來(lái)源：科技日報

主持人：

王怡 （本報記者）
嘉賓：
王敏正 國家原子能機構秘書(shū)長(cháng)
孫勤 中核集團董事長(cháng)
李寧 廈門(mén)大學(xué)能源研究院院長(cháng)
劉華 環(huán)保部核安全總工程師
陳樺 中國核能電力股份有限公司總經(jīng)理

   最近，核電業(yè)內頻頻吹風(fēng)重啟內陸核電，國家能源委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副主任杜祥琬日前也表示，內陸核電將會(huì )穩步啟動(dòng)。國家能源局文章也稱(chēng),對內陸與沿海發(fā)展核電的要求沒(méi)有本質(zhì)差別。

   7月30日至8月2日，由中國核學(xué)會(huì )主辦的第二十一屆國際核工程大會(huì )在成都召開(kāi)。大會(huì )以“綠色核能，保障世界”為主題，吸引了來(lái)自全球30多個(gè)國家和地區的專(zhuān)家、學(xué)者、工程技術(shù)人員1200多人參會(huì )。

   核電發(fā)展怎樣充分保障安全？沿海與內陸核電如何平衡？發(fā)展核電怎樣贏(yíng)得公眾接受？我國核電技術(shù)水平究竟如何？

   核能進(jìn)入規?；l(fā)展新時(shí)期

  科技日報：日本福島核事故發(fā)生兩年后，我們該如何理性看待核能為人類(lèi)做出的貢獻同時(shí)也包括核事故本身？

   王敏正：日本福島核事故在一定范圍內攪動(dòng)了公眾對核電安全的信心，引發(fā)了世人對核能發(fā)展的深刻反思，兩年多來(lái)，各國對核能發(fā)展的認識更加客觀(guān)也更趨理性，核能作為一種清潔安全、可大規模替代的能源形式，仍然是許多國家滿(mǎn)足能源需求、保障能源安全、應對氣候變化、緩解資源環(huán)境壓力的重要選擇。日本福島核事故后，中國政府在積極應對和全面評估的基礎上，重申堅持發(fā)展核能政策不動(dòng)搖，目前核電建設已經(jīng)穩妥恢復到正常狀態(tài)，這充分體現了中國政府和社會(huì )各界的智慧和理性。

   孫勤：發(fā)展清潔能源，保護生態(tài)環(huán)境，是人類(lèi)社會(huì )實(shí)現可持續發(fā)展面臨的共同任務(wù)。作為一種清潔、安全、高效的新能源，核能已經(jīng)成為全球攜手推進(jìn)低碳可持續發(fā)展的重要能源，發(fā)展前景越來(lái)越廣闊。歷來(lái)重視和支持核能的和平利用，發(fā)展核電已經(jīng)成為中國實(shí)施能源發(fā)展戰略、調整和優(yōu)化能源結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現節能減排的戰略舉措。當前，核能在中國已經(jīng)進(jìn)入了規?；l(fā)展的新時(shí)期，目前中國已有商業(yè)運行的核電機組17臺，總裝機容量1470萬(wàn)千瓦，在建核電機組29臺，總裝機容量3057萬(wàn)千瓦，中國已經(jīng)成為全球核電發(fā)展的重心之一。隨著(zhù)中國節能減排的政策的實(shí)施和核電中長(cháng)期發(fā)展規劃的落實(shí)，核能還將在中國能源結構中占有更多的份額。

   安全是立身之本

   科技日報：日本福島核事故發(fā)生之后，我國政府在核安全方面有哪些舉措？

   劉華：目前中國大陸共有運行和在建機組46臺，分布在13個(gè)核電廠(chǎng)址，其中運行核電機組17臺，分布在5個(gè)核電廠(chǎng)址，在建核電機組29臺，分布在12個(gè)核電廠(chǎng)址，在建核電機組數量位居世界第一。同時(shí)根據核電中長(cháng)期發(fā)展規劃，到2020年，中國大陸核電裝機容量將達到5800萬(wàn)千瓦，在建核電將達到3000萬(wàn)千瓦，今后每年新開(kāi)工核電機組將保持在4到6臺，核電事業(yè)將進(jìn)入體系化、規?；陌l(fā)展階段。

   日本福島核事故發(fā)生后，國家高度重視，國務(wù)院決定對全國核設施進(jìn)行全面的安全檢查。國家核安全局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織核安全、地震、海洋等方面專(zhuān)家，用9個(gè)多月時(shí)間對全國41臺運行及在建核電機組、3臺待建核電機組以及所有民用研究堆和核燃料循環(huán)設施等，進(jìn)行了綜合安全檢查。檢查結果表明，中國民用核設施的安全狀況“總體可控”，安全有保障。

   在全面的核安全檢查和日常持續開(kāi)展的安全評價(jià)的基礎上，國家核安全局于2012年2月起草了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“核安全規劃”）并向全社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，國務(wù)院于同年5月審議通過(guò)并發(fā)布了《核安全規劃》。該規劃提出了中國核安全的2020年遠景目標：即運行和在建核設施安全水平持續提高，“十三五”（2016—2020）及以后新建核電機組力爭實(shí)現從設計上實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性；全面建成國家核與輻射安全監管技術(shù)研發(fā)基地和全國輻射環(huán)境監測體系；形成功能齊全、反應靈敏、運轉高效的核與輻射事故應急響應體系。到2020年，核電安全保持國際先進(jìn)水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。

