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《2012年中國企業(yè)節能減排狀況報告》(下稱(chēng)《報告》)專(zhuān)家評審暨媒體交流會(huì )在京召開(kāi)?!秷蟾妗窂亩鄠€(gè)方面對中國企業(yè)2012年度的節能減排情況進(jìn)行了綜合分析,對各主管部門(mén)的節能減排政策進(jìn)行了梳理,對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節能減排狀況進(jìn)行了分析。
《報告》由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )與中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì )聯(lián)合發(fā)布,并得出如下四點(diǎn)結論:
一是企業(yè)的主體地位得到加強。自“十二五”以來(lái),隨著(zhù)企業(yè)對節能減排問(wèn)題認識的加深與市場(chǎng)機制作用的顯現,政府開(kāi)始從“十一五”時(shí)期的強勢地位逐漸淡出。由此,企業(yè)節能減排的主體地位越來(lái)越得到加強?!秷蟾妗凤@示,90%以上的企業(yè)認可以企業(yè)為主、政策為輔開(kāi)展節能減排的模式。這已經(jīng)成了企業(yè)“十二五”時(shí)期開(kāi)展節能減排的共識。
二是管理成為節能減排的重要抓手。與“十一五”時(shí)期相比,自“十二五”以來(lái),管理越來(lái)越成為企業(yè)推進(jìn)節能減排的利器。調查顯示,近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度和各種管理手段、工具來(lái)提高能源利用效率、開(kāi)展節能減排。這些企業(yè)大都成立了專(zhuān)司節能減排的組織機構或工作領(lǐng)導小組,配備相關(guān)人員,與有關(guān)部門(mén)協(xié)作指導、開(kāi)展本企業(yè)的節能減排工作。節能減排指標體系、監測體系和考核體系普遍得到應用。
三是中小企業(yè)成為節能減排的新亮點(diǎn)。從2012年的情況看,許多中小企業(yè)逐步克服了規模小、資金底子薄、抗風(fēng)險能力差的弱點(diǎn),節能減排工作取得了很大的進(jìn)展。許多中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集群,向開(kāi)發(fā)區和標準廠(chǎng)房集中。這種集聚發(fā)展、集約式的發(fā)展方式,提高了工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率以及能源的利用效率,從而提升了中小企業(yè)節能減排的水平。
四是更多運用新理念新工具新手段。與“十一五”期間相比,“十二五”時(shí)期,國內企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)的理念與模式融入到公司發(fā)展戰略、管理體系和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,用于開(kāi)展節能減排,提高了資源利用水平,取得了積極的成效。
《報告》同時(shí)顯示,70%以上的企業(yè)應用了合同能源管理機制開(kāi)展節能減排。被調查的企業(yè)認為,基于市場(chǎng)的合同能源管理機制適合中國國情?!秷蟾妗方ㄗh企業(yè)應當制定完善合同能源管理規章制度,鼓勵建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場(chǎng)化機制,把推行合同能源管理作為加快節能減排的重要途徑,并作為建立和完善節能長(cháng)效機制的重要內容。