來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2013年9月9日

  習近平總書(shū)記日前在大連高新區考察時(shí)指出，高新區就是又要高又要新，高是高水平，新是新技術(shù)，要體現高新含量，不能搞粗放經(jīng)營(yíng)、什么“菜”都裝進(jìn)高新區的筐子里。

  總書(shū)記的重要指示，讓煙臺高新區領(lǐng)導班子備受鼓舞。自2009年啟動(dòng)“二次創(chuàng )業(yè)”以來(lái)，煙臺高新區工委管委思路清晰、目標明確，煙臺高新區作為煙臺市轉方式調結構的科技引擎和創(chuàng )新高地，肩負著(zhù)建設煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶、產(chǎn)學(xué)研結合示范區和高端服務(wù)業(yè)聚集區的使命，要堅持有所為、有所不為，千方百計放大孵化帶動(dòng)和創(chuàng )新引領(lǐng)效應，瞄準培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和提高自主創(chuàng )新能力，堅決擯棄短平快的傳統落后項目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區、科技興區、人才強區三大戰略，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng )新和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才三大高地，用創(chuàng )新的實(shí)踐與探索，生動(dòng)演繹了高新區的“高”與“新”。

  重視源頭創(chuàng )新 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力

  一個(gè)長(cháng)約4-5厘米的“螺絲”，竟然能賣(mài)到200多元；有些尺寸更大的，一個(gè)就能換一輛高檔轎車(chē)。日前在位于煙臺高新區的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地--東方藍天鈦金科技有限公司，記者聽(tīng)到了這樣不可思議的“奇聞”。

  面對記者的疑惑，東方藍天鈦金科技有限公司的一位負責人帶著(zhù)記者參觀(guān)生產(chǎn)線(xiàn)，詳細地“答疑解惑”：這些可不是普通的螺絲，而是要用在航空飛機、航天飛船上的鈦合金緊固件，對產(chǎn)品性能和生產(chǎn)質(zhì)量要求非常高，從選材到成品要經(jīng)過(guò)200多道工序，每個(gè)環(huán)節都容不得半點(diǎn)馬虎。

  據悉，東方藍天鈦金科技有限公司生產(chǎn)的鈦合金緊固件擁有完全自主知識產(chǎn)權,將為國產(chǎn)ARJ21支線(xiàn)飛機和C919干線(xiàn)客機提供產(chǎn)品配套，達產(chǎn)后年產(chǎn)鈦合金緊固件2000萬(wàn)件,占國內高端航空航天市場(chǎng)鈦合金緊固件30%以上,其中占C919干線(xiàn)客機鈦合金緊固件的70%以上。

  想不到，其貌不揚的“螺絲釘”竟然是高科技含量的精密產(chǎn)品，這種代表高科技水平的產(chǎn)品在煙臺高新區產(chǎn)生并非偶然，而是得益于園區科研院所在航空航天領(lǐng)域的深厚技術(shù)積累。據介紹，東方藍天鈦金科技有限公司是對航天513所自主研發(fā)高強鈦合金緊固件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化而誕生的,也是山東省目前惟一為中國大飛機項目開(kāi)展高端零部件配套的科技企業(yè)。

  煙臺高新區科技局局長(cháng)于紅綾介紹，煙臺高新區工委、管委領(lǐng)導從“二次創(chuàng )業(yè)”啟動(dòng)開(kāi)始，就意識到大院大所對提高區域科技創(chuàng )新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉化的重要作用,因此把深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)各類(lèi)大院大所作為招才引智的重中之重，借力高端創(chuàng )新源，從源頭上提升園區的創(chuàng )新能力。

  近年來(lái)，煙臺高新區積極深化與清華大學(xué)、上海中醫藥大學(xué)、復旦大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所等眾多知名高校、科研院所的合作,推動(dòng)和促成了中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所煙臺分所、機械科學(xué)研究總院先進(jìn)制造技術(shù)研究中心、北航科技園、西安電子科技大學(xué)科技園、同濟—北京生命科學(xué)研究所煙臺轉化醫學(xué)研究院等一大批產(chǎn)學(xué)研合作項目。

