來(lái)源：北京晨報

　　重點(diǎn)大學(xué)的領(lǐng)導班子成員任期多長(cháng)？對其社會(huì )活動(dòng)如何監督？怎樣避免“學(xué)術(shù)權威”搞“一言堂”、“家長(cháng)制”？昨日，教育部公布《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強直屬高等學(xué)校領(lǐng)導班子建設的若干意見(jiàn)》，要求直屬高校年滿(mǎn)60歲的領(lǐng)導班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導崗位，黨委書(shū)記和校長(cháng)一般不擔任校學(xué)術(shù)委員會(huì )主要職務(wù)。據了解，新中國成立以來(lái)國家歷次所確定的重點(diǎn)大學(xué)多為教育部直屬高校。

　教育部直屬高校領(lǐng)導班子部分要求

　　●領(lǐng)導班子要形成年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(cháng)、性格互補的合理結構

　　●58歲以上黨政副職領(lǐng)導干部原則上不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導班子

　　●年滿(mǎn)60歲的領(lǐng)導班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導崗位

　　●積極選配符合條件的黨外代表性人士擔任校長(cháng)

　　●黨政領(lǐng)導班子每屆任期5年

　　●領(lǐng)導干部原則上擔任同一職務(wù)時(shí)間不超過(guò)兩屆或10年

　　●黨委書(shū)記和校長(cháng)一般不擔任校學(xué)術(shù)委員會(huì )主要職務(wù)

　　●領(lǐng)導干部以學(xué)者身份出國(境)進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應安排在假期進(jìn)行

　　直屬高校領(lǐng)導班子成員60歲要“退休”

　　《意見(jiàn)》提出，要優(yōu)化領(lǐng)導班子結構，其中提出領(lǐng)導班子要形成年齡、經(jīng)歷、專(zhuān)長(cháng)、性格互補的合理結構，增強整體功能和合力。換屆時(shí)年齡超過(guò)58歲的黨政副職領(lǐng)導干部原則上不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導班子。年滿(mǎn)60歲的領(lǐng)導班子成員要及時(shí)退出領(lǐng)導崗位，黨政正職領(lǐng)導干部可根據工作需要適當延長(cháng)。要重視培養選拔黨外干部、女干部和45歲以下年輕干部。要發(fā)揮高校在黨外干部培養選拔中的重要源頭作用，積極選配符合條件的黨外代表性人士擔任校長(cháng)。要嚴格按照領(lǐng)導班子職數配備領(lǐng)導干部。

　　黨政領(lǐng)導擔任同一職務(wù)不超10年

　　《意見(jiàn)》還提出完善任期制的制度舉措：一是明確任期。提出“黨政領(lǐng)導班子實(shí)行任期制，每屆任期5年，任期屆滿(mǎn)應及時(shí)換屆”、“領(lǐng)導干部原則上擔任同一職務(wù)時(shí)間不超過(guò)兩屆或10年”等。二是試行任期目標責任制。要求領(lǐng)導班子換屆后一般應在半年內根據學(xué)校發(fā)展的中長(cháng)期規劃提出任期工作任務(wù)，并要在校內公布并報上級干部主管部門(mén)備案，完成情況作為任期屆滿(mǎn)考核的重要內容。三是建立健全“能下”的保障措施。明確對于未達到退休年齡退出領(lǐng)導班子回到教學(xué)科研崗位的領(lǐng)導干部，學(xué)?？山o予一定的學(xué)術(shù)恢復期和必要的條件支持；對于未達到退休年齡退出領(lǐng)導班子的其他領(lǐng)導干部，學(xué)?？筛鶕救饲闆r和工作需要安排適當工作。

　　教育部人事司負責人介紹說(shuō)，“任期制”是對領(lǐng)導干部的任職期限和任期屆數進(jìn)行嚴格界定的一種制度，是現代管理制度的題中應有之義。

　　健全民主管理制度避免“一言堂”

