來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

   “創(chuàng )新是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的最大活力。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，必須優(yōu)化科技資源配置，提高自主創(chuàng )新能力。改革科技管理體制，釋放技術(shù)創(chuàng )新的巨大潛力，是當前深化經(jīng)濟體制改革，擴大市場(chǎng)調節作用的一個(gè)重要著(zhù)力點(diǎn)，也是面對國際競爭和我國經(jīng)濟轉型的必然選擇。”全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席、民建河南省委主委龔立群表示。

　　今年全國“兩會(huì )”期間，科技體制改革成為政協(xié)委員熱議的話(huà)題。他們圍繞科技投入管理、科研評價(jià)體系建設、創(chuàng )新需求與科研活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng )新主體等方面存在的問(wèn)題坦率地發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。

　　現行體制急需變革

　　“改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國對科技領(lǐng)域的投入不斷增加，科技事業(yè)有了較大發(fā)展，科技隊伍的規模有了很大擴展，科技人員在國際學(xué)術(shù)舞臺上的活躍程度大幅度提高，在許多應用領(lǐng)域有了長(cháng)足的進(jìn)步。盡管如此，我們還應清醒地看到，我國的科技水平與國際先進(jìn)水平相比還有差距，在新發(fā)現、新理論、新方法上尤其明顯。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)教授高抒表示。

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)第一飛機設計研究院總設計師唐長(cháng)紅認為，目前我國鼓勵研發(fā)和自主創(chuàng )新的大環(huán)境仍未形成。我國自主的高端制造業(yè)以及有利于持續發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)（基礎件、基礎工藝、基礎材料）缺乏有效的保護機制，阻礙了“中國創(chuàng )造”的發(fā)展。

　　“目前我國科技體制機制與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國際競爭的要求還不相適應，影響科技投入的產(chǎn)出效益，制約科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力作用的發(fā)揮。”龔立群表示，一是科技資源分散，規模效應不明顯。分散在各個(gè)領(lǐng)域的科技資源由于條塊分割，導致短缺與閑置現象并存；由于統籌不夠，造成重復投入。二是科技創(chuàng )新主體內生動(dòng)力不強，創(chuàng )新效能較低。由于科技管理體制和評價(jià)機制導向性不強，科技創(chuàng )新主體缺乏足夠的創(chuàng )新動(dòng)力，尤其是對科技項目的實(shí)際轉化關(guān)注不夠，滿(mǎn)足于立項和結項，進(jìn)而導致創(chuàng )新效能較低。三是企業(yè)的創(chuàng )新主體地位不突出，存在科技和經(jīng)濟“兩張皮”現象。以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研結合的技術(shù)創(chuàng )新體系尚未真正建立起來(lái)，企業(yè)在科技資源配置中的發(fā)言權有限，在科技活動(dòng)中的作用不明顯。

　　“衡量一個(gè)國家強盛的標準，不光要看國內生產(chǎn)總值的高低，更重要的是綜合實(shí)力，我國和世界的科學(xué)技術(shù)發(fā)展史證明了這一觀(guān)點(diǎn)。”全國政協(xié)委員、天津麥德森生物健康產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(cháng)王執禮表示，抓住機遇大幅提升自主創(chuàng )新能力，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造活力，真正實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，這就迫切需要進(jìn)一步深化科技體制改革，加快國家創(chuàng )新體系建設。

　　科研評價(jià)體系應采用多元化標準

　　全國政協(xié)委員、廈門(mén)大學(xué)教授、中科院院士鄭蘭蓀表示：“現有科研評價(jià)體系一定程度上阻礙了科研成果轉化為生產(chǎn)力，科技體制改革的根本在于科研評價(jià)體系改革。”

　　目前各個(gè)科研單位都以科學(xué)引文索引（SCI）作為評價(jià)標準，評審高等院校、科研單位的科研成果水平，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升，課題立項和申報獎項，都需要用SCI中的統計數據。近年來(lái)，我國論文發(fā)表數量與質(zhì)量逐年上升，這不能不承認SCI導向性的重要作用。然而，論文上去了，科技驅動(dòng)創(chuàng )新仍顯乏力，以SCI評價(jià)基礎研究的弊病也開(kāi)始凸顯，其中之一便是在“以數量取勝”的評價(jià)導向下，一些研究人員滋生了浮躁的心態(tài)，片面跟蹤國際研究熱點(diǎn)，難以潛心從事原創(chuàng )性強的高水平研究，反而阻礙了基礎研究的發(fā)展。

