當前全球的發(fā)展應該說(shuō)進(jìn)入到了向新能源過(guò)渡的時(shí)代。

　　實(shí)際上，自工業(yè)革命以來(lái)，各國的發(fā)展都是靠煤炭、石油、天然氣等化石能源，特別是以在煤炭為主的能源，包括美國、德國這些工業(yè)發(fā)達國家在工業(yè)化過(guò)程中，煤炭作為化石能源起著(zhù)重要的作用。

　　但這些資源會(huì )逐漸地衰竭，像我國的石油，大慶過(guò)去連續穩產(chǎn)高產(chǎn)5000萬(wàn)噸，但是現在降到4000萬(wàn)噸，并且提煉過(guò)程很艱辛。比如需要大量注水，現在打上來(lái)1噸油里面90%都是水，因此要保證大慶的4000萬(wàn)噸需要付出大量的工作。

　　這就表明，化石能源隨著(zhù)資源的枯竭，將來(lái)開(kāi)發(fā)面臨很大的挑戰。而再生能源作為一種可持續能源的開(kāi)發(fā)應用已是迫在眉睫。

　　新能源應用任重道遠

　　這個(gè)問(wèn)題對中國來(lái)說(shuō)挑戰更嚴重，因為中國現在已經(jīng)是全球溫室氣體排放最大的國家。中國作為一個(gè)負責任的大國，怎么起到負責任大國的作用？

　　全球都在向新能源時(shí)代過(guò)渡，歐盟各國表示到2020年，可再生能源要占到20%以上，而今很多國家已經(jīng)完成了這樣的任務(wù)。

　　對中國而言，新能源保障怎么來(lái)實(shí)現？怎么來(lái)調整新能源結構？現在也到了一個(gè)關(guān)口。

　　這幾年我國再生能源在國家政策推動(dòng)下，特別是大量的民間企業(yè)的加入，使得我國再生能源有了很大發(fā)展?？梢哉f(shuō)無(wú)論是在裝備制造、在產(chǎn)業(yè)應用，還是在實(shí)際能源項目建設上，都使中國在短短幾年從一個(gè)可再生能源利用微不足道的小國，變成了現在舉足輕重的大國。

　　數據為例，現在全球光伏裝機100G瓦，德國占了三分之一。中國近年上升很快，接近10G瓦。應該說(shuō)中國正在快速趕上，并且預計今后的速度可能會(huì )更快。但不可否認的是，作為一個(gè)大國，中國占的比重還是很小。

　　所以從這個(gè)意義上說(shuō)，雖然這幾年取得了很大成績(jì)，但對我國能源生產(chǎn)、消費、結構調整來(lái)講，還有很大的差距。

　　成長(cháng)中的煩惱

　　盡管現在新能源遇到了成長(cháng)的煩惱，尤其光伏行業(yè)的歐洲“雙反”，美國“雙反”。另外就是國內產(chǎn)能過(guò)剩，特別是市場(chǎng)的消納，還存在很多問(wèn)題。但是前景目標是非常確定的，在未來(lái)的一個(gè)世紀中，我國在能源結構上的調整，很重要的是大力發(fā)展可再生能源。

　　當然，新能源在大規模建設中還遇到了幾個(gè)現實(shí)問(wèn)題，比如棄風(fēng)問(wèn)題、并網(wǎng)問(wèn)題及補貼不到位問(wèn)題。還有前些年出現的安全問(wèn)題，在東北、在酒泉地區不斷跳閘，對電網(wǎng)造成一些影響。

　　但現在也有觀(guān)點(diǎn)認為，當前表象的過(guò)剩都是暫時(shí)的，這種過(guò)剩和現在鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩有很大的不同，這兩個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩是不一樣的。

　　比如現在大家都說(shuō)太陽(yáng)能光伏過(guò)剩，但是與總的電力裝機容量來(lái)比，還是微乎其微。太陽(yáng)能現在不到10G瓦，全國火電裝機已經(jīng)是10億千瓦以上，也就是1000G瓦以上。

　　現在我國霧霾嚴重引發(fā)了全社會(huì )的關(guān)注。霧霾怎么造成的？主要是化石能源，特別是煤炭?，F在煤炭消費大省都有任務(wù)逐漸削減煤炭的用量，今后能源的增長(cháng)靠的是新能源。

　　從這個(gè)意義來(lái)講，我國新能源產(chǎn)能還遠遠談不上過(guò)剩。包括光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，目前也僅僅在最終的產(chǎn)品上過(guò)剩了，但是多晶硅材料一半還是靠進(jìn)口，還有大量的裝備和關(guān)鍵材料靠進(jìn)口。

