來(lái)源：《中國電子報》

  記者龐京 徐恒報道：2月18日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)毛偉明，總工程師、新聞發(fā)言人張峰，運行監測協(xié)調局局長(cháng)、新聞發(fā)言人肖春泉介紹2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。

   毛偉明表示，2013年工業(yè)和信息化系統堅持穩中求進(jìn)工作總基調，扎實(shí)推進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、促改革各項政策措施的貫徹落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟平穩發(fā)展，結構調整穩步推進(jìn)，信息化建設取得積極進(jìn)展。2013年全年規模以上工業(yè)增加值比上年增長(cháng)9.7%，今年的預期目標是增長(cháng)9.5%。

   對于增長(cháng)速度下降是否意味著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟運行進(jìn)入了下行通道、工業(yè)和信息化部對2014年工業(yè)經(jīng)濟走勢有怎樣的預期等問(wèn)題，毛偉明表示，當前我國經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟正處于結構調整的轉型期、增長(cháng)速度的換擋期，在一定程度上、短時(shí)間內出現速度一定幅度的回落是正常的。工業(yè)產(chǎn)值連續多年位居世界首位，在世界經(jīng)濟比較低迷的情況下，我國仍能保持一定的發(fā)展速度，實(shí)屬不易。毛偉明強調，速度只是一個(gè)數量概念，應更看重發(fā)展質(zhì)量，只有發(fā)展質(zhì)量提升了，才能實(shí)現真正有效益的、高質(zhì)量的發(fā)展速度。

  毛偉明指出，2014年是我國全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規劃目標順利實(shí)現的重要一年?？傮w感覺(jué)今年的發(fā)展形勢有利條件和積極因素比較多。比如，從國際上看，經(jīng)濟發(fā)達體普遍出現回升的態(tài)勢，部分新興市場(chǎng)國家企穩態(tài)勢有所改善，國際經(jīng)濟貿易和增長(cháng)速度出現回升。大家普遍預期，今年的增長(cháng)速度會(huì )高于去年。從國內看，黨的十八屆三中全會(huì )確定了全面深化改革的總體部署，對進(jìn)一步釋放改革紅利，尤其是工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化的發(fā)展，為工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。抓好創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，也為我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，同時(shí)也釋放了新的活力?？傮w上看，今年按照穩中求進(jìn)的總基調，在穩的同時(shí)，我們在進(jìn)的方面可以取得更大的進(jìn)展。全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議確定了今年在轉型升級提質(zhì)增效的基礎上，實(shí)現工業(yè)預期目標9.5%左右，比上年有所回落。但是，工業(yè)和信息化部希望地區和企業(yè)把工作重點(diǎn)更多地放到轉型升級、結構調整、提質(zhì)增效上來(lái)。盡管要完成實(shí)實(shí)在在的、高質(zhì)量的9.5%的增長(cháng)率還存在一定難度，但按照黨中央、國務(wù)院的統一部署，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，一定能夠完成所預定的各項目標任務(wù)。

  據介紹，2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

  一是工業(yè)經(jīng)濟運行穩中向好，通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2013年全年規模以上工業(yè)增加值比上年增長(cháng)9.7%。

  相抵實(shí)現利潤總額6.28萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)12.2%。全年全部工業(yè)完成增加值21.07萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)7.6%，總體處于合理增長(cháng)區間。全年3家基礎電信企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入1.17萬(wàn)億元，增長(cháng)8.7%；軟件產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入3.13萬(wàn)億元，增長(cháng)24.6%。

  二是產(chǎn)業(yè)結構調整穩步推進(jìn)，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾力度加大。列入2013年公告的19個(gè)行業(yè)落后生產(chǎn)線(xiàn)完成關(guān)停。2013年全年工業(yè)完成技術(shù)改造投資7.8萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)18.1%，占工業(yè)投資的比重達到43%。節能技術(shù)改造和重點(diǎn)行業(yè)能效對標達標行動(dòng)穩步推進(jìn)，完成全年規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降5%的目標，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5.6%。產(chǎn)業(yè)轉移有序推進(jìn)，區域發(fā)展協(xié)調性增強。

  三是技術(shù)創(chuàng )新和培育新興產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)，企業(yè)自主創(chuàng )新能力提升。2013年全年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)11.8%，比規模以上工業(yè)增加值增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)。我國主導的第四代移動(dòng)通信成功實(shí)現大規模商用，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共安全、食品溯源等領(lǐng)域的應用示范不斷擴大。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，引導創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，到2013年年底全國認定國家級企業(yè)技術(shù)中心1002個(gè)，2013年認定國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)80家。

  四是小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境繼續改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉。目前有關(guān)部門(mén)已制定77個(gè)配套文件，各省區市出臺了實(shí)施意見(jiàn)。中央財政支持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金繼續增加。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)全年減輕企業(yè)稅賦約1200億元。全年小微企業(yè)貸款余額達到13.21萬(wàn)億元，比上年末增長(cháng)14.2%。支持816家擔保機構為15.7萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供低保費融資擔保服務(wù)，新增擔保金額8776億元，其中小微企業(yè)占85%。繼續推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設。2013年全年規模以上中小工業(yè)企業(yè)利潤總額比上年增長(cháng)15.8%，規模以下小微企業(yè)贏(yíng)利水平也有較大幅度上升。

  五是信息基礎設施建設步伐加快，帶動(dòng)信息消費快速增長(cháng)。在政策的支持和引導下，信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施進(jìn)一步完善，應用服務(wù)水平不斷提升，有力促進(jìn)了電子商務(wù)、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)和信息消費蓬勃發(fā)展。截至2013年12月底，我國4M以上高速率寬帶接入用戶(hù)占比達到78.8%，3G網(wǎng)絡(luò )已覆蓋全國所有鄉鎮，4G商用化全面啟動(dòng)。據測算，2013年我國信息消費整體規模達到2.2萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)28%，其中信息產(chǎn)品消費規模達到1.2萬(wàn)億元，信息服務(wù)消費規模超過(guò)1萬(wàn)億元。智能手機、智能電視等智能化終端成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)，2013年我國生產(chǎn)智能手機約8.8億部，比上年增長(cháng)70%以上；國內市場(chǎng)智能手機銷(xiāo)售量達4.23億部，智能電視銷(xiāo)售量達到2113萬(wàn)臺，分別占市場(chǎng)份額的七成和四成以上。電子商務(wù)持續高速增長(cháng)，2013年交易規模超過(guò)10萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)25%。

  毛偉明強調，在國內外環(huán)境錯綜復雜的情況下，我國工業(yè)通信業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，但是我國工業(yè)發(fā)展中不平衡不協(xié)調不可持續的問(wèn)題依然突出，部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，結構優(yōu)化升級任務(wù)緊迫而艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體仍較困難，網(wǎng)絡(luò )信息安全形勢更趨復雜。

  毛偉明表示，2014年，工業(yè)和信息化部將堅持穩中求進(jìn)，把改革創(chuàng )新貫穿于工作各方面，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，推進(jìn)兩化深度融合，保持工業(yè)通信業(yè)持續健康發(fā)展，在轉型升級、提質(zhì)增效上邁出新步伐。主要預期目標是：規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9.5%左右，電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入分別增長(cháng)8%和20%。將重點(diǎn)抓好以下幾項工作：一是培育新的需求增長(cháng)點(diǎn)，保持工業(yè)平穩運行。二是加快結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是強化創(chuàng )新驅動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力，加大小微企業(yè)扶持力度。五是推進(jìn)兩化深度融合，提升信息產(chǎn)業(yè)支撐能力。六是深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域改革。