　　在應用研究領(lǐng)域，以SCI作為惟一評價(jià)標準的弊端更加突出。鄭蘭蓀表示：“大家都只看發(fā)表文章的數量，也不考慮研究工作和成果如何為社會(huì )和經(jīng)濟服務(wù)，從而造成了產(chǎn)學(xué)研的脫節，造成了科技與經(jīng)濟‘兩張皮’的現象。”

　　“對科研成績(jì)的單一評價(jià)標準嚴重影響了人才培養，我們培養的學(xué)生盡管能夠發(fā)布論文，但是卻缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不能適應企業(yè)和社會(huì )的需求。”此外，教育系統根據SCI對學(xué)科和高校實(shí)力的評估讓每所大學(xué)都專(zhuān)注于發(fā)表論文。而科研領(lǐng)域急需高水平的專(zhuān)門(mén)工程技術(shù)人員，現在卻很難找到這樣的實(shí)用人才。

　　鄭蘭蓀建議，科研評價(jià)體系應盡快采用多元化的標準。“不同的院校應該有不同的評價(jià)標準，一般院校不應該要求他們發(fā)論文，而應該主要為地方經(jīng)濟服務(wù)。對同一所學(xué)校的不同教師，也應該有不同的評價(jià)標準。”

　　改革科技經(jīng)費投入機制

　　“我國的科研經(jīng)費投入年均增速20%以上，2012年更是首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，其中國家財政科技支出就高達5600.1億元。然而，我國的科技創(chuàng )新力仍顯不足，尤其是基礎研究中的突破性、原創(chuàng )性成果少。”全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席、民盟中央常委鮑義志表示，在科研項目的立項、經(jīng)費分配、評獎等機制上還存在許多問(wèn)題，現行的科研經(jīng)費分配體制在某種程度上阻礙了中國創(chuàng )新能力的發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、中科院國家納米科學(xué)中心主任王琛認為，科技投入應與經(jīng)濟增長(cháng)相匹配，重大科技項目的經(jīng)費投入不可能持續增長(cháng)，要充分吸納和利用社會(huì )資源推進(jìn)科技創(chuàng )新。企業(yè)要真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體，應逐步提高自身科技投入的“造血”功能，不能單純依靠國家“輸血”。

　　鮑義志建議，完善科研項目申報與經(jīng)費撥付制度，把申報項目與申請經(jīng)費分開(kāi)，申報的項目經(jīng)評審合格后進(jìn)入不同層級的項目庫，然后把經(jīng)費與項目一起打捆公開(kāi)招標產(chǎn)生研究人員，招標可實(shí)行跨區域的國內招標或國際招標；建立學(xué)術(shù)共同體主導和鼓勵自由探索相結合的科研經(jīng)費分配制度；完善科研立項環(huán)節的評審論證制度，建立科學(xué)規范的績(jì)效考評機制，修訂完善具有普適意義的、較為可行的指標體系框架，建立完善的績(jì)效考評管理及監控制度，建立績(jì)效考評數據庫；同時(shí)引入科研課題信用管理機制，完善科研激勵機制。

　　高抒則認為，應該減少對項目的投入，增加對科研機構的投入。“在較長(cháng)一個(gè)時(shí)期，我國科技經(jīng)費投入的重點(diǎn)是各種各樣的項目，這在特定的歷史時(shí)期是可行的。但是隨著(zhù)科技事業(yè)的發(fā)展，主要依靠項目來(lái)做科技變得越來(lái)越不適應了。今后，國家要進(jìn)一步擴大對科研機構的投入，減小項目投入，兩者的比例應逐漸調整，使之最終向最佳配置靠攏”。

　　強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位

　　“創(chuàng )新的關(guān)鍵在于科技體制的改革，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主導地位是一個(gè)重要問(wèn)題。”全國政協(xié)委員、中南大學(xué)副校長(cháng)張灼華表示，應該在高等院校、科研院所等體制內研究機構之外，鼓勵、支持體制外非營(yíng)利性研究機構的設立和參與科技創(chuàng )新競爭，建立和完善相應的制度和法規，使體制外的研究機構能享受到同等待遇，獲得國家科研資助。