  于紅綾介紹，目前煙臺高新區90%以上的企業(yè)都已經(jīng)與高校、科研院所建立了長(cháng)期合作關(guān)系,這些企業(yè)都建成或正在建設高標準、高水平的研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室,大大加快了向研發(fā)型、智慧型企業(yè)升級的步伐。

  營(yíng)造優(yōu)越創(chuàng )新環(huán)境 新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向

  在煙臺高新區，這樣的生活場(chǎng)景讓人砰然心動(dòng)：市民可以通過(guò)RFID電子標簽查詢(xún)食品從田間到超市的全程信息；生病了，足不出戶(hù)就能通過(guò)傳感技術(shù)實(shí)現遠程治療。不久的將來(lái)，煙臺高新區智慧城產(chǎn)業(yè)園將讓市民體驗到科技帶給生活的便捷。

  當前，智慧城市建設方興未艾，在各地競相布局時(shí)，煙臺高新區率先啟動(dòng)了智慧城產(chǎn)業(yè)園建設。2012年10月23日，由中電華通通信有限公司投資建設和運營(yíng)的煙臺智慧城產(chǎn)業(yè)園在煙臺高新區奠基,項目總投資50億元,總建筑面積67萬(wàn)平方米,主要從事無(wú)線(xiàn)寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,為城市智能交通、公共安防、公眾上網(wǎng)等提供無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)。目前,中電華通通信有限公司已與三星電子、IBM等國際名企簽訂戰略協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)建設，著(zhù)力打造煙臺智慧城市建設的重要載體，全力創(chuàng )建全國性高端移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)園區。項目建成后，年可實(shí)現營(yíng)業(yè)收入10億元，利稅1.5億元。

  建設智慧城產(chǎn)業(yè)園是根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢做出的布局，煙臺高新區管委領(lǐng)導班子將目光瞄準了更加長(cháng)遠的未來(lái)——2012年9月26日，煙臺市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng )業(yè)園在煙臺高新區正式揭牌，來(lái)自煙臺藍瑞源科技有限公司、煙臺恒泰新能源科技有限公司等52家企業(yè)和大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊入駐。

  煙臺市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng )業(yè)園是專(zhuān)門(mén)針對大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的綜合孵化器,由煙臺市人力資源和社會(huì )保障局與煙臺高新區管委共同建設,內部辦公、研發(fā)、生活公寓、娛樂(lè )健身等設施一應俱全,不僅可以讓創(chuàng )業(yè)者實(shí)現“拎包入駐”,而且還為其提供了高端高質(zhì)的服務(wù)配套,構建了一處名符其實(shí)的“創(chuàng )業(yè)天堂”。

  這只是煙臺高新區大力加強創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體平臺建設的一個(gè)縮影。煙臺市政協(xié)副主席、煙臺高新區工委書(shū)記劉洪波表示:“煙臺高新區將集中財力、整合資源,進(jìn)一步加快推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體平臺建設,年內確保建成各類(lèi)孵化器30萬(wàn)平方米,2015年總面積將達到100萬(wàn)平方米,5年內力爭創(chuàng )建5家以上國家級企業(yè)孵化器。”

  近年來(lái)，煙臺高新區深入研究探索孵化器、加速器聯(lián)動(dòng)機制，加快形成多層次、多樣化的企業(yè)孵化器群體，構建更加多元化的創(chuàng )新服務(wù)平臺，依托山東國際生物科技園打造了生物技術(shù)中心、藥物安全評價(jià)中心等8個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所煙臺分所打造海量網(wǎng)絡(luò )數據計算、大規模網(wǎng)絡(luò )仿真等3個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托機械科學(xué)研究總院、清華大學(xué)打造了膠東汽車(chē)技術(shù)現代服務(wù)平臺，為區域科技創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研合作提供較好技術(shù)支撐。

  針對創(chuàng )新型企業(yè)資金需求迫切的實(shí)際,煙臺高新區深入推進(jìn)科技金融服務(wù)平臺建設,充分發(fā)揮公共財政資金的杠桿作用,在煙臺市率先設立2000萬(wàn)元投資引導基金,形成了首期規模1億元的煙臺藍色產(chǎn)業(yè)投資基金；引進(jìn)5家創(chuàng )業(yè)投資機構,設立科技信貸補償資金、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金和信用擔保公司,擁有了10.8億元的融資擔保能力,初步形成較為完善的科技金融服務(wù)體系。

