來(lái)源：中國能源報

   能源是永遠說(shuō)不盡的話(huà)題，現在氣候變化成為全球關(guān)注焦點(diǎn)，資源爭奪的博弈也深刻地影響著(zhù)外交事務(wù)。近年來(lái)，我國迅速崛起，成為世界第一能源國家，由于人口數量龐大，我國的人均用能水平才剛剛達到世界人均水平。2012年，國家能源局提出將能源消費總量控制在40億噸標準煤，這對于我國而言無(wú)疑是一個(gè)巨大的挑戰。未來(lái)國際能源走勢究竟如何？在此，筆者大膽對幾個(gè)能源發(fā)展趨勢問(wèn)題進(jìn)行探討。

   首先，探討油價(jià)走勢問(wèn)題。影響油價(jià)的基本因素有二：一是供需關(guān)系，如果供大于求那么油價(jià)就便宜，供不應求油價(jià)就貴。近幾年，由于受歐債危機和美債危機的影響，世界經(jīng)濟增速總體在放緩，能源需求并不旺盛。目前能源需求增長(cháng)較快的主要是發(fā)展中國家，特別是以中國和印度為代表的新興國家。所以，總體而言，目前油價(jià)仍是面臨著(zhù)下行的壓力。二是“地緣政治”因素導致產(chǎn)油區不穩定,而金融資本的炒作又成為推高油價(jià)的一個(gè)重要因素，這兩種因素的博弈，推動(dòng)油價(jià)在100美元每桶徘徊。前兩年，國際油價(jià)最高時(shí)達到154美元/桶，2012年初達到120美元/桶，這兩次高油價(jià)時(shí)期，筆者都曾大膽預測國際油價(jià)將要下行，幸運的是，兩次預測都對了。當前，100美元/桶的國際油價(jià)也仍將面臨繼續下行的壓力，這是筆者的觀(guān)點(diǎn)。

   其次，探討氣價(jià)問(wèn)題。2012年，美國的頁(yè)巖氣產(chǎn)量達到1800億立方米，已經(jīng)影響了世界能源的事務(wù)。單就產(chǎn)量而言，2012年美國頁(yè)巖氣的產(chǎn)量已超過(guò)當年中國天然氣全年的消費量。由于供大于求，目前美國的氣價(jià)低至2-4美元/MMBTU，約合人民幣5毛/立方米，但就實(shí)際情況而言，美國的這種低氣價(jià)已經(jīng)難以維系。美國頁(yè)巖氣生產(chǎn)商普遍虧損，直接后果就是美國頁(yè)巖氣鉆井數量較之前下降了75%。所以，筆者預計，今后美國天然氣也將回歸到正常的價(jià)格。而今很多業(yè)內人士都在探討從美國進(jìn)口天然氣的可行性，美國的天然氣生產(chǎn)商、頁(yè)巖氣生產(chǎn)商也在給美國政府施加壓力，希望政府能夠批準他們向天然氣價(jià)格高的地區出口，但是，到目前為止，美國能源部只批準了兩單出口天然氣的申請，而且都是向有自由貿易協(xié)定的地區出口。實(shí)際上，美國此前是最大的天然氣進(jìn)口國。進(jìn)口的主要來(lái)源地是中東，特別是卡塔爾。筆者認為，兩到三年內，美國的頁(yè)巖氣革命不足以影響世界天然氣的供需狀況，因為它不具備馬上建成天然氣液化等基礎設施的能力。兩三年之后，由于諸多的政治因素的影響，美國是否會(huì )大量向外出口天然氣，這個(gè)問(wèn)題也需要打上問(wèn)號。

  最后，探討電力發(fā)展問(wèn)題。最近有一本熱銷(xiāo)書(shū)叫《第三次工業(yè)革命》，這本書(shū)中大量講到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和能源融合的問(wèn)題，提出了能源互聯(lián)網(wǎng)的設想。筆者認為，能源互聯(lián)網(wǎng)想要實(shí)現，就必須將能源轉換為電力形式來(lái)傳輸和使用。

  現在電力在整個(gè)能源結構中的比重一直都在上升，目前一次能源轉換為電力的比例已經(jīng)接近60%，今后這個(gè)比例還將繼續增加，而且將成為衡量社會(huì )現代化的一個(gè)重要的標志。據筆者觀(guān)察，目前能源仍然是吸引投資最重要的領(lǐng)域，能源結構調整，將創(chuàng )造出新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和新的就業(yè)機會(huì )。根據粗略的統計，我國能源基礎設施的投資至少需要2萬(wàn)億元以上。以電網(wǎng)為例，現在我國的電網(wǎng)已經(jīng)處于國際先進(jìn)水平，但是電網(wǎng)不配套的問(wèn)題仍然突出，比如風(fēng)電“棄風(fēng)”的問(wèn)題很大程度上是因為風(fēng)電發(fā)展速度與電網(wǎng)建設速度不匹配。此外，中國還需重點(diǎn)突破儲能技術(shù)問(wèn)題，目前我國建設的電站基本沒(méi)有配備儲能設備，這是也造成風(fēng)電棄風(fēng)、光伏棄光的一個(gè)重要原因。欣慰的是，部分企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行這方面的探索。

  (作者為十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、國家能源委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任、原國家能源局局長(cháng)，本文根據作者在全球智庫峰會(huì )上的講話(huà)整理而成，記者肖薔/整理)