《經(jīng)濟日報》，2013年7月24日

  2013年7月18日，環(huán)渤海區域合作市長(cháng)聯(lián)席會(huì )第16次市長(cháng)會(huì )議在內蒙古呼和浩特市召開(kāi)，45個(gè)成員城市共商協(xié)調發(fā)展新思路——

  環(huán)渤海區域合作添新成員

   河北衡水市、山東棗莊市、內蒙古烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準成為環(huán)渤海區域合作市長(cháng)聯(lián)席會(huì )的新成員

   環(huán)渤海區域合作市長(cháng)聯(lián)席會(huì )第16次市長(cháng)會(huì )議首次在呼和浩特召開(kāi)，區域合作成員城市重點(diǎn)研究新形勢下，促進(jìn)環(huán)渤海區域協(xié)調發(fā)展的新思路，探索發(fā)揮各成員市比較優(yōu)勢、實(shí)現新時(shí)期互利共贏(yíng)的新途徑。

  此次會(huì )議，河北省衡水市、山東省棗莊市、內蒙古自治區烏蘭察布市、錫林郭勒盟獲準成為環(huán)渤海區域合作市長(cháng)聯(lián)席會(huì )的新成員。呼和浩特早在10年前就與各成員城市開(kāi)展了大量的合作，但在省級層面“把內蒙古納入環(huán)渤海經(jīng)濟圈”還是最新的“頂層設計”。新加入的四個(gè)城市市長(cháng)一致表示，將嚴格遵守市長(cháng)聯(lián)席會(huì )章程，認真履行責任義務(wù)，致力于“基礎設施互利互通、市場(chǎng)因素對接對流、社會(huì )服務(wù)共促共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治”，為環(huán)渤海區域經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。

   據了解，近一段時(shí)間，內蒙古積極與國家能源局、國家電網(wǎng)公司溝通協(xié)調，重點(diǎn)推進(jìn)錫林郭勒盟至山東、內蒙古西至天津外送電通道建設。自治區能源局分別與北京市、河北省、山東省、天津市發(fā)改委進(jìn)行接洽，就開(kāi)展能源合作事宜進(jìn)行了深入溝通、反復協(xié)商，起草了合作協(xié)議初稿。根據協(xié)議，到2017年內蒙古可新增外送電力3000萬(wàn)千瓦時(shí)、外送天然氣280億立方米，到2020年可新增外送電力4800萬(wàn)千瓦時(shí)、外送天然氣480億立方米。

  環(huán)渤海區域合作成員城市向更廣領(lǐng)域和更深層次邁進(jìn)。環(huán)渤海區域合作市長(cháng)聯(lián)席會(huì )第15次市長(cháng)會(huì )議以來(lái)，沿海城市間開(kāi)展了港口合作，東營(yíng)與大連成功開(kāi)通客貨運班輪。內陸腹地城市通過(guò)興建“無(wú)水港”對接沿海城市，搭建了外貿進(jìn)出口通道。環(huán)渤海股權、齊魯股權兩家交易中心的設立，促成了101家環(huán)渤海企業(yè)在天交所掛牌上市。在推廣東營(yíng)、朝陽(yáng)、日照產(chǎn)學(xué)研合作成果的基礎上，“環(huán)渤海百名專(zhuān)家學(xué)者下基層”，進(jìn)一步搭建了區域科研成果和科技人才交流平臺。推廣了新型產(chǎn)業(yè)合作模式，內蒙古烏蘭察布皮革產(chǎn)業(yè)園、河北濱海汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等“飛地經(jīng)濟”開(kāi)工建設。據不完全統計，環(huán)渤海區域間兩年來(lái)重點(diǎn)經(jīng)貿合作項目已突破3000個(gè)，合作金額超過(guò)5000億元。

  共同打造產(chǎn)業(yè)隆起帶

  環(huán)渤海區域各省區市都在重新梳理和調整發(fā)展戰略，普遍將交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等規劃放在區域格局中定位

  錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補成為環(huán)渤海區域合作的一條主線(xiàn)。近年來(lái)，區域內日益呈現出多極增長(cháng)、良性互動(dòng)、競相發(fā)展的新格局，區域合作促進(jìn)了市場(chǎng)拓展、暢通了要素流動(dòng)、延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條、形成了產(chǎn)業(yè)集群。京津冀地區、遼東半島、山東半島三大板塊分別以濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放、遼寧沿海規劃、黃河三角洲規劃、藍色經(jīng)濟區等國家戰略為載體引領(lǐng)區域發(fā)展。

  對接京津，連接腹地，使環(huán)渤海地區的開(kāi)放制高點(diǎn)逐步延伸成產(chǎn)業(yè)的隆起帶。唐山利用港口優(yōu)勢不斷推動(dòng)項目對接,與天津市合作了鋼鐵倉儲物流等項目，與遼寧省合作了曹妃甸港區礦石碼頭三期工程等項目，與內蒙古自治區合作了高端乳制品基地等項目，與山東合作了高速動(dòng)車(chē)鋁制配件等項目，與山西省合作了150萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)等項目。特別是依托錫林郭勒盟豐富的煤炭資源和唐山的港口優(yōu)勢，共同規劃了以張曹鐵路為基礎的多倫—豐寧—曹妃甸運輸通道，既為內蒙古煤炭外運提供了通道，也為唐山的能源儲備提供了支撐。淄博針對不靠海不沿江的地緣限制，充分借助天津口岸優(yōu)勢建設“無(wú)水港”，并與天津集裝箱公司、運輸公司進(jìn)行全面業(yè)務(wù)對接，吸引企業(yè)前來(lái)發(fā)展，保稅物流中心處于同行先進(jìn)水平。保定把全方位對接京津作為主攻方向，2012年與京津合作經(jīng)濟技術(shù)項目496項，引進(jìn)資金346億元，同比增長(cháng)39%。

  “十二五”期間，環(huán)渤海區域各省區市都在重新梳理和調整自己的發(fā)展戰略，普遍將交通、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等規劃放在區域格局中定位審視。從合作主體上看，區域間合作已由政府主導拓展到市場(chǎng)主體，企業(yè)、商會(huì )、民間組織跨地區合作日益密切；從發(fā)展方式上看，各省區市努力向產(chǎn)業(yè)提升、結構優(yōu)化的“質(zhì)量型”轉變；從發(fā)展動(dòng)力上看，由要素投入向要素效率和自主創(chuàng )新轉變；從發(fā)展取向上看，由沿?；?ldquo;新區”突破向海陸聯(lián)動(dòng)、城鄉協(xié)調轉變；從發(fā)展重心上看，沿海各省區市均依托沿海優(yōu)勢，在沿海地區擺重鎮、布重兵、出重拳，助推海洋經(jīng)濟，布局新型城區。