  抬高入區門(mén)檻 堅持有所為有所不為

  今天的項目結構決定明天的產(chǎn)業(yè)結構。煙臺高新區在產(chǎn)業(yè)選擇上，瞄準高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，實(shí)行“雙高”產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅動(dòng)，面向全球招強引優(yōu)，尋找符合園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目和企業(yè)。

  這里的每名招商人員，都時(shí)刻牢記“三個(gè)引進(jìn)”和“三個(gè)不要”這兩條紅線(xiàn)，作為招商工作的最重要原則遵循。“三個(gè)引進(jìn)”即瞄準央企、世界500強企業(yè)和國內外知名科研院所集中用力；“三個(gè)不要”即沒(méi)有核心技術(shù)的不要，不符合節能環(huán)保要求的不要，每畝土地投資強度達不到標準的不要。

  前不久，國內某名牌大學(xué)的一個(gè)研發(fā)團隊研究的高分子新材料項目完成中試，即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。由于該項目技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景良好，全國多個(gè)地方的招商人員紛紛前去洽談溝通，希望能將項目成功引入。與其他地方開(kāi)出的“誘人”土地和稅收優(yōu)惠政策相比，煙臺高新區并沒(méi)有明顯優(yōu)勢。

  讓人意想不到的是，這個(gè)項目最終選擇了落戶(hù)煙臺高新區。究其原因，負責跟進(jìn)項目的招商負責人張曉杰說(shuō)：“我想應該是我們團隊的服務(wù)打動(dòng)了客商。” 她介紹，煙臺高新區負責招商的人員具有豐富的經(jīng)驗，去洽談項目之前，他們做了大量準備工作，見(jiàn)到項目負責人后，從項目的技術(shù)、市場(chǎng)前景以及未來(lái)對區域的貢獻等方面進(jìn)行探討，甚至對項目方的生產(chǎn)線(xiàn)提出合理化改造意見(jiàn)。敬業(yè)的態(tài)度、專(zhuān)業(yè)的素養、細致的服務(wù)是比“真金白銀”更能打動(dòng)創(chuàng )業(yè)者心扉的軟實(shí)力。

  顯然，對于符合園區產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)水平領(lǐng)先的項目，煙臺高新區工作人員會(huì )不惜一切努力引進(jìn)。對于不符合園區發(fā)展要求的項目，煙臺高新區則會(huì )堅決拒絕。煙臺高新區經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)李芳德介紹，煙臺高新區“二次創(chuàng )業(yè)”之初就出臺了《煙臺高新區進(jìn)區項目評估管理暫行辦法》，抬高門(mén)檻、大膽取舍，從核心技術(shù)、投資強度、環(huán)保指標、生產(chǎn)效益等方面做了詳細規定，對每個(gè)入區項目嚴格把關(guān)，分數達不到要求的禁止入區；今年煙臺高新區又對評審辦法進(jìn)行了完善調整，重點(diǎn)突出了科技創(chuàng )新、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等重要指標的考核權重，切實(shí)把好項目入區關(guān)。

  高門(mén)檻沒(méi)有把企業(yè)嚇跑，高品質(zhì)反而吸引更多高端產(chǎn)業(yè)落戶(hù)。今年，煙臺高新區大力推進(jìn)總投資430億元的42個(gè)年度區級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，投資60億元的山東國際生物科技園、投資6億元的中集海洋工程研究院、投資8億元的拓普邦生物科技園、投資60億元的煙臺國際企業(yè)創(chuàng )新港、投資8億元的煙臺東方智能科技園等一大批科技含量高、帶動(dòng)能力強、綜合效益好的項目已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在加快建設，呈現發(fā)展活力持續增強、規模膨脹壯大、質(zhì)量不斷提高的強勁態(tài)勢。煙臺高新區被科技部批準為國家火炬計劃海洋生物與醫藥特色產(chǎn)業(yè)基地，躋身首批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理試點(diǎn)。