來(lái)源：中國能源報

5月22日，在中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )等中國主要光伏行業(yè)協(xié)會(huì )舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國內光伏行業(yè)組織與主要光伏制造企業(yè)，用重錘齊心砸倒象征貿易壁壘的墻壁，表達了對美國第二次“雙反”的憤怒。

在全球光伏行業(yè)內，Solarworld的能量“不容小覷”。

Solarworld不僅策劃了美國第一次對中國光伏產(chǎn)品“雙反”案件，它也是歐盟“雙反”我國光伏產(chǎn)品的始作俑者。當歐、美兩大市場(chǎng)均對我國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅后，Solarworld對中國光伏企業(yè)的“雙反”似乎仍然意猶未盡。

距美國執行首次高額“雙反”稅率不足兩年，近日，Solarworld再次卷土重來(lái)，向美國商務(wù)部提交第二次對我國光伏產(chǎn)品的“雙反”訴訟請求，并計劃在第一次美國“雙反”電池產(chǎn)品的基礎上，擴大對我國光伏產(chǎn)品“雙反”的范圍，將中國生產(chǎn)的光伏組件也納入其中。

從美國此次“雙反”的部分內容來(lái)看，美國現行的貿易規定被選擇性的做了修改，這一舉動(dòng)震驚全球光伏界。筆者了解到，美國現行的貿易規定，同一個(gè)稅號下的產(chǎn)品原產(chǎn)地是根據它的上游產(chǎn)品原產(chǎn)地來(lái)決定下游產(chǎn)品的原產(chǎn)地。按照這樣的規定，國內用其他地區生產(chǎn)的組件尚不在其“雙反”范圍之內。但這次“雙反”內容卻意外地設計出 “三選二”原則：即硅片、電池片、組件三個(gè)光伏產(chǎn)品原產(chǎn)地，是依據其中任何兩種產(chǎn)品在一個(gè)地區生產(chǎn)來(lái)認定的，也就是，凡是有兩種在這些地區生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品都將被納入“雙反”范圍。

為將一種產(chǎn)品納入“雙反”范圍，此次對美國現行貿易規定的修改已經(jīng)成為一個(gè)先例，似乎也在不斷佐證Solarworld的強大能量，但這一規則也讓中國的光伏企業(yè)反應尤為激烈。

據筆者了解，今年美國的光伏組件安裝量在6-7吉瓦以上，其中，按照中國產(chǎn)能占據全球50%的比例計算，此次涉及的交易金額在20-30億美元。在美國“雙反”之后，歐洲各國、泰國、澳大利亞、東南亞地區國家也陸續“雙反”中國光伏產(chǎn)品，大有愈演愈烈、無(wú)休無(wú)止的勢頭，緊緊牽絆住領(lǐng)先世界發(fā)展的國內光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 

國內光伏企業(yè)阿特斯總裁瞿曉鏵一再強調，國內光伏企業(yè)反對美國第二次“雙反”調查，不應簡(jiǎn)單地理解為光伏企業(yè)對喪失的美國市場(chǎng)份額擔心，而是需要整個(gè)光伏行業(yè)、乃至所有新興行業(yè)，從國家層面上，從根本態(tài)度上遏制一種全球針對中國新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“雙反”氛圍的形成。機電商會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫廣彬對這樣的事實(shí)也在多個(gè)場(chǎng)合上表示了這樣的憂(yōu)心。

時(shí)值今日，面對一些國家不擇手段地對我國新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓的現實(shí)，需要國內更高層面認清，全球對中國新興產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”已成慣性思維，這是對我國新興產(chǎn)業(yè)最大的打擊。這一現象要引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視，并做好應對措施，使國內光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。