2009年1月14日，鋼鐵和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃獲國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)；2月4日，紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃也獲原則通過(guò)；2月11日，國務(wù)院審議并原則通過(guò)了船舶工業(yè)調整振興規劃；2月18日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)了電子信息產(chǎn)業(yè)振興規劃；2月19日，輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)振興規劃獲得通過(guò)；昨日，有色金屬和物流業(yè)振興規劃也獲通過(guò)。至此，十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃全部出齊，其實(shí)施時(shí)間將從2009年至2011年?？梢灶A見(jiàn)，3年的實(shí)施將使上市公司中各龍頭企業(yè)迎來(lái)更大的發(fā)展機遇。

    鋼鐵業(yè)：加快淘汰落后產(chǎn)能

    主要措施：實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，調整進(jìn)出口稅率，提高部分高端產(chǎn)品的出口退稅率，穩定國際市場(chǎng)份額；加大淘汰落后產(chǎn)能力度；發(fā)揮大集團的帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團。

    主要影響：政策雖然無(wú)法改變目前鋼鐵行業(yè)面臨的內外需下降的狀態(tài)，但是淘汰落后產(chǎn)能和聯(lián)合重組將會(huì )給行業(yè)周期性下滑的延緩起到一定的積極作用。從長(cháng)期來(lái)看，大型優(yōu)勢鋼企將成為鋼鐵行業(yè)的絕對龍頭。

    汽車(chē)業(yè)：支持發(fā)展自主品牌

    主要措施：從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購置稅。支持大型汽車(chē)企業(yè)集團進(jìn)行兼并重組，使大型車(chē)企從目前的14家減少到10家以?xún)?。今?年中央安排100億元專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造和新能源汽車(chē)及零部件發(fā)展。支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌。

    主要影響：減征購置稅政策對大多數轎車(chē)企業(yè)構成利好。專(zhuān)項資金有利于新能源汽車(chē)和自主品牌轎車(chē)的發(fā)展。規劃一方面刺激了內需，擴大了小排量汽車(chē)銷(xiāo)售；另一方面鼓勵車(chē)企進(jìn)行研發(fā)投入發(fā)展自主品牌，這將對我國的汽車(chē)企業(yè)發(fā)展構成長(cháng)期利好。

　　紡織工業(yè)：促進(jìn)企業(yè)由大到強

　　主要措施：將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。加大對紡織企業(yè)技改資金和流動(dòng)資金貸款支持；鼓勵支持中小企業(yè)金融服務(wù)與擔保機構優(yōu)先向紡織企業(yè)提供貸款和擔保。在新增中央投資中設立專(zhuān)項，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

　　主要影響：退稅上調短期有助于緩解企業(yè)的壓力，但難以阻止紡織業(yè)出口增速的下降甚至絕對值的下滑。而行業(yè)面臨的最突出問(wèn)題是外需不足，在全球需求萎縮的大背景下，規劃很難直接和及時(shí)地刺激擴大出口。另外，信貸支持的執行仍存疑、專(zhuān)項資金的投資額度不明確，難以在短期內為企業(yè)帶來(lái)盈利能力的明顯改善。

　　裝備制造：骨干企業(yè)聯(lián)合重組

    主要措施：支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組；充分利用增值稅轉型政策，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項；建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備風(fēng)險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；重大工程項目?jì)?yōu)先采購國內生產(chǎn)設備，國內采購率原則上不低于70%。

    主要影響：國家明確支持裝備制造骨干企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組，相關(guān)企業(yè)有望通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合來(lái)進(jìn)一步擴大自身的實(shí)力，細分子行業(yè)的龍頭企業(yè)受益最大。另外，規劃中要求提高國產(chǎn)設備采購比例和鼓勵采購首臺首套國產(chǎn)設備的政策對裝備制造業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)意義重大，有助于其市場(chǎng)份額提升及推廣。

    船舶工業(yè)：擴大國內市場(chǎng)需求

    主要措施：淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵金融機構加大船舶出口買(mǎi)方信貸資金投放；將現行內銷(xiāo)遠洋船財政金融支持政策延長(cháng)到2012年。擬出臺單殼油輪和化學(xué)品船以及老舊船舶的報廢更新政策；提前實(shí)施進(jìn)入中國水域的單殼油輪淘汰政策。

