各省、自治區、直轄市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組（聯(lián)席會(huì )議）：

　　為貫徹黨的十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規范涉企收費、減輕企業(yè)負擔的部署，我部聯(lián)合國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議成員單位及有關(guān)部門(mén)，結合扶助小微企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)安排，深入開(kāi)展減輕企業(yè)負擔工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

　　深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于全面深化改革的部署，按照加快轉變政府職能、創(chuàng )新行政管理方式和完善政務(wù)公開(kāi)制度的要求，圍繞穩增長(cháng)、調結構、促改革的中心任務(wù)，以扶助小微企業(yè)為重點(diǎn)，突出改革創(chuàng )新，突出協(xié)調配合，突出長(cháng)效機制，在涉企收費清單管理、企業(yè)負擔調查評價(jià)、惠企政策宣傳培訓、減負體制機制建設等方面加大工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)涉企行政事項的公開(kāi)透明，切實(shí)在減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力、營(yíng)造良好環(huán)境上取得實(shí)效。

　　二、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┨剿髑鍐喂芾矸绞?，促進(jìn)涉企收費更加透明

　　重點(diǎn)是通過(guò)推行清單管理制度，促進(jìn)涉企收費等行政事項的公開(kāi)透明，推動(dòng)完善權力制約監督體系。一是對現有涉企收費進(jìn)行分類(lèi)梳理，通過(guò)清單管理制度，進(jìn)一步推動(dòng)政府性基金、行政事業(yè)性收費及實(shí)施政府定價(jià)或指導價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄和標準公開(kāi)。二是進(jìn)一步清理涉企收費項目，推動(dòng)取消一些不適應改革需要的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目，規范行政審批前置服務(wù)項目及收費，清理建設、交通、環(huán)保、工商、消防、商業(yè)銀行等領(lǐng)域的不合理收費項目，規范行業(yè)組織的收費行為。三是加大對小微企業(yè)的支持力度，落實(shí)稅費減免政策，逐步擴大政策覆蓋面。四是加強對涉企收費的監督檢查，完善舉報制度，制止各種違規收費行為。

　?。ǘ┩晟普{查評價(jià)工作，建立負擔問(wèn)題反饋機制

　　重點(diǎn)是通過(guò)完善企業(yè)負擔調查評價(jià)工作，建立發(fā)現問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的工作機制。一是完善負擔調查網(wǎng)絡(luò )體系，圍繞惠企政策落實(shí)，完善調查內容，增加調查企業(yè)數量，進(jìn)一步摸清企業(yè)面臨的負擔情況。二是對企業(yè)負擔問(wèn)題進(jìn)行梳理，督促有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調解決，建立負擔問(wèn)題反饋機制。三是深化負擔評價(jià)工作，適時(shí)公布負擔指數排序情況，引導各地改進(jìn)減負工作。四是加強分類(lèi)指導，探索按行業(yè)細化調查評價(jià)工作，為完善產(chǎn)業(yè)政策提供支撐。

　?。ㄈ┘訌娬咝麄髟u估，推動(dòng)惠企政策落到實(shí)處

　　重點(diǎn)是通過(guò)宣傳培訓評估工作，使更多企業(yè)了解和享受?chē)一萜笳吆蜏p負措施。一是舉辦第三屆減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動(dòng)，引導各地減負機構開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓活動(dòng)。二是加大現場(chǎng)為企業(yè)咨詢(xún)和解決政策問(wèn)題的頻率和力度，使政策惠及更多中小微企業(yè)。三是充分發(fā)揮媒體的宣傳與監督作用，適時(shí)曝光一些典型案例。四是加強惠企政策評估工作，提倡開(kāi)展第三方評估，增強政策的針對性和有效性。

　?。ㄋ模┩晟浦贫冉ㄔO，建立減負工作長(cháng)效機制

　　重點(diǎn)是通過(guò)完善制度建設，建立減負工作的長(cháng)效機制。一是完善減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議制度，加強部門(mén)協(xié)作、整合多方資源、形成工作合力。二是推動(dòng)法制建設，以企業(yè)權益保護為切入點(diǎn)，研究相關(guān)條例草案并爭取早日出臺。三是完善省際檢查和區域交流機制，促進(jìn)部省合作，健全工作體系。四是加強隊伍建設，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提升工作水平。

三、有關(guān)要求

　　各地減負機構要高度重視減輕企業(yè)負擔的重要意義，切實(shí)做好全年各項工作。一是加強組織領(lǐng)導，制定本地工作方案并組織實(shí)施（有關(guān)工作方案請于5月31日前報我部）。二是注重協(xié)同配合，發(fā)揮減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會(huì )議成員單位的作用，調動(dòng)社會(huì )各方力量，形成工作合力。三是創(chuàng )新工作方式，結合本地行業(yè)特點(diǎn)和區位優(yōu)勢，形成工作亮點(diǎn)。四是加大督察力度，將各項任務(wù)落到實(shí)處，確保工作取得實(shí)效。

　　聯(lián)系人：何海林、宋烜懿，電話(huà)：010-68205276