統計顯示，1991年到2000年，我國通過(guò)開(kāi)展電力需求側管理(DSM)，累計實(shí)現節電1300億千瓦時(shí)，節煤6000萬(wàn)噸，減排二氧化硫130萬(wàn)噸。特別是2002年以來(lái)，作為緩解電力供應緊張矛盾的有效手段，DSM得到了全社會(huì )的重視。各地區、各部門(mén)和電力企業(yè)認真貫徹國務(wù)院關(guān)于做好電力供應工作的部署和要求，從實(shí)際出發(fā)，采取各種有效措施，轉移用電高峰負荷，減少電力需求，有效緩解了電力供需的緊張矛盾。如2004年迎峰度夏期間，通過(guò)強化DSM，僅國家電網(wǎng)公司在所轄營(yíng)業(yè)區內就削減高峰用電負荷最高達2186萬(wàn)千瓦，占當時(shí)全國電力缺口的73.3%。最大限度地保證了居民生活、農業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)單位的用電需要，也為國民經(jīng)濟及電力工業(yè)的可持續發(fā)展做出了貢獻。

    但是也要看到，由于現有工業(yè)體系整體上仍相對落后，先進(jìn)的工業(yè)裝備和民用設施所占比重還較小，我國在終端用電方面的電能利用率仍明顯低于國際先進(jìn)水平。特別是隨著(zhù)經(jīng)濟重化工業(yè)化特征日益明顯，加上經(jīng)濟粗放型增長(cháng)模式還未從根本上得到改變，人們生活水平提高帶來(lái)的對電力日益增長(cháng)需求，國內低效率、高電耗的生產(chǎn)能力和民用設施仍在迅速增長(cháng)，我國終端用電效率與國際先進(jìn)水平的差距也出現了有所擴大的趨勢。因此，無(wú)論是從眼前還是從發(fā)展角度看，我國都存在巨大的電力節約潛力，實(shí)施DSM大有可為。

    我國終端用電效率與國際先進(jìn)水平的差距，具體表現在三個(gè)方面：一是單位產(chǎn)值電耗高。2004年，我國萬(wàn)元產(chǎn)值耗電量為1746千瓦時(shí)，是發(fā)達國家的3倍到5倍。造成差距的原因很多，主要是我國尚處在工業(yè)化階段，經(jīng)濟結構同發(fā)達國家不同；能源消費構成存在著(zhù)差異；電能低效利用和浪費使用現象嚴重。

    二是單位產(chǎn)品電耗高。國內主要工業(yè)產(chǎn)品的單位電耗比世界平均水平要高出約40%，鋼鐵、化工、電力、建材等高耗能行業(yè)終端用電效率低下現象仍較為嚴重。我國原煤生產(chǎn)電耗為每噸30.9千瓦時(shí)，與美國的每噸17千瓦時(shí)相比高出81.8%；電解鋁每噸直流電耗14560千瓦時(shí)到14867千瓦時(shí)，比國際先進(jìn)水平每噸高出1210千瓦時(shí)到1517千瓦時(shí)；水泥每噸綜合電耗110千瓦時(shí)，比國際先進(jìn)水平高出18千瓦時(shí)；電爐鋼每噸電耗403.3千瓦時(shí)，國際先進(jìn)水平為每噸299.8千瓦時(shí)，高出34.5%。造成差距的原因主要是生產(chǎn)規模、工藝路線(xiàn)、技術(shù)裝備、管理運行等方面存在著(zhù)差異。

    三是用電設備效率低。在我國的終端用電設備中，包括風(fēng)機、水泵、壓縮機等電機拖動(dòng)系統的電耗約占全國售電總量的60%。我國中小電動(dòng)機平均效率87%，風(fēng)機、水泵平均效率75%，均比國際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn)，系統運行效率低近20個(gè)百分點(diǎn)。此外，在電耗占全國電力消費總量13%左右的照明器具中，低效照明產(chǎn)品仍占相當比例，由此造成的年照明電力浪費估計高達數百億千瓦時(shí)。

    從我國幅員廣闊，氣候等自然條件以及產(chǎn)業(yè)結構不同而出現的各地用電負荷特性情況看，實(shí)施DSM也大有潛力可挖。如南方電網(wǎng)中的廣東省日最高用電負荷一般出現在晚19點(diǎn)左右，而云南、貴州西部省份最高負荷要推遲1個(gè)小時(shí)左右，錯峰潛力明顯。近幾年，隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活條件不斷改善，使用空調居民家庭也越來(lái)越多?？照{使用的增長(cháng)，在導致北京、上海等大城市的空調負荷接近或達到總負荷的1/3的同時(shí)，也造成了電網(wǎng)短時(shí)間的尖峰負荷越來(lái)越大。去年，全國各大區電力負荷曲線(xiàn)表明，最大負荷95%以上的尖峰部分累計約為1500萬(wàn)千瓦，年累計持續時(shí)間不超過(guò)30個(gè)小時(shí)。據預測，到2020年這部分負荷將達到5000萬(wàn)千瓦到6000萬(wàn)千瓦，等于目前5個(gè)到6個(gè)北京的用電負荷的總和。若采用增加發(fā)電裝機的方法來(lái)滿(mǎn)足這部分高峰負荷，是極不經(jīng)濟的。惟有按照實(shí)施DSM的要求，加強對我國各地區、各產(chǎn)業(yè)的負荷特性，包括氣候、電價(jià)、產(chǎn)業(yè)調整等因素對負荷影響的研究，在摸出規律的同時(shí)，充分利用各地區的峰谷差、時(shí)間差，發(fā)揮電力系統聯(lián)網(wǎng)特性，削峰填谷，充分挖掘節電潛力。

    事實(shí)上，電力節約是一種寶貴的隱性電力資源，更是一種經(jīng)濟的資源。國外的實(shí)踐表明，每節約1千瓦的發(fā)電裝機容量的投資不到新增1千瓦容量造價(jià)的20%；每節約1千瓦時(shí)電量的投資約占1千瓦時(shí)發(fā)電成本的40%。另?yè)嘘P(guān)部門(mén)預測，如果我國能通過(guò)有效實(shí)施DSM而實(shí)現節電5%及降低高峰負荷5%，到2020年可減少電力裝機1億千瓦左右，減少的裝機超過(guò)了目前在建的5個(gè)三峽工程裝機容量；今后15年可累計節電28000億千瓦時(shí)，節煤14.3億噸，減排二氧化硫2000萬(wàn)噸，減排二氧化碳7億噸，還可以節約8000億元到10000億元的電力投資。節電效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會(huì )效益均十分顯著(zhù)。

    因此，對于我國這樣一個(gè)人均能源資源匱乏的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，堅持開(kāi)展DSM，深入挖掘這一寶貴隱性的電力資源，是擺在我們面前的一項長(cháng)期戰略任務(wù)。
 

  
信息來(lái)源：經(jīng)濟日報