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資訊頻道來(lái)源：經(jīng)濟日報
隨著(zhù)國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[2013]24號)相關(guān)配套政策落實(shí)實(shí)施，以及光伏企業(yè)在2013年經(jīng)營(yíng)狀況得到較大改善，目前光伏市場(chǎng)的良好預期推動(dòng)了國內光伏電站建設熱潮。除了原有光伏企業(yè)外，電力、電子、能源及其他傳統行業(yè)企業(yè)也紛紛涌入光伏系統集成領(lǐng)域，國內政策性銀行對光伏電站的支持力度也在加大。
然而，過(guò)熱的局面也將給光伏市場(chǎng)帶來(lái)隱患。據業(yè)內專(zhuān)家分析，光伏電站審批權下放可能導致電站建設無(wú)序發(fā)展，不利產(chǎn)業(yè)規范；在電網(wǎng)發(fā)展規劃尚未落定的情況下，光伏電站投資熱可能再現并網(wǎng)難題，影響光伏電力的接入；隨著(zhù)光伏裝機量的快速擴大，在電力調度方面可能會(huì )出現棄光限電的現象，影響光伏電站的經(jīng)濟性。因此，發(fā)展光伏電站應按照國家統籌規劃有序推進(jìn)，切忌一擁而上重蹈風(fēng)電覆轍。
據賽迪智庫研究表明，在新的發(fā)展形勢下，2014年現行光伏補貼政策的局限性不利于推動(dòng)光伏應用的多樣化和發(fā)揮光伏電站的正外部性，政策的單向利好恐催生光伏電站建設無(wú)序發(fā)展，這將對光伏產(chǎn)業(yè)的規范和應用市場(chǎng)的擴大帶來(lái)嚴峻挑戰。
因此，建議行業(yè)貫徹落實(shí)光伏規范條件，尊重市場(chǎng)規律，積極引導產(chǎn)業(yè)兼并重組，堅決推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的“去產(chǎn)能”。貫徹落實(shí)《光伏制造行業(yè)規范條件》，引導社會(huì )資源向達到規范條件的企業(yè)傾斜，間接促進(jìn)落后產(chǎn)能的退出；落實(shí)《光伏行業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)垂直或縱向整合，培育幾家大型光伏企業(yè)集團；完善并嚴格標準和認證體系建設，提高產(chǎn)品售后服務(wù)標準，對不達標的產(chǎn)品或逾期未能整改的產(chǎn)能堅決予以淘汰；實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰略，鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng )新國際貿易方式，優(yōu)化制造產(chǎn)地分布，在境外開(kāi)展投資生產(chǎn)合作，推進(jìn)光伏企業(yè)國際化發(fā)展。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號