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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2014年工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作的通知

工信廳運行函【2014】270號

各省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

　　為貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神，落實(shí)全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議加強工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作的部署，進(jìn)一步優(yōu)化電力資源配置，調整工業(yè)用電結構和方式，提高電能利用效率，促進(jìn)工業(yè)轉型升級，結合工業(yè)綠色行動(dòng)實(shí)施方案，現就做好2014年工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作通知如下：

　　一、加強宏觀(guān)指導，促進(jìn)工業(yè)需求側和能源供應側平衡發(fā)展。通過(guò)體制機制創(chuàng )新，完善工業(yè)領(lǐng)域電能服務(wù)市場(chǎng)體系。以產(chǎn)業(yè)結構調整為目標，通過(guò)政策協(xié)調配合，科學(xué)合理配置工業(yè)領(lǐng)域要素資源。以把握行業(yè)訴求為基礎，通過(guò)運行監測協(xié)調，促進(jìn)工業(yè)能源供需兩側協(xié)調發(fā)展。

　　二、加強調查分析，把握工業(yè)行業(yè)用電規律。完善工業(yè)電力消費統計監測體系，把握重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的用電狀況。加強調查分析，研究工業(yè)用電規律，對主要行業(yè)和產(chǎn)品按照單位電耗創(chuàng )造工業(yè)增加值進(jìn)行分類(lèi)排序，結合產(chǎn)業(yè)結構調整、能源總量控制等要求，提出科學(xué)合理配置電力資源的政策建議。

　　三、加強示范推廣，擴大電力需求側管理試點(diǎn)輻射效應。試點(diǎn)省市要總結試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎，提煉形成可復制、易推廣、有實(shí)效的典型案例，拓展成果輻射面。其他省市結合實(shí)際，選擇2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，確定10家以上具備條件的工業(yè)企業(yè)，按照“診斷、治理、評估”市場(chǎng)模式，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理企業(yè)示范工作，形成一批示范成果。鼓勵有條件產(chǎn)業(yè)示范園區，探索電能管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)外包模式，創(chuàng )建綠色用能持續改進(jìn)服務(wù)機構，促進(jìn)企業(yè)用能管理專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。加強部省合作，完善工作機制，發(fā)揮中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理促進(jìn)中心等服務(wù)機構支撐作用，開(kāi)展專(zhuān)家組下企業(yè)活動(dòng)，形成政府引導、企業(yè)主體、中介服務(wù)的市場(chǎng)化體系。

　　四、加強信息化應用，建立電力需求側管理服務(wù)平臺。引導工業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)，加快用能管理信息化建設，推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置。按照國家相關(guān)標準和規范，加快建設省級和企業(yè)級電力需求側管理平臺，并與工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理平臺有效對接，形成功能明確、層次清晰、信息互通的服務(wù)平臺。將平臺建設與經(jīng)濟運行監測緊密結合，為加強工業(yè)運行分析和電力要素保障提供基礎支撐。

　　五、加強政策聯(lián)動(dòng)，完善電力需求側管理激勵機制。制定和完善相關(guān)激勵措施，有條件地區可建立電力需求側管理專(zhuān)項資金，支持信息化平臺建設、技術(shù)研發(fā)和設備改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理與電力直接交易工作聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先支持已實(shí)施電力需求側管理且通過(guò)評估認證的工業(yè)用戶(hù)開(kāi)展電力直接交易工作，在有序用電中優(yōu)先滿(mǎn)足其用電需求。積極引入綠色金融和保險服務(wù)支持模式，帶動(dòng)社會(huì )資金參與電力需求側管理工作。將電力需求側管理與節能減排、技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等政策密切銜接，形成政策合力。

　　六、加強宣傳培訓，夯實(shí)電力需求側管理工作基礎。加強工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理宣傳培訓工作，通過(guò)案例推廣、宣傳手冊、成果展覽等形式，普及科學(xué)用電理念，提高工業(yè)企業(yè)參與電力需求側管理的積極性和主動(dòng)性。利用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳國家方針政策，形成全社會(huì )支持工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作的良好氛圍。加強支撐體系建設，調動(dòng)中介機構和行業(yè)專(zhuān)家的作用，為做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作提供技術(shù)支撐。

　　各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要高度重視工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理工作，加強組織領(lǐng)導，完善工作實(shí)施方案，抓好督促落實(shí)，務(wù)求工作取得實(shí)效。各地在工作推進(jìn)過(guò)程中，要加強與我部的溝通協(xié)商，共同研究解決出現的問(wèn)題。有關(guān)工作總結請于12月10日前報我部（運行監測協(xié)調局）。

  聯(lián)系人：朱璋，電話(huà)：010-68205289

   郵箱：zhuzhang@miit.gov.cn