   王敏正：國際原子能機構在福島事故之后召開(kāi)了核安全大會(huì )，制定了核安全計劃，為全球提高核安全水平作出了貢獻。日本福島核事故以后，中國政府開(kāi)展了全方位的核安全大檢查，發(fā)布了《核安全與放射性污染防治“十二五”規劃及2020年遠景目標》及《核電安全規劃（2011—2020年）》。要求新建核電機組必須采用當今最先進(jìn)序列當中的機型，對核安全的要求用了“確保”兩個(gè)字，也就是說(shuō)要求做到萬(wàn)無(wú)一失。

   內陸核電站建設：安全、經(jīng)濟缺一不可

   科技日報：我國在福島核事故之前曾計劃開(kāi)展內陸核電站建設，但福島核事故后被暫停，內陸核電站在技術(shù)要求上是否會(huì )比沿海核電站要求更高？

  李寧：在福島核事故之后，我國政府將內陸核電站建設計劃暫停。在世界范圍內，有些國家采取棄核的措施，以致今天在能源方面受到影響。比如，德國在福島之后關(guān)閉了核電站，利用風(fēng)能發(fā)電，但最近受無(wú)風(fēng)影響，無(wú)法發(fā)電；日本在福島核電站事故之后，關(guān)停一部分核電站，直接影響其夏季供電，同時(shí)致使本土企業(yè)縮小產(chǎn)能或者將生產(chǎn)外移，嚴重影響國家經(jīng)濟發(fā)展。

   與此同時(shí)，英國在福島核電事故之后，擴大其核電項目；俄羅斯則一直在核電建設和核電出口做得很好；美國民眾對核電的支持度在福島核事故后沒(méi)有多大的變化，并沒(méi)有呈現出一邊倒，美國發(fā)展核電的動(dòng)力依然很強。

   在核電站本身運行過(guò)程中，內陸核電站和沿海核電站本身是沒(méi)有差別的。它的區別在余熱和廢物的排出。因此內陸核電站會(huì )有幾個(gè)很大的冷卻廠(chǎng)，沿海的核電站則直接將余熱排到海里。

  美國、法國的核電站大多數是內陸核電站，韓國、日本沒(méi)有內陸縱深才會(huì )在沿海建立核電站。在美國亞利桑那州沙漠中也建有核電站。只要水循環(huán)用的好，不會(huì )有很大影響。

  因此，內陸和沿海核電站在技術(shù)方面沒(méi)有太大的區別，我國也曾做過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境這方面的分析，這就是前幾年內陸核電項目啟動(dòng)的原因。在福島事故兩年后，在資源短缺、氣候變化、能源轉化等大的問(wèn)題下，我國政府也會(huì )從更大的方面進(jìn)行把握。

   科技日報：中國核電增長(cháng)空間很大，對于中國內陸核電建設發(fā)展，中國核電企業(yè)該如何能夠贏(yíng)得公眾信任？

  李寧：從引進(jìn)到自主開(kāi)發(fā)，我們自主的核電技術(shù)有了很大進(jìn)步。內陸核電雖然起步晚，但上升空間大。我們希望我國內陸核電可以穩步、經(jīng)濟、安全的發(fā)展。經(jīng)濟和安全是考察核電的重要指標，在某種意義上它們是矛盾的，但在更高層面又是相互一致的。狹義的理解，就是當你要確保核電安全的時(shí)候，就需要投入更多的資金，經(jīng)濟上會(huì )不劃算。但是一旦出現問(wèn)題，經(jīng)濟上將要付出更大的損失，因此安全和經(jīng)濟是缺一不可的。

   內陸核電建設可以避開(kāi)海嘯，當然中國沿海不在大陸架邊上，也還有幾十公里的淺海，不可能形成海嘯。我國內陸核電站建設只是時(shí)間問(wèn)題。

  陳樺：內陸核電站建設首先要確定廠(chǎng)址要求，今年年底將要發(fā)布中國“十三五”以后新建核電站安全技術(shù)要求的法規。內陸核電站的廠(chǎng)址就以此為依據進(jìn)行，滿(mǎn)足最新的技術(shù)要求。

  內陸核電站與沿海核電站的要求本質(zhì)上沒(méi)有太大差別，但會(huì )因為選址不同，來(lái)安排不同的技術(shù)準備。和沿海相比，內陸沒(méi)有持續的海風(fēng)，大氣擴散能力要比海面弱；另外大海的水量充足，而內陸河有豐期和枯期，應對不同季節水位的變化都是內陸核電站在建設時(shí)需要考慮的問(wèn)題。

   另外在內陸核電站建設方面要能對公眾提出關(guān)心的問(wèn)題給予合理解釋?zhuān)槍Σ煌巳阂龅接械姆攀傅倪M(jìn)行解釋。關(guān)于核電安全問(wèn)題，全世界的核研究機構、大學(xué)都在監督各個(gè)核電站的安全問(wèn)題。這就起到公眾監督的作用，不再是核電企業(yè)的一家之言。

   最后，核電以及核技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈都應該對公眾透明。我們要從被動(dòng)解釋轉向主動(dòng)行動(dòng)。就像國家環(huán)境保護部副部長(cháng)李干杰所說(shuō)，內陸核電站的建設并不僅僅是政府的決定，根本上還是取決于百姓的認可和企業(yè)的技術(shù)達標。