隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國能源消費總量不斷上漲。到2012年，我國能源消費總量已達36.2億噸標準煤。在我國巨大的能源消費總量中，煤炭資源消費總量最大，占到一次能源消費總量的66.4%。巨大的消費需求也拉動(dòng)了我國煤炭工業(yè)的發(fā)展，從2003年開(kāi)始，我國煤炭銷(xiāo)售價(jià)格不斷上漲，煤炭工業(yè)成為造富能力最強的產(chǎn)業(yè)，我國煤炭工業(yè)迎來(lái)了十年黃金發(fā)展期。但從2012年下半年開(kāi)始，煤炭工業(yè)發(fā)展速度放緩，隨著(zhù)而來(lái)出現了銷(xiāo)售不旺、庫存過(guò)高、產(chǎn)能堆積等問(wèn)題，我國煤炭工業(yè)發(fā)展困境凸顯。

        兩大危機并存

        目前，總體來(lái)看，我國煤炭工業(yè)主要存在以下兩大危機：

        一是銷(xiāo)售不旺，價(jià)格競爭激烈，降價(jià)此起彼伏，企業(yè)生存壓力大。目前，作為煤炭主要銷(xiāo)售渠道的鋼廠(chǎng)、電廠(chǎng)，受?chē)鴥韧獍l(fā)展環(huán)境制約，鋼材、電力銷(xiāo)售不旺，原料庫存高，因而其購煤積極性低，煤炭整體銷(xiāo)售受制約。由于采購商意愿降低，為爭取有限的采購意愿，相關(guān)企業(yè)大打價(jià)格牌，降價(jià)此起彼伏。據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據，2012年年初，中國煤炭?jì)r(jià)格指數為199.5點(diǎn)，2012年年末下降到170.7點(diǎn)，2013年一季度，再降7.3%。但由于國民經(jīng)濟整體發(fā)展放緩的原因，低價(jià)競銷(xiāo)戰略并沒(méi)有提升整體采購積極性，反而進(jìn)一步壓縮了煤企的利潤空間，國內相關(guān)煤企生存壓力增大。

       二是投資無(wú)序、產(chǎn)量暴漲、庫存增大，產(chǎn)能過(guò)剩危機高。由于前十年的黃金發(fā)展，煤炭行業(yè)顯示巨大的造富能力，“煤老板”成為“有錢(qián)人”的代名詞，一時(shí)間，社會(huì )各種游資紛紛轉戰該領(lǐng)域，造成了我國采煤產(chǎn)能的激增。據統計，2004年，我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能僅為17億噸左右，到2012年，全國煤炭產(chǎn)能已達40億噸，8年內增長(cháng)135%，年均增幅近3億噸。這種增長(cháng)趨勢還在繼續，并呈加快趨勢，有業(yè)界人士估計，2013年，我國煤炭產(chǎn)能將達到史無(wú)前例的46.3億噸。迅速增長(cháng)的產(chǎn)能推高了我國煤炭年產(chǎn)量，據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )統計，2012年我國煤炭生產(chǎn)總量已達36.6億噸。產(chǎn)量增長(cháng)速度超過(guò)了消費需求增長(cháng)速度，出現了大量庫存，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2012年我國煤炭庫存量已達3.44億噸，而據估計，2013年庫存量將上升到5億噸以上。市場(chǎng)對于煤炭庫存有一套預警體系，一般認為，當煤炭庫存小于2億噸，則表明市場(chǎng)供不應求，產(chǎn)業(yè)環(huán)境良好；如果大于3億噸，則表明市場(chǎng)供過(guò)于求，產(chǎn)能過(guò)剩壓力增大，需引起重視。從目前的數據看，我國煤炭工業(yè)存在嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩危險。

        四大主因致困局

        經(jīng)過(guò)分析，以下四個(gè)方面的原因導致了今天煤炭行業(yè)困難局面的出現。

        首先是下游的鋼鐵、電力行業(yè)不景氣，煤炭銷(xiāo)售受阻，對煤炭工業(yè)造成沖擊。2012年開(kāi)始，國務(wù)院進(jìn)行的四萬(wàn)億投資整體進(jìn)入收尾狀態(tài)，國內基礎建設領(lǐng)域投資放緩，鋼材需求增長(cháng)下降，造成鋼材價(jià)格走低，從而影響了我國鋼鐵行業(yè)的開(kāi)工積極性，作為煉鋼主要原輔料的焦炭，需求降低，從而影響到國內煉焦煤市場(chǎng)銷(xiāo)售。受?chē)H環(huán)境影響，我國外貿環(huán)境日趨惡化，出口加工工業(yè)首當其沖，影響了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家統計局數據顯示，2012年我國GDP增速近年來(lái)首次破8，降到7.8%，同比2011年的9.2%有15%的降幅。國民經(jīng)濟發(fā)展放緩，立即反映到社會(huì )用電量總需求增速下降，根據國家能源局的統計，2013年前4月我國社會(huì )用電量為16303億千瓦時(shí)，同比增幅為4.9%，而2012年同期，社會(huì )用電量為15554億千瓦時(shí)，同比增幅為6.0%，增幅明顯縮小。社會(huì )用電需求增長(cháng)放緩，對于動(dòng)力煤的采購積極性就會(huì )下降，從而影響我國動(dòng)力煤的市場(chǎng)銷(xiāo)售。

        其次是進(jìn)口煤增長(cháng)較快，對國產(chǎn)煤的銷(xiāo)售造成壓力。早些年，由于國內煤炭市場(chǎng)呈現供不應求的局面，我國向國外進(jìn)口煤炭。由于我國煤炭進(jìn)口門(mén)檻低，加上國外煤低價(jià)競銷(xiāo)，從2009年開(kāi)始，我國煤炭進(jìn)口步伐明顯加快。海關(guān)總署統計，到2012年，我國煤炭進(jìn)口總量已達2.9億噸，占到我國煤炭消費總量的近10%。目前，由于國內煤炭行業(yè)已呈現明顯的產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，庫存率高已成為常態(tài)，大量進(jìn)口煤炭的涌入，進(jìn)一步惡化了我國煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)環(huán)境，從而加劇了煤炭低價(jià)競銷(xiāo)局面，對我國煤炭工業(yè)造成重大沖擊。