　　《意見(jiàn)》指出，直屬高校要健全民主管理制度。擴大黨內民主，實(shí)行黨代表大會(huì )代表任期制和提案制，試行黨代表大會(huì )常任制。

　　對此，北京大學(xué)黨委書(shū)記朱善璐表示，在高校中實(shí)施民主集中制十分有必要。否則高校中有人“學(xué)術(shù)權威”自我感覺(jué)嚴重，在學(xué)校決策中，搞“一言堂”、“家長(cháng)制”，理直氣壯；遇事不商量，情況不通報，或者繞過(guò)正常程序，以碰頭會(huì )、文件傳批等方式代替黨委集體討論審議，或者習慣于逢事先定調，不經(jīng)班子成員充分醞釀就拍板。還有的高校，黨政職能混淆，錯把“統攬”當“包攬”，黨委包辦代替，黨委會(huì )成了“一攬子會(huì )”，又或者黨政“分工”變成了“分家”。朱善璐認為，高校是知識的殿堂，有的學(xué)校把學(xué)術(shù)研究的寬松自由風(fēng)氣帶入管理，研究論證代替決策，議而不決，遇到不同意見(jiàn)就放下，影響行政效率，錯失發(fā)展機遇。

　　書(shū)記校長(cháng)不任科研項目主要負責人

　　近年來(lái)，高校領(lǐng)導的職業(yè)意識也成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)?！兑庖?jiàn)》對這一突出問(wèn)題也專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了強調。一是要求嚴把“入口關(guān)”，明確把“能夠全身心投入學(xué)校管理工作”作為干部選拔任用的重要標準，無(wú)論是“雙肩挑”干部還是專(zhuān)職管理干部，都要把主要精力用于學(xué)校管理工作。二是強化管理監督，提出了高校領(lǐng)導干部要“減少社會(huì )兼職和學(xué)術(shù)活動(dòng)，在工作時(shí)間不能從事個(gè)人學(xué)術(shù)活動(dòng)和與學(xué)校發(fā)展無(wú)關(guān)的社會(huì )活動(dòng)”、“嚴格遵守因公、因私出國(境)管理的各項規定，以學(xué)者身份出國(境)進(jìn)行個(gè)人學(xué)術(shù)交流活動(dòng)應安排在假期進(jìn)行”、“黨委書(shū)記和校長(cháng)一般不擔任科研項目主要負責人”、“領(lǐng)導干部社會(huì )兼職、承擔教學(xué)科研任務(wù)、因公因私出國(境)等情況要在校內公示”、簽訂管理投入承諾書(shū)并在校內公告等一系列強化職業(yè)意識的制度措施，同時(shí)突出了對學(xué)校主要領(lǐng)導的約束，以黨政“一把手”的示范帶頭作用，促使領(lǐng)導班子成員全身心投入管理工作。三是把“管理精力投入”作為考核的重要內容，強調在全面考核德能勤績(jì)廉的基礎上，加強對干部管理精力投入的考核，并要求將管理精力投入情況在年度考核述職中報告。 晨報記者 王璐

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　　《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )規程》3月起實(shí)施

　　高校探索

　　“教授治學(xué)”

　　晨報訊(記者 王璐)昨日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )公布《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì )規程》，將于2014年3月1日起實(shí)施，以探索高校“教授治學(xué)”。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì )的工作內容包括：評定學(xué)校教學(xué)、科學(xué)研究成果和獎勵，對外推薦教學(xué)、科學(xué)研究成果獎；評定高層次人才引進(jìn)崗位人選、名譽(yù)教授聘任人選，推薦國內外重要學(xué)術(shù)組織的任職人選、人才選拔培養計劃人選；自主設立各類(lèi)學(xué)術(shù)、科研基金、科研項目以及教學(xué)、科研獎項等。

　　學(xué)術(shù)委員會(huì )一般應當由學(xué)校不同學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的教授及具有正高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，并應當有一定比例的青年教師。學(xué)術(shù)委員會(huì )人數應當與學(xué)校的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設置相匹配，并為不低于15人的單數。其中，擔任學(xué)校及職能部門(mén)黨政領(lǐng)導職務(wù)的委員，不超過(guò)委員總人數的1/4；不擔任黨政領(lǐng)導職務(wù)及院系主要負責人的專(zhuān)任教授，不少于委員總人數的1/2。學(xué)?？梢愿鶕枰刚埿Ｍ鈱?zhuān)家及有關(guān)方面代表，擔任專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)事項的特邀委員。特邀委員由校長(cháng)、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任委員或者1/3以上學(xué)術(shù)委員會(huì )委員提名，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì )同意后確定。學(xué)術(shù)委員會(huì )委員實(shí)行任期制，任期一般可為4年，可連選連任，但連任最長(cháng)不超過(guò)2屆。學(xué)術(shù)委員會(huì )每次換屆，連任的委員人數應不高于委員總數的2/3。