國家發(fā)改委網(wǎng)站近日發(fā)布《2013年上半年節能減排形勢分析》，對下半年國家節能減排工作提出八項要求。提出，要落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃十條措施，大力推進(jìn)細顆粒污染物（PM2.5）治理，力求在京津冀等重點(diǎn)地區取得成效。要加大淘汰落后產(chǎn)能工作，力爭9月份完成全年淘汰任務(wù)等。
 
         以下為詳細內容：
 
       （一）加強宏觀(guān)指導和預警調控
        建議請國務(wù)院盡快印發(fā)《關(guān)于做好2013年節能減排工作確保實(shí)現目標任務(wù)的通知》，對節能減排工作進(jìn)行部署。做好生態(tài)文明建設頂層設計，建議黨中央、國務(wù)院盡快審議印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》，啟動(dòng)生態(tài)文明先行示范區創(chuàng )建活動(dòng)。做好節能減排形勢分析，定期發(fā)布各地節能目標完成進(jìn)展情況晴雨表，督促各地做好預警調控。
 
       （二）加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
 
        為充分發(fā)揮節能環(huán)保在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)結構調整方面的積極作用，我委正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策措施。要圍繞市場(chǎng)應用廣、節能減排潛力大、需求帶動(dòng)效應明顯的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化，加快實(shí)施節能環(huán)保重點(diǎn)工程，加大節能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力。 暖通 空調 在線(xiàn)

      （三）強化目標責任評價(jià)考核和督促檢查工作
        2012年度省級地方人民政府節能目標考核報告近期將報國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院同意后將考核結果向社會(huì )公告，強化考核結果運用，落實(shí)獎懲措施。各級節能監察機構加大對重點(diǎn)用能單位主要產(chǎn)品能源消耗情況的專(zhuān)項監察。在增量方面，要堅決抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，結合節能目標完成情況、預警調控情況，充分發(fā)揮能評制度的約束作用，嚴把新上項目能評關(guān)。在存量方面，要加大淘汰落后產(chǎn)能工作，力爭9月份完成全年淘汰任務(wù)。
 
      （四）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節能
 
        深入推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)，落實(shí)能源利用狀況報告制度，開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線(xiàn)監測系統建設試點(diǎn)等。開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，督促各地制定綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案，全年新建綠色建筑5000萬(wàn)平方米，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造1.8億平方米。支持交通部門(mén)開(kāi)展甩掛運輸工作，推進(jìn)低碳交通運輸體系建設。開(kāi)展節約型公共機構示范單位建設活動(dòng)，形成對全社會(huì )的帶動(dòng)作用。
   

      （五）推進(jìn)主要污染物減排
 
        落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計劃十條措施，大力推進(jìn)細顆粒污染物（PM2.5）治理，力求在京津冀等重點(diǎn)地區取得成效。研究啟動(dòng)清潔水行動(dòng)工程，實(shí)施安全飲水、地表水保護、地下水保護、海洋保護等行動(dòng)。加強重金屬污染綜合治理，加大持久性有機物、危險廢物、危險化學(xué)品污染防治力度。實(shí)施土壤污染防治工程，開(kāi)展土壤污染治理與修復試點(diǎn)示范。開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理廢棄物示范。推動(dòng)規?；笄蒺B殖污染防治。
 
      （六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
 
        開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動(dòng)，啟動(dòng)20個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）、10個(gè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、17個(gè)餐廚廢棄物資源化利用城市試點(diǎn)和28個(gè)再制造試點(diǎn)，以及30個(gè)園區循環(huán)化改造。推行清潔生產(chǎn)，加快重大清潔生產(chǎn)技術(shù)應用。深入推進(jìn)資源綜合利用“雙百工程”建設。推進(jìn)墻體材料革新工作。抓好農作物秸稈綜合利用，嚴格農作物秸稈焚燒監管。推進(jìn)節水型社會(huì )建設，加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。
 
      （七）加強節能市場(chǎng)機制建設
 
        繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，協(xié)調稅務(wù)部門(mén)出臺落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的具體實(shí)施細則。加強節能資金的統籌協(xié)調，資金要向對實(shí)現節能目標有重要支撐作用的領(lǐng)域、地方傾斜。加大高效節能產(chǎn)品推廣力度，推廣高效照明產(chǎn)品1.5億只、高效電動(dòng)機500萬(wàn)千瓦。結合生態(tài)文明建設和城鎮化綠色發(fā)展，擴大節能減排財政政策綜合示范實(shí)施范圍。研究推行節能量交易。

      （八）提高全民節能減排意識
 
        深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)，抓好家庭社區、青少年等十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展?？偨Y節能宣傳周等主題宣傳活動(dòng)成果。在全社會(huì )倡導崇尚文明節約、反對奢侈浪費的生活風(fēng)尚，推動(dòng)樹(shù)立綠色生活和綠色消費理念。反對食品浪費，起草《關(guān)于開(kāi)展反食品浪費行動(dòng)的通知》，建議請中辦、國辦印發(fā)實(shí)施。