從去年底到今年初，受金融危機的影響，國內不少化工企業(yè)停車(chē)，沒(méi)有尾氣產(chǎn)生，致使CDM項目無(wú)法運行。另外，碳市場(chǎng)交易價(jià)格出現大幅下滑，且連續三四個(gè)月交易低迷，使常熟三愛(ài)富中昊化工新材料有限公司、江蘇梅蘭化工有限公司、浙江臨海利民化工有限公司、中昊晨光化工研究院、浙江巨化股份有限公司等實(shí)施CDM項目的企業(yè)“很受傷”。目前，由于利好政策的出臺和全球碳交易價(jià)格的回升，這些企業(yè)的信心又回來(lái)了。
　　
　　在近日召開(kāi)的2009年碳交易峰會(huì )上，科技部全球環(huán)境辦公室副主任呂學(xué)都分析認為，由于發(fā)達國家的企業(yè)在金融危機中大量減產(chǎn)或倒閉，承擔的排放量減少或不用承擔排放限額，從而導致碳價(jià)持續走低。因此，自去年底到今年一季度，CER（經(jīng)核證的減排量）的價(jià)格從每噸碳25歐元的最高點(diǎn)降到了7歐元，交易量下跌超過(guò)30%。過(guò)低的交易價(jià)格同預期收益的反差，再加上CDM項目本身運行的成本壓力，導致國內實(shí)施CDM項目的企業(yè)信心受挫。
　　
　　由于我國政府不支持企業(yè)低價(jià)出售CER，國家發(fā)改委規定相關(guān)項目的內部指導價(jià)仍為每噸碳不少于8歐元，企業(yè)即使想低價(jià)出售指標都行不通，導致已實(shí)施CDM項目的企業(yè)收益大幅減少，企業(yè)新申報CDM項目的步伐也停滯不前。我國清潔發(fā)展機制官方網(wǎng)站年初公布的數據表明，去年底到今年初，國內新批準申報的CDM 項目數量明顯減少。
　　
　　據了解，中國目前是全球碳交易市場(chǎng)純粹的賣(mài)方，每年具有減排1億～2億噸二氧化碳的潛力，可為全球提供一半以上的CDM項目。如果企業(yè)不再申報新項目或不進(jìn)行碳交易的話(huà)，就會(huì )把交易機會(huì )讓給其他發(fā)展中國家，坐失引進(jìn)資金和技術(shù)的良機，以及借清潔發(fā)展機制調整能源結構、實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的機遇。
　　
　　然而，由于目前國際碳市場(chǎng)出現復蘇跡象，碳交易價(jià)格明顯反彈，每噸碳從2月中旬的7歐元左右回升到目前的10～11歐元，再加上國家減稅政策的出臺，讓國內企業(yè)長(cháng)舒了一口氣。
　　
　　今年3月23日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中國清潔發(fā)展機制基金及清潔發(fā)展機制項目實(shí)施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ芬幎?，對企業(yè)實(shí)施的將溫室氣體減排量轉讓收入的65%上繳給國家的HFC（氫氟碳化物）和PFC（全氟碳化物）類(lèi)CDM項目，以及將溫室氣體減排量轉讓收入的 30%上繳給國家的N2O（氧化亞氮）類(lèi)CDM項目，其實(shí)施該類(lèi)CDM項目的所得，自項目取得第一筆減排量轉讓收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅，且從2007年1月1日起執行。
　　
　　中國清潔發(fā)展機制基金管理中心有關(guān)負責人說(shuō)，之所以將優(yōu)惠時(shí)間追溯至2007年1月1日，是因為其中一些企業(yè)的溫室氣體減排量轉讓收入是從2007年開(kāi)始獲得的，并且這些企業(yè)已經(jīng)按規定上繳了屬于國家的收入部分。
　　
　　該政策一出，常熟三愛(ài)富中昊化工新材料有限公司、江蘇梅蘭化工有限公司、浙江臨海利民化工有限公司、浙江東陽(yáng)化工有限公司、中昊晨光化工研究院、浙江巨化股份有限公司、上海三愛(ài)富新材料股份有限公司等實(shí)施HFC類(lèi)CDM項目的企業(yè)都可受益。
　　
　　以巨化為例，該公司2007年、2008年的CDM收益分別為9911萬(wàn)元和2.66億元，前兩年所繳納5188萬(wàn)元的所得稅款預計能全額退還，2009 年仍將能減免3000萬(wàn)元。2010～2012年公司預計平均每年能減免所得稅1500萬(wàn)～2000萬(wàn)元。而上海三愛(ài)富CDM項目2007年、2008年尚未繳納所得稅，該項政策出臺后，確認公司不用補繳，意味著(zhù)這兩年的1.997億元利潤就已是凈利潤了，而2009年仍能夠得到上億元的免稅凈利潤。
　　
　　清潔發(fā)展機制官方網(wǎng)站公布，國家發(fā)改委4月22日當日最新批準的CDM項目達42個(gè)。雖然形勢可喜，但業(yè)內人士也發(fā)出提醒，在目前的形勢下，企業(yè)仍要關(guān)注CDM項目存在的風(fēng)險。