來(lái)源:《經(jīng)濟日報》
種種跡象表明,全球化正在悄然發(fā)生一些新變化,讓我們面臨著(zhù)新的機遇與挑戰,值得重視。
一個(gè)顯著(zhù)的變化,是新興經(jīng)濟體正在成為全球化的新動(dòng)力。對資金的吸引力加速上升是有力證據之一。據統計,2012年流入發(fā)達經(jīng)濟體的外國直接投資“急劇下降到十年前的水平”,只有5489億美元;但同年,新興經(jīng)濟體吸收的外國直接投資達6800億美元,全球外國直接投資的格局呈現出“發(fā)展中國家吸收的外國直接投資超發(fā)達國家”的特點(diǎn),并延續至今,而這在2012年以前都是難以想象的。從經(jīng)濟增量來(lái)看,國際金融危機以來(lái)全球經(jīng)濟增長(cháng)的絕大比例也都是新興經(jīng)濟體貢獻的,其增長(cháng)潛力以及對全球技術(shù)、資金、產(chǎn)品的巨大需求,為全球化帶來(lái)了新的增長(cháng)動(dòng)力,為世界各國帶來(lái)了新的市場(chǎng)機遇。
另一個(gè)顯著(zhù)變化,是實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域競爭空前加劇。與前幾年側重虛擬經(jīng)濟不同,國際金融危機以來(lái),美國等發(fā)達國家重返實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域,提出了世界經(jīng)濟“再平衡”以及貿易逆差國擴大出口等政策設想及目標,導致制造業(yè)競爭以及與之相關(guān)的資源、市場(chǎng)和資金競爭更加激烈。最近,英國政府就高調舉行全球投資大會(huì ),以期吸引更多外國投資,為英國實(shí)體經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)助陣。美國、歐盟等加快“再制造化”,發(fā)力新興產(chǎn)業(yè),其目的說(shuō)白了也是為了在未來(lái)的實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域占據主導地位。更讓人關(guān)注的是,為了達到這一目的,部分發(fā)達國家還對主要出口國舉起貿易保護大棒。2012年,僅我國出口產(chǎn)品遭到貿易救濟調查的涉案金額就近280億美元,同比增長(cháng)300%以上。
還有一個(gè)顯著(zhù)變化,就是國際貿易規則博弈激烈,全球貿易自由化出現新趨勢。啟動(dòng)于2001年的多哈回合談判10余年進(jìn)展甚微,多邊貿易自由化陷入低潮,而區域集團化趨勢卻風(fēng)生水起。美國作為全球第一大經(jīng)濟體,正以“跨太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”和“跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”為兩大支柱,構筑游離于原有貿易規則、具有強烈排他性的新格局。如今,已經(jīng)有越來(lái)越多的國家宣布加入相關(guān)談判。
在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,任何一個(gè)國家都不可避免受到世界經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的影響,我國也不能例外。面對全球化的新變化,我國亟須尋找新的定位。過(guò)去30多年,低附加值的加工貿易對我國經(jīng)濟貢獻巨大,“世界工廠(chǎng)”的角色可以讓中國經(jīng)濟發(fā)展得很好,但如今這一切賴(lài)以存在的大環(huán)境正在發(fā)生改變。這種改變不僅體現在貿易的傳統市場(chǎng)在萎縮、新興市場(chǎng)在興起,中國面臨新的機遇;更表現在國際貿易競爭白熱化和國際經(jīng)貿規則紛爭給中國帶來(lái)的巨大挑戰。在機遇和挑戰面前,我們沒(méi)有更多選擇的余地,只能走轉型升級的路子,外貿發(fā)展方式要轉型升級,產(chǎn)品制造要轉型升級,整個(gè)經(jīng)濟都要轉型升級。只有經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高了,內功夯實(shí)了,中國應對全球化新變化的籌碼才會(huì )更大,才能真正把握話(huà)語(yǔ)權、有效化解挑戰。時(shí)不我待,在這方面,動(dòng)手越早越主動(dòng),動(dòng)手越晚代價(jià)越