此次歸并整合的中小企業(yè)專(zhuān)項轉移支付資金主要涉及兩大類(lèi)，一是中小企業(yè)專(zhuān)項資金，二是科技型中小企業(yè)專(zhuān)項資金，每一類(lèi)下面又包括多個(gè)專(zhuān)項資金

    中小企業(yè)專(zhuān)項資金方面，新辦法明確，此前發(fā)布的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)信用擔保資金等多項相關(guān)專(zhuān)項資金將不復存在

    科技型中小企業(yè)專(zhuān)項資金方面，將安排專(zhuān)門(mén)支出，支持中小企業(yè)圍繞電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節能、新材料、生物醫藥、現代農業(yè)及高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)

    本報北京4月14日訊 記者崔文苑 曾金華報道：為更好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，財政部會(huì )同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部今天聯(lián)合發(fā)布《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，規范和加強中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用和管理，提高財政資金使用效益。

    在財政資金體量日益龐大背景下，如何清理整合及規范專(zhuān)項轉移支付，是黨的十八屆三中全會(huì )確定的深化財稅體制改革重要內容之一。今年的預算安排提出，中央專(zhuān)項轉移支付項目將由去年的220個(gè)減少到150個(gè)左右。此次4部門(mén)發(fā)布《管理暫行辦法》，正是清理歸并及規范專(zhuān)項轉移支付項目的具體落實(shí)。

    根據《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，今后中央財政預算安排用于支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)科技創(chuàng )新、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加強國際合作等方面的資金，統稱(chēng)為中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。此次歸并整合的中小企業(yè)專(zhuān)項轉移支付資金主要涉及兩大類(lèi)，一是中小企業(yè)專(zhuān)項資金，二是科技型中小企業(yè)專(zhuān)項資金，每一類(lèi)下面又包括多個(gè)專(zhuān)項資金。

    新辦法明確，此前相關(guān)部門(mén)發(fā)布的《中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》、《中小企業(yè)信用擔保資金管理辦法》、《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》等多項與中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法同時(shí)廢止，意味著(zhù)上述專(zhuān)項資金將不復存在。

    據悉，此次4部門(mén)除整合歸并多個(gè)中小企業(yè)專(zhuān)項資金，還對整合后的中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金如何更好發(fā)揮作用作了調整，更強調市場(chǎng)化運作方式，重在彌補市場(chǎng)失靈，促進(jìn)公平競爭，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，為中小企業(yè)創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境。辦法強調，專(zhuān)項資金綜合運用無(wú)償資助、股權投資、業(yè)務(wù)補助或獎勵、代償補償、購買(mǎi)服務(wù)等支持方式，采取市場(chǎng)化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵創(chuàng )業(yè)投資機構、擔保機構、公共服務(wù)機構等支持中小企業(yè)，充分發(fā)揮財政資金的引導和促進(jìn)作用。

    支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新方面，專(zhuān)項資金將安排專(zhuān)門(mén)支出，支持中小企業(yè)圍繞電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節能、新材料、生物醫藥、現代農業(yè)及高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)（國際科研合作項目除外）。同時(shí)，專(zhuān)項資金還安排專(zhuān)門(mén)支出設立科技型中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，運用階段參股、風(fēng)險補助和投資保障等方式，對創(chuàng )業(yè)投資機構及初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)給予支持。比如，按照不超過(guò)實(shí)際投資額5%的比例給予獎勵，每個(gè)投資項目獎勵額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每家創(chuàng )業(yè)投資機構年度累計獎勵額度最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

    改善融資環(huán)境方面，發(fā)揮財政資金對信用擔保機構等中小企業(yè)融資服務(wù)機構的激勵作用，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。專(zhuān)項資金對擔保機構開(kāi)展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年平均在保余額2%的比例給予補助；對再擔保機構開(kāi)展的中小企業(yè)融資再擔保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)年平均在保余額0.5%的比例給予補助。