　　“我國應該建立以企業(yè)技術(shù)需求為主導的市場(chǎng)化甄選項目的科技管理體制。”龔立群表示，在明確優(yōu)先發(fā)展的創(chuàng )新領(lǐng)域的基礎上，以企業(yè)為主體，在重點(diǎn)領(lǐng)域范圍內，實(shí)行項目申請備案制，不設門(mén)檻，國有和民營(yíng)企業(yè)應具有同等地位。政府可以采取發(fā)放科技券的辦法，鼓勵社會(huì )各類(lèi)科技創(chuàng )新主體從事國家明確的優(yōu)先發(fā)展創(chuàng )新領(lǐng)域的科技創(chuàng )新活動(dòng)，待研發(fā)項目完成，經(jīng)權威機構認定達到研發(fā)預期目標者，再予以?xún)冬F。

　　龔立群建議，以國家高新區為載體和依托，構建科技創(chuàng )新體系平臺。“應該支持高新區按照‘國際化目標、政府主導、企業(yè)化建設、市場(chǎng)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理’的思路，加快完善研發(fā)、中試、檢測等科技服務(wù)平臺體系，不斷提高孵化器運營(yíng)機構的服務(wù)能力和管理水平。強化政策、資金支持，加快集聚領(lǐng)軍人才，引進(jìn)和培育一批由高端領(lǐng)軍型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng )業(yè)團隊，吸引更多的海外人才進(jìn)入高新區創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。將國家高新區建設成為自主創(chuàng )新的戰略高地，培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的重要引擎。”　　

萬(wàn)鋼與代表委員共話(huà)“深化科技體制改革”

《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2014年3月10日

本報記者 李輝 鄧淑華報道

　　如何推動(dòng)科技創(chuàng )新與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合？如何進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的通道，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng )新資源的決定性力量？如何破除制約科技成果轉移擴散的障礙？連日來(lái)，參加全國“兩會(huì )”的人大代表、政協(xié)委員針對深化科技體制改革的一系列關(guān)鍵問(wèn)題展開(kāi)熱議。全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼受?chē)鴦?wù)院委托，到湖南省代表團聽(tīng)取代表審議政府工作報告意見(jiàn)以及參加政協(xié)科技、科協(xié)界別聯(lián)組會(huì )議時(shí)，與代表和委員們“面對面”，就上述話(huà)題展開(kāi)了坦誠的對話(huà)。

　　科技成果轉化難在何處

　　3月5 日，人民大會(huì )堂湖南廳。在湖南省代表團第二次全體會(huì )議上，一場(chǎng)關(guān)于“科技成果轉化”的對話(huà)，在萬(wàn)鋼和全國人大代表、中國工程院院士黃伯云之間展開(kāi)。

　　“李克強總理在政府工作報告中指出，把國家自主創(chuàng )新示范區股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點(diǎn)政策，擴大到更多科技園區和科教單位。目前我國在科技成果無(wú)形資產(chǎn)的使用權、處置權和收益權等方面還存在許多障礙，阻礙了科技成果的轉化。”作為當天會(huì )議的第一位發(fā)言人，黃伯云將話(huà)題對準了許多科研人員關(guān)注的“科技成果轉化難”問(wèn)題。

　　或許是工作人員的有意安排，萬(wàn)鋼與黃伯云面對面而坐，直線(xiàn)距離不到５米。聽(tīng)到黃伯云提出的問(wèn)題后，萬(wàn)鋼拿出一支黑色簽字筆，在文件上不時(shí)做記號。

　　“這些問(wèn)題突出表現在：一是科技部、教育部、財政部等國家部委出臺的文件，關(guān)于科技成果無(wú)形資產(chǎn)的使用權、處置權和收益權，尚未形成統一意見(jiàn)。二是上述文件只解決了無(wú)形資產(chǎn)處置問(wèn)題，沒(méi)有解決產(chǎn)權證問(wèn)題。”在中南大學(xué)從事教學(xué)科研工作多年，有著(zhù)豐富科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗的黃伯云對當前科技成果轉化面臨的問(wèn)題了如指掌、直擊要害。

　　這一話(huà)題也引起了受?chē)鴦?wù)院委托，到湖南省代表團聽(tīng)取代表審議政府工作報告意見(jiàn)的萬(wàn)鋼的注意。

　　萬(wàn)鋼在總結時(shí)回應說(shuō)：“剛才黃伯云院士提出了一個(gè)很重要的問(wèn)題：高校、科研院所或者國有資產(chǎn)的處置權和收益權怎么更好地適應經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展？這要求我們加快科技成果轉化。從2010年中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區進(jìn)行科技成果處置權和收益權改革試點(diǎn)后，我們認識到當前我國科技成果轉化還存在一些障礙。”

