為了減少交通運輸領(lǐng)域的碳排放,中國中央財政設立了交通運輸節能減排專(zhuān)項資金,并在過(guò)去兩年多時(shí)間里投入了7.5億元人民幣。
財政部透露,兩年來(lái),中央財政通過(guò)對413個(gè)項目的“以獎代補”,拉動(dòng)了200億元的交通運輸節能減排投資,形成了年節能量為15.8萬(wàn)噸標準煤、替代燃料26.2萬(wàn)噸標準油、減少二氧化碳排放69.9萬(wàn)噸的規模。
與此同時(shí),財政補貼也加快了交通運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)、信息化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,為進(jìn)一步節能減排打下了基礎。
交通運輸領(lǐng)域的減排僅是中國正在推進(jìn)的規模浩大的“低碳化”運動(dòng)的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展,中國已成為全球第二大經(jīng)濟體,同時(shí)也成了全球第一大碳排放國。隨著(zhù)全球對綠色發(fā)展的重視和各國在氣候領(lǐng)域交鋒的加劇,中國節能減排的壓力日益加大。
為了促進(jìn)低碳發(fā)展,盡早讓碳排放峰值出現,中國近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)政策、財政補貼等方面采取了一系列舉措。如通過(guò)節能提高能效,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展可再生能源、清潔能源,加強生態(tài)建設等。國家為此投入了大量資金。
這些措施產(chǎn)生了一定效果。國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華說(shuō),2006年到2012年,中國單位國內生產(chǎn)總值能耗下降了23.6%,相當于少排放約18億噸二氧化碳;2012年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降了約5.02%。
為了推進(jìn)“美麗中國”、生態(tài)中國建設,在全社會(huì )進(jìn)一步推廣低碳理念,中國決定在每年的6月選擇一周為“全國節能宣傳周”,并將節能周的第三天定為“全國低碳日”。
今年的6月17日,是中國首個(gè)“全國低碳日”,官方和民間都舉辦了形式多樣的活動(dòng)。他們希望通過(guò)集中舉辦活動(dòng)的方式,進(jìn)一步喚醒社會(huì )和民眾的低碳意識。
但要改變一直以來(lái)“經(jīng)濟為先”的理念,并在能源消費結構依然以煤炭為主之際,實(shí)現真正的可持續發(fā)展,中國還需要做得更多。
根據官方計劃,到2015年,中國單位國內生產(chǎn)總值能耗要比2010年下降16%,二氧化碳排放強度降低17%,氨氮和氮氧化物等四種主要污染物排放總量分別減少8%-10%。這一目標經(jīng)過(guò)層層分解已落實(shí)到地方,不過(guò)進(jìn)展并不如人意。
解振華說(shuō),從數字上看,能耗強度下降16%的目標比“十一五”(2006年至2010年)有所降低,但由于經(jīng)濟總量增大,需要實(shí)現的節能量至少要6.7億噸標準煤,比“十一五”的6.3億噸標準煤還要多,任務(wù)還要重。“實(shí)現這個(gè)目標并不是輕而易舉的,要經(jīng)過(guò)非常艱苦的努力,付出相當大的代價(jià)。”