　　因此我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展還遠遠沒(méi)有達到平衡和可持續發(fā)展的程度，這也表明我國對新能源未來(lái)發(fā)展潛力空間是巨大的，方向是明確的。

　　當前企業(yè)主要需要解決的問(wèn)題，就是如何通過(guò)科技進(jìn)步把效率更好地提高，更快的降低成本，并找出更好的應用形式。而政府則要研究落實(shí)相關(guān)政策，比如上網(wǎng)電價(jià)補貼政策等。

　　有人說(shuō)，現在的新能源好比就是新生嬰兒，需要精心呵護?？偛荒芤驗樗豪?，還要喂奶，就把他丟掉吧？

　　亟須系統政策引導

　　對于這些成長(cháng)中的煩惱，業(yè)界專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)是要堅定不移的貫徹《可再生能源法》，只要把《可再生能源法》貫徹好了，這些問(wèn)題都不是問(wèn)題。

　　比如說(shuō)，規劃總量如何與財政補貼總額平衡，而不是光提一個(gè)發(fā)展目標而不考慮國家的財政補貼能力，這是一個(gè)大問(wèn)題，需要在機制上解決。

　　還有新能源布局和電網(wǎng)如何統籌規劃的問(wèn)題。此外如何把開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)消納結合起來(lái)，需要慎重考量。

　　東北的風(fēng)電怎么消納？東北現在電力過(guò)剩50%，所以不能規劃在東北地區再搞風(fēng)電了。甚至把一些其他的電源都要嚴格限制住，控制幾年有消納能力的時(shí)候再辦。西北酒泉、蒙西地區開(kāi)發(fā)風(fēng)電，在規劃中應該明確這些風(fēng)電開(kāi)發(fā)出來(lái)到哪里消納？是在華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)，還是華中電網(wǎng)？

　　總而言之，新能源規劃應用急需解決統籌、核準的問(wèn)題?，F在風(fēng)電建設項目周期快的半年就能建成了，但是在本地電網(wǎng)消納不了的，跨區域的需要至少一年甚至是兩年的時(shí)間。

　　還有調峰電源、調頻電源需要兩年、三年甚至四年的時(shí)間。光核準風(fēng)電項目，一個(gè)電網(wǎng)項目不提前一年、兩年核準，調峰調頻電源不提前兩三年核準，怎么能夠做到風(fēng)電基地一投產(chǎn)就能上網(wǎng)輸送？這些問(wèn)題都需要從機制上解決。

　　當然企業(yè)也需要依靠科技創(chuàng )新來(lái)推進(jìn)新能源應用。比如這幾年新能源特別是光伏發(fā)電價(jià)格降得很快。2007年時(shí)國家發(fā)改委給全國幾個(gè)示范光伏電站的補貼是4元錢(qián)每度電，很多單位都認為補貼電價(jià)太低了，應該再高一點(diǎn)。

　　但是現在光伏發(fā)電成本已經(jīng)降到1元錢(qián)左右，如果按照新的電價(jià)，在有些地區可能1元錢(qián)以下也是可以接受的。這意味著(zhù)已經(jīng)向平價(jià)上網(wǎng)的目標接近了。是什么推動(dòng)了發(fā)展速度如此之快？當然是科技創(chuàng )新的驅動(dòng)力。

　　漢能控股集團公司在并購了美國和德國的兩個(gè)企業(yè)以后，在薄膜電池上，特別是柔性電池上具備了發(fā)展的潛力，而這也為公司繼續壓低成本埋下了伏筆。

　　應用方式方面也要創(chuàng )新，比如分布式光源如何與建筑物結合?！兜谌喂I(yè)革命》談到，每一個(gè)建筑應該成為一個(gè)微型的發(fā)電站，這就需要研究建筑物所有接觸陽(yáng)光的面，如何更好地把建筑材料和太陽(yáng)能結合在一起。包括聚光發(fā)電站，國電光伏（江蘇）有限公司也正在和有關(guān)公司在這方面做積極的努力，將來(lái)都是在向更高的轉換效率、更低的成本發(fā)展，在應用上做了很多文章。

　　現在有些能源企業(yè)和終端新能源利用企業(yè)一起合作開(kāi)發(fā)。比如吉利公司正在和泰陽(yáng)公司洽談，要把太陽(yáng)能更好地用在電動(dòng)汽車(chē)上。除此之外，光伏發(fā)電和農業(yè)結合，都在積極探索。

　　未來(lái)，只要國家政策堅定不移，而且配套政策比較系統，除價(jià)格政策以外，金融政策及各方面政策相應配套，新能源加速推廣應用的日子一定會(huì )早日到來(lái)。