　　萬(wàn)鋼介紹，去年，按照全國人大常委會(huì )和國務(wù)院法制辦的部署，由科技部牽頭，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對我國1994年制定的《科技成果轉化法》進(jìn)行了修訂。

　　“之前我們進(jìn)行了很多調研，許多部門(mén)都提出了一些實(shí)際存在的問(wèn)題以及與國際上的差距。目前該修訂建議稿已上報國務(wù)院法制辦。”萬(wàn)鋼說(shuō)，按照立法程序，《科技成果轉化法》修訂建議稿在征求社會(huì )意見(jiàn)后將在國務(wù)院常務(wù)會(huì )上進(jìn)行討論，討論后提交全國人大對該法進(jìn)行修訂。目前上述工作正在進(jìn)行中，科技部正與相關(guān)部門(mén)加快落實(shí)《科技成果轉化法》修訂稿相關(guān)細則。

　　據了解，此次《科技成果轉化法》修訂稿的最大亮點(diǎn)在于，把中關(guān)村等國家自主創(chuàng )新示范區股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點(diǎn)政策，擴大到更多科技園區和科教單位?？萍汲晒D化價(jià)值在500萬(wàn)元以下的，可由本單位自主處置；中央級事業(yè)單位處置科技成果，價(jià)值在800萬(wàn)元以下的可由本單位自主處置。

　　“既然按照《科技成果轉化法》修訂稿，部分科技成果歸承擔單位所有和處理，那么國有資產(chǎn)產(chǎn)權證是否也應該歸承擔單位處理？是否也應該簡(jiǎn)化審批手續？能否將各類(lèi)手續下放到省級部門(mén)？”接著(zhù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權證問(wèn)題，黃伯云還提出了具體建議?！　?/p>

“結合國務(wù)院簡(jiǎn)政放權，《科技成果轉化法》修訂稿提出科技成果轉化金額在500萬(wàn)元以下的處置權下放給學(xué)校。目前科技部和財政部正在牽頭共同制定實(shí)施細則，涉及到將來(lái)如何登記等，這些具體事項我們會(huì )加快實(shí)施。”萬(wàn)鋼對此回應說(shuō)。

　　談到《科技成果轉化法》修訂的意義，萬(wàn)鋼深有感觸地說(shuō)：“這項工作確實(shí)值得我們認真去做，我自己有很深的感受。”

　　2008年，我國對《科技進(jìn)步法》進(jìn)行了修訂，當時(shí)社會(huì )上對于政府支持項目的歸屬權問(wèn)題也有過(guò)討論，后來(lái)立法時(shí)將其確定為歸承擔單位法人所有。

　　“《科技進(jìn)步法》修訂實(shí)施后，企業(yè)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的積極性明顯提高。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新一方面為己所用，另一方面也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。記得2007年全國科技成果技術(shù)交易市場(chǎng)額只有2300多億元，到２０１３年，我國科技成果技術(shù)交易規模已經(jīng)達到7400多億元，其中80%是企業(yè)之間的科技成果轉移和交易。”萬(wàn)鋼說(shuō)，“所以我相信隨著(zhù)修訂后的《科技成果轉化法》的出臺、相關(guān)實(shí)施細則的實(shí)施以及一些權力簡(jiǎn)政放權放到法人單位后，我國科技成果轉化將有更大的進(jìn)步。”

　　部長(cháng)請委員支招“科技體制改革”

　　3月7日上午，萬(wàn)鋼與科技部副部長(cháng)張來(lái)武、教育部副部長(cháng)杜占元、環(huán)保部副部長(cháng)翟青、國家能源局副局長(cháng)張玉清一同來(lái)到全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議科技、科協(xié)界別聯(lián)組，聽(tīng)取委員們對科技體制改革的建議。

　　“見(jiàn)到科技、科協(xié)界的各位委員感覺(jué)很親切，在座的不僅有我多年的同事，還有很多委員經(jīng)常在電視上看到。”萬(wàn)鋼的開(kāi)場(chǎng)白很親切。

　　作為科技部部長(cháng)，萬(wàn)鋼說(shuō)他最關(guān)心的是科技體制改革。“我對當前科技體制改革過(guò)程中幾個(gè)方面的深層次問(wèn)題很關(guān)注，希望大家都來(lái)出招。”萬(wàn)鋼表示。

