。
(三)統籌相關(guān)資源,拓展工作抓手。工業(yè)知識產(chǎn)權工作已經(jīng)日益滲透和內在地融入到工業(yè)轉型升級的主要環(huán)節和過(guò)程中。亟須從工業(yè)強國建設的高度增強工業(yè)知識產(chǎn)權工作的使命感和責任感,統籌相關(guān)資源,拓展工作抓手。(1)鼓勵和支持地方在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)前瞻布局知識產(chǎn)權,及時(shí)開(kāi)展知識產(chǎn)權預警分析。(2)在產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)示范基地,圍繞創(chuàng )新鏈布局、產(chǎn)業(yè)鏈完善、價(jià)值鏈提升、資金鏈融通等環(huán)節開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合運用實(shí)驗。(3)整合部?jì)韧鈱?zhuān)家資源,開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合運用實(shí)驗的問(wèn)診咨詢(xún)、政策解讀和實(shí)務(wù)培訓,編寫(xiě)運用示范典型案例,為企業(yè)運用知識產(chǎn)權提供政策指導和服務(wù)支撐;(4)整合公共服務(wù)資源,強化知識產(chǎn)權運用的公共服務(wù)體系建設,增強企業(yè)知識產(chǎn)權運用服務(wù)的針對性、精準性和適時(shí)性;(5)構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系。建設產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權的平臺與機制,為產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同運用知識產(chǎn)權搭建平臺,提供專(zhuān)業(yè)指導,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。