19日，在北京舉行的2013中國國際液化天然氣大會(huì )上，國土資源部油氣戰略研究中心研究員潘繼平表示，我國國內天然氣需求將長(cháng)期快速增長(cháng)，建議確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰略地位。

　　消費進(jìn)口均將快速增長(cháng)

　　潘繼平預計，到2020國內天然氣消費量將為3500億立方米至3800億立方米。到2030年，天然氣消費量將為5500億立方米至6000億立方米，其中國產(chǎn)天然氣4000億立方米，國產(chǎn)非常規天然氣1000億立方米，天然氣對外依存度為33%。我國天然氣消費年均增長(cháng)率將為8%至9%。

　　到2015年，天然氣在我國一次能源消費中的比重將從2012年的5.3%提高到8%，這一比例到2020年和2030年將分別增至12%和18%。他認為，未來(lái)20年，我國天然氣進(jìn)口將長(cháng)期保持較快發(fā)展。預計到2020年，我國天然氣進(jìn)口將達到1500億立方米，約占消費總量的40%，到2030年進(jìn)口量將為2000億立方米，對外依存度下降為33%。

　　如果按現有增長(cháng)態(tài)勢，預計到2020年左右，天然氣進(jìn)口依存度將達到目前我國石油對外依存度的水平。而在2012年，我國天然氣進(jìn)口依存度已經(jīng)達到28.9%。

　　目前，我國有6個(gè)L N G終端接收站，一期接收能力1880萬(wàn)噸，在建LN G終端7個(gè)，年接收能力2140萬(wàn)噸。潘繼平表示：“我國天然氣進(jìn)口依存度將在2020年至2025年達到峰值，具體時(shí)間取決于國內非常規天然氣的開(kāi)發(fā)。”他預計，到“十二五”末和“十三五”初，我國L N G接收能力將超過(guò)6000萬(wàn)噸。到2030年，我國L N G接收站的處理能力將超過(guò)2億噸，年進(jìn)口天然氣800至1000億立方米。

　　確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰略地位

　　中國道路運輸協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)孔衛國和昆侖能源高級副總裁仲文旭均表示，21世紀將是天然氣主導能源消費的世紀。潘繼平建議，我國宜研究制定國家天然氣發(fā)展戰略，確立天然氣在一次能源發(fā)展中的戰略地位，大幅提高天然氣在我國能源結構中的比例。

　　潘繼平表示，全球天然氣資源豐富、生產(chǎn)供應能力增強、貿易快速發(fā)展、市場(chǎng)一體化進(jìn)程加快和環(huán)境保護的迫切需求為天然氣行業(yè)提供了機遇。我國天然氣行業(yè)面臨資源落實(shí)程度低、資源品味降低、基礎設速建設落后、天然氣價(jià)格水平明顯偏低、關(guān)鍵技術(shù)和設備相對落后以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效監管亟待加強等矛盾和問(wèn)題。他認為，應堅持國內開(kāi)發(fā)和國外進(jìn)口相結合、常規氣和非常規氣相結合、保障供應和節約利用相結合，優(yōu)化消費結構，深化體制改革，加強行業(yè)監管，完善政策。

　　科技創(chuàng )新體制改革是兩大關(guān)鍵

　　潘繼平預計，未來(lái)20年，我國將累計新增天然氣探明儲量16萬(wàn)億立方米，新增可采儲量6至7萬(wàn)億立方米。到2030年，我國天然氣主干線(xiàn)和支線(xiàn)總長(cháng)度將為30萬(wàn)公里左右，縣級以上地區的覆蓋率為80%以上。屆時(shí)，天然氣儲氣能力將占天然氣消費量的15%。

　　出席會(huì )議的國家能源局原局長(cháng)、國家能源委專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任張國寶表示，在天然氣領(lǐng)域，技術(shù)上、政策上和觀(guān)念上都有值得探討的空間。對于這樣或那樣的爭論，應以創(chuàng )新的意識來(lái)進(jìn)行能源結構調整。

　　潘繼平認為，科技進(jìn)步與創(chuàng )新、體制機制改革是未來(lái)中國天然氣大發(fā)展的兩大關(guān)鍵。我國應在國內勘探開(kāi)發(fā)、資源進(jìn)口、管網(wǎng)發(fā)展、LNG和儲氣設施、消費利用和科技領(lǐng)域采取戰略性措施來(lái)實(shí)現天然氣大發(fā)展的目標。在國內勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，應形成東中西部、海上天然氣及非常規氣的協(xié)調發(fā)展，實(shí)現未來(lái)20年天然氣儲量保持較快增長(cháng)和產(chǎn)量的持續穩步增長(cháng)。同時(shí)，通過(guò)科學(xué)規劃實(shí)施煤制天然氣工程，形成對天然氣生產(chǎn)供應的有力補充；在天然氣進(jìn)口方面，應抓住天然氣大發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢，積極開(kāi)展國際天然氣合作，全面參與全球天然氣資源的開(kāi)發(fā)和利用，不斷建設完善陸上和海上天然氣進(jìn)口戰略通道。

　　他建議，應建成覆蓋全國的相對完善的國家級天然氣主干網(wǎng)，加強LN G和儲氣設施建設、調整天然氣消費結構、實(shí)施天然氣節約工程和天然氣替代工程、大力發(fā)展天然氣分布式能源、開(kāi)發(fā)關(guān)鍵勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)、天然氣儲運技術(shù)和實(shí)現重大工程裝備國產(chǎn)化。