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資訊頻道國家能源局、電監會(huì )重新組建的新國家能源局“三定”方案昨日正式發(fā)布，按照規定，能源局設綜合司等12個(gè)內設機構，增加核電司、市場(chǎng)監管司、電力安全監管司，原政策法規司改制為法制和體制改革司。
國家能源局機關(guān)行政編制240名，司局領(lǐng)導職數42名；原國家電監會(huì )設立的6個(gè)電力區域監管局以及12個(gè)電力監管專(zhuān)員辦公室，劃給國家能源局實(shí)行垂直管理，并由事業(yè)編制改為行政編制，核定行政編制500名。
事實(shí)上，早在去年2月，就有報道稱(chēng)國家能源局電力司下屬的核電辦公室將升級為核電司，但是一直沒(méi)有正式出臺相關(guān)文件。而且北京商報記者在國家能源局網(wǎng)站看到，其下屬的機構中也沒(méi)有核電司。
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧表示，核電此前主要是企業(yè)在做，國家層面的規劃、管理不是很足，而且企業(yè)之間技術(shù)各不相同，建立核電司可起到統一規劃、技術(shù)的作用，也有利于核電的長(cháng)遠發(fā)展。
據了解，2011年日本福島核事故發(fā)生后，我國對核設施進(jìn)行了全面安全檢查，核安全規劃批準前暫停審批核電項目。直到去年10月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定重啟核電建設，但明確“十二五”將不再安排內陸核電項目。不過(guò)，業(yè)界對于內陸核電建設卻并未放棄。日前，中國工程院在內的機構及學(xué)者針對內陸核電建設調研結果報至國務(wù)院，力爭加快內陸核電重啟進(jìn)程。
“考慮政策剛發(fā)布不久和公眾對核電發(fā)展的擔心，內陸核電短期內重啟可能性不大。但從這次能源局機構設置核電司，說(shuō)明政府還比較重視核電發(fā)展?？紤]到核電的清潔、成本等優(yōu)勢，未來(lái)核電將在我國能源結構調整中發(fā)揮重要作用。”廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說(shuō)。
針對能源局與電監會(huì )合并后的變化，任浩寧表示，此前，能源局下屬已有電力司，這次新設的市場(chǎng)監管和電力安全監管司主要負責的還是電力領(lǐng)域，估計更多的考慮到電監會(huì )合并后的一些變化。成立法制和體制改革司，說(shuō)明這次非常重視能源體制改革，預計未來(lái)能源體制改革有望提速。目前最有可能取得突破的是火電領(lǐng)域，煤炭已經(jīng)逐漸實(shí)現市場(chǎng)化，而火電還是政府定價(jià)，下一步改革可能集中在煤電聯(lián)動(dòng)。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號