    主要影響：中國造船業(yè)訂單以散貨船為主，大約占比70%左右，這項政策將有利于擴大國內船舶市場(chǎng)需求，調整運力結構。而目前全球油輪在手訂單實(shí)際上已經(jīng)包含了單殼油輪淘汰所新增需求，因此不會(huì )在國際范圍產(chǎn)生較大的影響。中國船舶和廣船國際的產(chǎn)品基本代表相應領(lǐng)域的國家水平，淘汰落后產(chǎn)能對這兩家公司的發(fā)展相對有利。

    電子信息：集中實(shí)施六大工程

　　主要措施：加大投入，集中力量實(shí)施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務(wù)培育六大工程，鼓勵引導社會(huì )資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。落實(shí)數字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。

    主要影響：規劃對于通訊設備行業(yè)（3G及寬帶）、電子行業(yè)、彩電行業(yè)以及軟件行業(yè)構成利好，同時(shí)，將推動(dòng)國內服務(wù)外包需求的成長(cháng)及對本土基礎軟件企業(yè)需求的增長(cháng)。

　　輕工業(yè)：惠及45個(gè)細分行業(yè)

    主要措施：擴大城鄉消費。進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進(jìn)一步擴大“家電下鄉”政策實(shí)施力度。加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術(shù)改造。增加糖、乳制品、鹽、紙漿等產(chǎn)品的收儲。

　　主要影響：輕工業(yè)總共涉及大約45個(gè)大小行業(yè)，預計食品、家電有望成為振興重點(diǎn)。但是國家政策對于短期行業(yè)景氣難以起到明顯的支撐?！凹译娤锣l”對大家電的需求有直接拉動(dòng)作用，但是眾多外向型經(jīng)濟企業(yè)工作的農民工受?chē)H經(jīng)濟惡化影響而返鄉，農民購買(mǎi)力(需求)變化制約了“家電下鄉”的效果。

　　石化業(yè)：控制總量布局產(chǎn)業(yè)

　　主要措施：抓緊落實(shí)成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業(yè)的信貸支持。擴建產(chǎn)能，調整化肥農藥生產(chǎn)結構，抓緊組織實(shí)施在建煉油、乙烯重大項目，扶植高附加值化工產(chǎn)品等。

    主要影響：振興計劃旨在調整控制總量，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，加快技術(shù)升級。由于目前很多大宗產(chǎn)品價(jià)格倒掛，出口退稅和關(guān)稅調整不會(huì )起到很大作用。振興規劃中，煉油、農業(yè)化肥與農藥、化工新材料等子行業(yè)將得到有力扶持。

    有色金屬：收儲成為主要措施

    主要措施：“收儲”將是有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規劃的主要措施，具體可能包括落實(shí)及增加收儲計劃、推動(dòng)跨行業(yè)、跨地區兼并重組以及國外資源并購、落實(shí)直購電試點(diǎn)、降低電價(jià)、合理調整稅費以及加強對重點(diǎn)企業(yè)技改的支持等。

    主要影響：“收儲”對于扭轉國內有色金屬骨干企業(yè)庫存高企的困境有直接作用，而對于那些已經(jīng)被收儲的鋁廠(chǎng)、鋅廠(chǎng)等企業(yè)，他們面臨的庫存壓力已經(jīng)相對較小，現金壓力減輕，由此可能使得市場(chǎng)拋售壓力緩解，從而使得部分金屬價(jià)格受到一定程度的支撐。

　　物流業(yè)：減輕金融危機沖擊

    主要措施：可能將倉儲、配送等各個(gè)物流環(huán)節的營(yíng)業(yè)稅稅率與運輸業(yè)統一，調低為3%；擴大營(yíng)業(yè)稅差額增收范圍、對我國物流園區布局進(jìn)行合理規劃等。

    主要影響：物流業(yè)受到了世界經(jīng)濟危機的嚴重影響，規劃將在一定程度上減輕金融危機對物流體系的沖擊。