日前,中國廢鋼鐵應用協(xié)會(huì )在其四屆二次會(huì )員大會(huì )上首次向會(huì )員企業(yè)發(fā)出《廢鋼鐵行業(yè)國內廢鋼市場(chǎng)貿易秩序自律公約》、《廢鋼鐵行業(yè)進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)貿易秩序自律公約》討論稿。
《廢鋼鐵行業(yè)國內廢鋼市場(chǎng)貿易秩序自律公約》的主要內容包括:鋼鐵企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化廢鋼加工配送貿易企業(yè)都要加強采購渠道的開(kāi)拓和網(wǎng)絡(luò )的科學(xué)管理,保證廢鋼鐵資源供應鏈的連續性和穩定性。供需雙方要建立利益共享、風(fēng)險共擔、公平公正的長(cháng)期合作機制,廢鋼鐵貿易企業(yè)要自覺(jué)維護和遵守市場(chǎng)秩序,共同建立、培育廢鋼鐵市場(chǎng)新秩序,實(shí)現同舟共濟、共同 發(fā)展。廢鋼采購企業(yè)要建立科學(xué)的價(jià)格管理體系,合理確定價(jià)位好定價(jià)周期。
《廢鋼鐵行業(yè)進(jìn)口廢鋼生產(chǎn)貿易秩序自律公約》旨在提升中國鋼鐵企業(yè)在國際廢鋼生產(chǎn)上的話(huà)語(yǔ)權和影響力。該公約提出要建立進(jìn)口廢鋼價(jià)格信息協(xié)調組,促進(jìn)進(jìn)口廢鋼貿易同一機制的建設和健康發(fā)展。
兩個(gè)公約均要求,廢鋼供應企業(yè)不允許將廢鋼資源(包括進(jìn)口廢鋼)銷(xiāo)售給我國《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》規定淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),嚴于自律,防止廢鋼資源流失。
從監督的角度,公約倡議會(huì )員單位要自覺(jué)執行公約。中國廢鋼鐵應用協(xié)會(huì )為公約監督機構,對違反自律公約的行為及時(shí)給予指正,并根據其違約情況分別采取發(fā)批評提示函、行業(yè)通報,情節嚴重的可向國家相關(guān)部門(mén)提出報告、依法查處,取消其準入或進(jìn)口資格。
廢鋼協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)閆啟平認為,本次會(huì )議是我國鋼鐵工業(yè)在金融危機的持續影響下,國內廢鋼市場(chǎng)走勢仍不明朗、進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)開(kāi)始復蘇、廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)改革深入發(fā)展呢、鋼鐵行業(yè)全面貫徹《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》的形勢下召開(kāi)的。提出這兩個(gè)公約,是出于促進(jìn)國內廢鋼鐵市場(chǎng)和進(jìn)口廢鋼鐵市場(chǎng)兩個(gè)市場(chǎng)持續健康發(fā)展的考慮,也是當前廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。受2008年開(kāi)始的金融危機的沖擊,國內、進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)都出現了前所未有的大起大落,在這個(gè)過(guò)程中供需雙方都受到很大的傷害和經(jīng)濟損失。痛定思痛,未來(lái)穩定市場(chǎng),規避風(fēng)險,廣大會(huì )員呼吁規范市場(chǎng)秩序、完善行規行約、加強自律機制建設,這兩個(gè)公約就是在這個(gè)基礎上應運而生的。
一些企業(yè)代表表示,公約是一種行業(yè)自律性約束機制,非常必要,如果能在企業(yè)中落到實(shí)處,有理由規范進(jìn)口貿易行為,促進(jìn)我國國內和進(jìn)口廢鋼市場(chǎng)的健康發(fā)展。該協(xié)會(huì )表示,接下來(lái)將繼續推進(jìn)公約的簽訂和落實(shí)。
在本次會(huì )上,環(huán)保部廢鋼進(jìn)口登記管理中心、國家海關(guān)總署政法司貿易管制處有關(guān)負責人分別解讀了我國進(jìn)口廢鋼鐵環(huán)保政策和審核程序,介紹了我國進(jìn)口廢物海關(guān)管理的政策法規、通關(guān)程序、存在問(wèn)題及管理規范,受到與會(huì )代表的關(guān)注。