　　一是關(guān)注黨的十八屆三中全會(huì )提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在科技體制改革方面，如何更好地發(fā)揮政府作用？萬(wàn)鋼表示，2013年全社會(huì )研發(fā)支出占國內生產(chǎn)總值的比重超過(guò)2%，達到11800多億元，其中76%是企業(yè)投入，這說(shuō)明作為技術(shù)創(chuàng )新主體的企業(yè)成為科技投入的主體。

　　“去年9月中共中央政治局以實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為題舉行第九次集體學(xué)習時(shí)把‘課堂’搬到了中關(guān)村示范區，有3個(gè)數字我印象特別深刻。”萬(wàn)鋼表示，一是中關(guān)村示范區總收入達到24500多億元，對北京市地區生產(chǎn)總值貢獻超過(guò)了20%；二是創(chuàng )新的效率在加快，中關(guān)村示范區企業(yè)聯(lián)想實(shí)現從零到100億元銷(xiāo)售額用了15年時(shí)間，而小米手機用了3年；三是擴散在增長(cháng)，中關(guān)村示范區的技術(shù)交易額達到2400億元，占全國技術(shù)交易額的35%左右，80%走向京外地區，同時(shí)中關(guān)村示范區的130多家上市企業(yè)在京外產(chǎn)生的效益達到13000多億元，所以中關(guān)村示范區對區域經(jīng)濟的帶頭示范作用非常重要。

　　“在中關(guān)村示范區，支持企業(yè)創(chuàng )新最重要的政策就是研發(fā)費用的加計扣除，去年減扣達到430億元，大概相當于企業(yè)研發(fā)投入的5%左右。我認為應該占到10%左右，所以還有提升的空間。”萬(wàn)鋼表示，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新非常重要，去年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基金投入46億元，帶動(dòng)社會(huì )創(chuàng )投機構投入1000多億元，帶動(dòng)全社會(huì )對科技型中小企業(yè)的貸款4000多億元，這就是企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。政府的作用應該更多地體現在體制機制創(chuàng )新，共性技術(shù)研究，基礎研究，戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及農業(yè)、環(huán)保等公益性領(lǐng)域的研究上，從而帶動(dòng)企業(yè)增強原始創(chuàng )新能力。

　　二是關(guān)注如何促進(jìn)科技成果轉化，發(fā)揮高校和科研院所的作用，提高科技人員積極性。萬(wàn)鋼表示，科技成果轉化分三個(gè)類(lèi)型：一是知識類(lèi)型，通過(guò)發(fā)表論文進(jìn)行知識傳播；二是公益性的技術(shù)，如農業(yè)技術(shù)等，通過(guò)科技進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行推廣轉化；三是產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的應用技術(shù)成果，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技與經(jīng)濟結合。2013年我國技術(shù)市場(chǎng)交易額達到746９億元，其中80%的成果供方是企業(yè)。高校、科研院所沒(méi)有成為技術(shù)轉移和交易的主角，其中最關(guān)鍵的問(wèn)題就是高校和科研院所的科技成果作為國有資產(chǎn)來(lái)管理，處置權和收益權不在高校和科研院所手中。

　　三是關(guān)注項目資金管理。目前中央財政用于民口的科技投入分散在30多個(gè)部門(mén)，不僅使財政資金分散，還造成科技人員重復申報項目。萬(wàn)鋼表示：“科技部將會(huì )同財政部等相關(guān)部門(mén)，通過(guò)加強科技統籌協(xié)調、公正透明、分類(lèi)指導、簡(jiǎn)政放權，建立監管和信用體系，完善項目資金管理機制，讓所有項目資金在陽(yáng)光下‘曬一曬’?？萍既藛T提高收入不能從科研項目資金中分錢(qián)，而是要通過(guò)優(yōu)化收入分配機制、科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化來(lái)獲得收益。”

　　四是關(guān)注科技進(jìn)步對生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟領(lǐng)域改革的推動(dòng)，破除體制性障礙。“比如電子商務(wù)、網(wǎng)購等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了商業(yè)形態(tài)的變革和支付形式變化，這就需要政府快速適應這種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的變化，研究并提出新的規章制度，打擊造假，保護知識產(chǎn)權。”萬(wàn)鋼表示，我國目前已進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新時(shí)期，新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮，生產(chǎn)力的提高對生產(chǎn)關(guān)系的變革產(chǎn)生強大的推動(dòng)作用。在此期間，有些工作在推進(jìn)中會(huì )遇到一些難度，這不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，也不完全是成本問(wèn)題，而是存在制度性的政策障礙，這些深層次問(wèn)題需要認真研究并加以解決。