來(lái)源：新華社

　科技興則民族興，科技強則國家強。

　　從推動(dòng)科技與經(jīng)濟緊密結合到建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，從大力培養引進(jìn)高層次創(chuàng )新人才到完善科研管理體制……十八大以來(lái)，我國積極推進(jìn)科技體制改革，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，通過(guò)科技創(chuàng )新推動(dòng)體制改革和促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展，創(chuàng )新型國家建設邁向新征程。

　　明確把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置

　　黨中央、國務(wù)院對深化科技體制改革一直高度重視。全國科技創(chuàng )新大會(huì )吹響了“進(jìn)一步深化科技體制改革，著(zhù)力解決制約科技創(chuàng )新的突出問(wèn)題”的號角。

　　黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，并強調科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，通過(guò)科技創(chuàng )新推動(dòng)改革。

　　科技和經(jīng)濟“兩張皮”、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、科技人員的積極性創(chuàng )造性難以發(fā)揮……我國原有科技體制弊端日益突出，一個(gè)科學(xué)合理、富有活力、更有效率的科技體制機制亟待建立。

　　中共中央、國務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，制定了深化科技體制改革、加快國家創(chuàng )新體系建設的“路線(xiàn)圖”，對改革的指導思想、目標和主要內容、具體任務(wù)等，都做出了詳細部署，提出了明確要求。

　　今年７月１７日，習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院考察工作時(shí)強調，“深化科技體制改革，增強科技創(chuàng )新活力”，“堅決掃除影響科技創(chuàng )新能力提高的體制障礙”，對深化科技體制改革提出了殷切期望。

　　當前，我國科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。全社會(huì )研發(fā)資金投入２０１２年首次超過(guò)１萬(wàn)億元，其中７４％來(lái)自于企業(yè)；截至２０１２年，我國研發(fā)人員總量達到３２０萬(wàn)人年，穩居世界第一；ＳＣＩ（科學(xué)引文索引）收錄的我國科技論文數快速增長(cháng)，連續四年居世界第二；發(fā)明專(zhuān)利授權量達２１．７萬(wàn)件，穩居世界第三；全國技術(shù)合同交易額年均增長(cháng)超過(guò)２０％，達到６４００億元。

　　通過(guò)科技創(chuàng )新促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展

　　科技支撐發(fā)展，創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)。隨著(zhù)科技創(chuàng )新能力的不斷增強，科技進(jìn)步的貢獻率越來(lái)越高，從２００１年的３９％提高到目前的５１．７％，對國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用不斷凸顯。

　　當前我國經(jīng)濟正處于轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，提高經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，必須要以科技創(chuàng )新、技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng )新支撐傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，科技更多地融入經(jīng)濟主戰場(chǎng)?？萍紕?chuàng )新在三峽工程、高速鐵路、西電東輸等重大工程中發(fā)揮重要作用，我國在水電裝備、高速列車(chē)、特高壓輸變電等方面都居世界前列。

　　國家高新區對區域經(jīng)濟發(fā)展的輻射、示范和帶動(dòng)作用明顯。２０１２年１０５個(gè)高新區的工業(yè)增加值占全國的１４．５％。北京中關(guān)村示范區２０１２年總收入達到２．５萬(wàn)億元，對北京ＧＤＰ的增長(cháng)貢獻率達到２５％；上海張江示范區實(shí)現企業(yè)總收入達１．８８萬(wàn)億元，有效發(fā)明專(zhuān)利占上海市的三分之二以上……

　　“從理論上講，科技創(chuàng )新提升了勞動(dòng)生產(chǎn)力，就會(huì )推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的改革。”科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼說(shuō)，從實(shí)踐中看，手機逐步代替固話(huà)，促進(jìn)了電信機構的改革；微信沖擊了短信，促進(jìn)運營(yíng)商轉換經(jīng)營(yíng)模式；網(wǎng)購帶動(dòng)物流和零售業(yè)轉型；支付寶、余額寶引發(fā)對商業(yè)銀行改革的思考；可再生能源的發(fā)展倒逼電力體制改革。

　　科技部發(fā)展戰略研究院院長(cháng)王元認為，推動(dòng)科技創(chuàng )新，創(chuàng )新商業(yè)模式，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，也一定會(huì )加快經(jīng)濟體制改革。

　　推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新的主體

　?。玻埃保衬辏痹鲁?，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng )新能力的意見(jiàn)》，明確提出以深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng )新工程為重要抓手，全面推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作。

　　為落實(shí)意見(jiàn)深化改革，６月初，科技部會(huì )同發(fā)展改革委、財政部等１５個(gè)部門(mén)和單位建立聯(lián)合推進(jìn)機制，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體，各項工作取得了積極進(jìn)展和成效。

　　我國以培育創(chuàng )新型企業(yè)為抓手，大力提升企業(yè)創(chuàng )新能力。在國民經(jīng)濟重點(diǎn)行業(yè)遴選６７６家創(chuàng )新型企業(yè)，帶動(dòng)省級創(chuàng )新型企業(yè)８４００多家，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，運用創(chuàng )新方法，走創(chuàng )新發(fā)展道路。

　　同時(shí)，著(zhù)力把研發(fā)機構建到企業(yè)，已在有條件的行業(yè)骨干企業(yè)組建了９９個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室和３１３個(gè)國家工程（技術(shù)）研究中心，認定了８８７個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力基礎。

　　我國以構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結合。著(zhù)力構建“創(chuàng )業(yè)苗圃－孵化器－加速器－產(chǎn)業(yè)園”有機銜接的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化鏈條，加大科技型中小企業(yè)創(chuàng )新基金支持力度，２０１３年基金規模達到４７億元，大力培育科技型中小企業(yè)。

　　此外，著(zhù)力深化科技計劃管理改革，支持企業(yè)承擔重大科技項目。國家科技重大專(zhuān)項５２．３％、８６３計劃３８．７％、科技支撐計劃４０％以上的項目（課題）均由企業(yè)牽頭實(shí)施。

　　王元說(shuō)，要想最大限度釋放科技人員的創(chuàng )新活力，盡快提高企業(yè)的創(chuàng )新動(dòng)力、創(chuàng )新實(shí)力，除了深化科技體制改革、加快國家創(chuàng )新體系建設，別無(wú)他途。

　　從現在算起，到實(shí)現２０２０年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列的目標，只有不到８年的時(shí)間。任務(wù)之艱巨、時(shí)間之緊迫，不言而喻。

　　在創(chuàng )新型國家建設的道路上，廣大科技工作者仍將肩負重任，砥礪前行。我們相信，假以時(shí)日，激活創(chuàng )新活力的科技體制改革紅利就會(huì )慢慢釋放。（完）