來(lái)源：科技日報

  9月20日，國家科學(xué)技術(shù)部部長(cháng)萬(wàn)鋼在北京會(huì )見(jiàn)了華盛頓經(jīng)濟趨勢基金會(huì )主席、《第三次工業(yè)革命》作者杰里米·里夫金。萬(wàn)鋼指出，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革是全球現代化的大勢所趨，創(chuàng )新驅動(dòng)既是發(fā)展方式的轉變，也是體制機制的改革，迫切需要政府及時(shí)轉變職能；政府必須順勢而為，積極有為，在改革中加快經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革。

  杰里米·里夫金與萬(wàn)鋼就新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流和討論。杰里米·里夫金向萬(wàn)鋼介紹了“第三次工業(yè)革命”的觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，化石能源正在給全球帶來(lái)經(jīng)濟和環(huán)境的雙重危機，人類(lèi)需要進(jìn)行一輪以新能源和互聯(lián)網(wǎng)相結合的“第三次工業(yè)革命”。

  萬(wàn)鋼向客人介紹了中國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略方面情況。他重點(diǎn)從世界創(chuàng )新發(fā)展趨勢、中國科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)改革、政府職能轉變、產(chǎn)業(yè)變革下的企業(yè)創(chuàng )新以及科技創(chuàng )新等五方面闡述了相關(guān)看法。

  萬(wàn)鋼說(shuō)，前兩次工業(yè)革命大大提升了全球的生產(chǎn)力和財富總量，10多億人口進(jìn)入現代化。未來(lái)幾十年，包括新興經(jīng)濟體在內的超過(guò)30億人口將尋求進(jìn)入現代化路徑。但是，按照傳統的發(fā)展模式難以支撐，現有的地球資源將難以繼續承擔新產(chǎn)業(yè)變革的重任，將面臨包括能源儲備、糧食安全和氣候變化等挑戰“因此，必須尋找新的發(fā)展模式，很多國家都不約而同地把創(chuàng )新提升到國家發(fā)展的戰略核心層面。中國也明確提出要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以科技創(chuàng )新驅動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成為目前我國最重要的戰略。”

  中國實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略已有良好基礎。2003年開(kāi)始，科技部組織了3000位科學(xué)家，用3年時(shí)間制定了面向2020年的專(zhuān)項規劃。

  2006年，中國政府發(fā)布《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)?！毒V要》確定一批重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，包括新能源、生物技術(shù)、高端裝備、新一代信息技術(shù)、水資源循環(huán)利用等。萬(wàn)鋼說(shuō)，新能源著(zhù)重發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能以及生物質(zhì)能源，目前我國已成為這三方面能源的最大生產(chǎn)國。新一代信息技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等。發(fā)展生命科學(xué)和生物技術(shù)有利于促進(jìn)農業(yè)、醫藥和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展。高端裝備重點(diǎn)領(lǐng)域包括3D打印技術(shù)和機器人、電動(dòng)交通等方面。水資源的循環(huán)利用和海水淡化工程也是我國關(guān)注的重點(diǎn)。

  萬(wàn)鋼指出，技術(shù)的改革與發(fā)展引發(fā)經(jīng)濟模式改變，也必然對管理模式和政策改革提出全新的要求。例如，目前中國新能源大量出口，而本土市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)卻頗為落后。如何通過(guò)改革來(lái)引導新能源留在國內市場(chǎng)，成了一個(gè)很重要的課題。

  他認為，要用創(chuàng )新來(lái)驅動(dòng)改革。改革要靠新技術(shù)來(lái)推動(dòng)，政府則必須順勢而為，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不應受到過(guò)多的規矩限制。

  萬(wàn)鋼說(shuō)，新科技革命需要扁平化管理，因此政府職能必須調整，這也是新一屆政府做的第一件事，簡(jiǎn)政放權，向服務(wù)型政府轉變。從科技部門(mén)來(lái)說(shuō)，即通過(guò)改革創(chuàng )新使科技更加貼近人民的生產(chǎn)和生活。例如，航天員在太空給地面的學(xué)生講課，探月工程通過(guò)大數據系統和超級計算機讓各地分享，等等。另外，國家將加大對基礎研究方面的投入，以促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家戰略的結合，鼓勵和扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng )新帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。我國的政策秉承公開(kāi)、透明、普遍適用的基本原則，同時(shí)注重科技、產(chǎn)業(yè)、金融、財政政策的結合與協(xié)調。

  關(guān)于全球面臨的產(chǎn)業(yè)變革，萬(wàn)鋼分析說(shuō)“我國的大企業(yè)對‘革命’兩字仍有恐懼，人們必須要理解創(chuàng )新發(fā)展的艱巨性，重視改革過(guò)程中出現的阻力，在介入發(fā)展問(wèn)題時(shí)要科學(xué)謹慎，但太小心或者步子太慢也不行。需要既謹慎又快速的推動(dòng)我們的工作。”

  “還有一個(gè)重點(diǎn)是要將新興技術(shù)網(wǎng)絡(luò )化，與此同時(shí)政策也要網(wǎng)絡(luò )化，促進(jìn)企業(yè)改變運作方式推動(dòng)改革。”萬(wàn)鋼說(shuō)，新奧集團提出了泛能網(wǎng)概念，就是將新能源和信息化聯(lián)系起來(lái)發(fā)展?，F在，全國有一大批中小企業(yè)就是在山坡上“種草“種樹(shù)”，例如，華為、中興、小米手機等企業(yè)都在網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售中給市場(chǎng)帶來(lái)了很大的啟示。

  萬(wàn)鋼說(shuō)，第一、二次工業(yè)革命經(jīng)過(guò)了很長(cháng)時(shí)間準備，并最終推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)變革。而現在，通過(guò)了幾十年的沉淀與思考，新工業(yè)革命必然會(huì )創(chuàng )造一個(gè)全新的經(jīng)濟體系。20年后，中國會(huì )走到什么程度，是否會(huì )領(lǐng)先世界還未知，但發(fā)展過(guò)程既是挑戰也是機遇。

  創(chuàng )新型企業(yè)就像是沙漠坡上的一棵樹(shù)，正在改變中國。重要的是，要培養一批大型創(chuàng )新型企業(yè)和鋪天蓋地的中小創(chuàng )新企業(yè)，要鼓勵年輕人創(chuàng )業(yè)，中國的未來(lái)發(fā)展要看現在20歲左右的年輕人“十幾年前我回國發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，但現在我國電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一代人的努力和耐心，需要二十到三十年才能看到變化。”萬(wàn)鋼說(shuō)。